○위원장 김학배 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 지금부터 제262회 원주시의회 임시회 제2차 산업경제위원회를 개의하겠습니다.

○위원장 김학배 의사일정 제1항, 2026년도 주요업무보고를 계속 상정합니다.

오늘 회의진행은 지난 제1차 회의와 같은 방식으로 국·소장님으로부터 간부소개와 함께 일괄하여 업무보고를 들은 후, 행정직제순에 따라 해당 부서장님께 질의하는 방법으로 진행하도록 하겠습니다.

그러면 의사일정에 따라 환경국부터 주요업무보고를 시작하도록 하겠습니다.

환경국장님께서는 발언대로 나오셔서 간부소개 후 업무보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김학배 박상현 국장님 수고하셨습니다.

다음은 질의순서입니다.

먼저 환경과 소관 업무에 대하여 질의토록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 환경과장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김학배 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 환경과에 대한 질의를 마치겠습니다.

이정용 과장님 수고하셨습니다.

○위원장 김학배 다음은 에너지과 소관 업무에 대하여 질의토록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 에너지과장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김학배 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 에너지과에 대한 질의를 마치겠습니다.

이호석 과장님 수고하셨습니다.

○위원장 김학배 다음은 생태하천과 소관 업무에 대하여 질의토록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 생태하천과장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김학배 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 생태하천과에 대한 질의를 마치겠습니다.

김영일 과장님 수고하셨습니다.

○위원장 김학배 다음은 자원순환과 소관 업무에 대하여 질의토록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 자원순환과장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김학배 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 자원순환과에 대한 질의를 마치겠습니다.

장성미 과장님 수고하셨습니다.

○위원장 김학배 다음은 공원녹지과 소관 업무에 대하여 질의토록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 공원녹지과장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김학배 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 공원녹지과에 대한 질의를 마치겠습니다.

이창길 과장님 수고하셨습니다.

○위원장 김학배 다음은 산림과 소관 업무에 대하여 질의토록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 산림과장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김학배 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 산림과에 대한 질의를 마치겠습니다.

한종태 과장님 수고하셨습니다.

○위원장 김학배 다음은 환경사업소 소관 업무에 대하여 질의토록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 환경사업소장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김학배 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 환경사업소에 대한 질의를 마치겠습니다.

김경남 소장님 수고하셨습니다.

○위원장 김학배 환경사업소를 끝으로 환경국 소관 주요업무에 대하여 부서별 질의를 마쳤습니다만, 질의과정에서 누락된 부분에 대하여 전반적으로 환경국장님께 보충질의 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 환경국 소관 주요업무보고를 모두 마치겠습니다.

환경국장님을 비롯한 관계공무원 여러분께서는 올 한 해에도 원주시민을 위하여 적극행정을 펼쳐주시길 부탁드립니다.

환경국장님, 관계공무원 여러분!

수고하셨습니다.

○위원장 김학배 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(10시23분 회의중지)

(10시34분 계속개의)

○위원장 김학배 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

다음으로 농업기술센터 소관 주요업무보고를 시작하도록 하겠습니다.

농업기술센터소장님께서는 발언대로 나오셔서 간부소개 후 업무보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김학배 김준희 소장님 수고하셨습니다.

다음은 질의순서입니다.

먼저 농정과 소관 업무에 대하여 질의토록 하겠습니다.

농정과장님은 국외 출장으로 부득이 참석이 어려워, 농업기술센터소장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 농정과에 대한 질의를 마치겠습니다.

다음은 로컬푸드과 소관 업무에 대하여 질의토록 하겠습니다.

로컬푸드과장님은 개인 사정으로 부득이 참석이 어려워, 농업기술센터소장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 로컬푸드과에 대한 질의를 마치겠습니다.

김준희 소장님 수고하셨습니다.

○위원장 김학배 다음은 축산과 소관 업무에 대하여 질의토록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 축산과과장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김학배 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 축산과에 대한 질의를 마치겠습니다.

이규성 과장님 수고하셨습니다.

○위원장 김학배 다음은 농촌자원과 소관 업무에 대하여 질의토록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 농촌자원과장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 농촌자원과에 대한 질의를 마치겠습니다.

김미영 과장님 수고하셨습니다.

○위원장 김학배 다음은 농업기술과 소관 업무에 대하여 질의토록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 농업기술과장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 농업기술과에 대한 질의를 마치겠습니다.

박인철 과장님 수고하셨습니다.

○위원장 김학배 다음은 농산물도매시장관리사무소 소관 업무에 대하여 질의토록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 농산물도매시장관리사무소장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 농산물도매시장관리사무소에 대한 질의를 마치겠습니다.

황병선 소장님 수고하셨습니다.

○위원장 김학배 농산물도매시장관리사무소를 끝으로 농업기술센터 소관 주요업무에 대하여 부서별 질의를 마쳤습니다만, 질의과정에서 누락된 부분에 대하여 전반적으로 농업기술센터소장님께 보충질의토록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

원용대 위원님.

○원용대 위원 소장님 수고 많으셨습니다.

농산물도매시장 관련해서 말씀을 드리려고 합니다.

지금 예상 비용이 어떻게 되죠? 이전비용이…….

○원용대 위원 그런데 이게 지금 국비 확보를 못 하신 거죠?

○원용대 위원 사유가 어떻게 되나요?

○원용대 위원 제가 이거를 별로 들여다본 적은 없는데, 최근에 자료를 찾아보고 의아한 점이 상당 부분 많이 있다. 지금 용역도 말씀해 주셨고, 곽희운 전 의원님이 발언하신 내용도 한번 찾아서 읽어봤는데, 되게 와닿는 발언들이더라고요. 지금은 더 와닿는 것 같아요. 차라리 예산 확보가 안 된 게 어떻게 보면 원주시한테는 더 유익할 수 있겠다 생각이 듭니다.

○원용대 위원 용역 결과도 제가 천천히는 못 보고 찾아보고자 하는 내용만 몇 가지를 찾아봤는데, 그중에 ‘주차장 면적이 협소하다’ 했는데, 제가 이렇게 단순히 포털로 들어가서 면적을 찍어봐도 한 2천여 평이 넘게 주차장 확보가 됩니다. 그런데 용역 결과에는 굉장히 협소하고 그것보다 낮은 수치로 했어요.

○원용대 위원 그리고 ‘노후화됐다’, 전국의 30위권 안에 드는 농산물도매시장 같은 경우 건립 연수를 보니까…… 원주는 채 25년 정도밖에 안 됐어요. 다른 데는 굉장히 노후화가 높고 한데도 크게 얘기 거론된 게 없고, 원주시는 대대적인 시설보수 이런 것들이 미흡했던 것은 사실인 것 같아요.

그리고 거래 물량 같은 경우도 저희는 순위 밖이 아니라 굉장히 거래량이 낮지요. 거의 수도권 밀집해 있는 곳들이 많고, 밑의 지방도 그렇고…….

그리고 굳이 이 도매시장을 외곽으로 가는 것에 대해서, 곽희운 전 의원님도 말씀을 하셨고, 저도 용역 결과를 보면 이 용역 내용하고는 전혀 와닿지 않아요. 이것 전면 재검토가 필요한 사항이 있고, 지금 순위 안에―넘버 10이라고 해야 하나요―30위 안에, 10위 안에 들어가는 거 보면 다 도심 속에 위치해 있어요.

그리고 용역 결과에도 나와 있지만, 춘천·강릉 같은 경우는 먹거리 푸드센터 같은 것도 접목을 해서 도매시장 활성화되는 부분을 키웠는데, 원주는 그런 부분도 20년이 아니라 그 이상이 됐는데도 전혀 검토나 이런 것들을 하지 않았던 것 같아요. 제가 오죽했으면 방길남 과장님, 지나가는 분 붙들고 “지역활성화펀드로 해서 지역 먹거리 창업, 수익사업 넣어서 모델을 해서 지역펀드를 만들어서 해라”…….

그런데 지금 대토하는 LH 문제를 하는데, 저는 그런 문제보다도 현 장소에서 시설 개보수하시고, 그리고 지금 저장시설이나 이런 것들을 더 만들어가지고서 이 지역 도심에 있는 것을 활성화시키는 게 우리 원주 관내뿐만 아니라 도매시장을 성장시키는 데 가장 큰 요인이 될 수 있을 것 같다는 생각이 들거든요.

그리고 사과 관련된 얘기도 나와요, 그 용역집에. 그런데 타 지역은 벌써 과수거점 APC라고 해서 농산물 산지 유통 만들어서 직거래로 해서 농민들 수익을 더 높이는 사업을 하고 있고, 최근에 송미령 장관 같은 경우도 거점 APC를 더 적극적으로 장려하겠다는 그런 나름대로 지침을 가지고 지금 방침을 막 주는 것 같아요.

이런 걸 단순하게, 아주 세세하게 찾아보지 않아도 지금 우리 원주시 도매시장을 1,000억 원 이상 들여서 이전해야 될 필요성이 있는지에 대해서는 한번 심도 있게 해야 된다. 원주 시비가 엄청나게 들어갈 것은 당연한 지사이고, 차라리 그 돈이면 원주시 농민들을 위한 시책사업에 더 적극적으로 추진하는 게 맞지 않겠느냐, 저는 이렇게 봅니다.

그 용역사도 좀 재밌어요. 본인들 용역 한 내용을 바탕으로 반대 얘기를 계속 펼쳐요. 단순하게, 제가 똑똑하지 않아도 읽어보면 충분히 이해하고 알 수 있는 내용들을 해놓고서, 이전하기 위한 용역으로밖에 안 비춰지기 때문에 소장님이 냉철하게 내용을 보시고, 과장님들과 상의하시고, 시장님과 논의하셔가지고 정말 이전하는 게 맞는 것인지, 아니면 여기서 시설 개보수를 현대화를 해서 농산물도매시장을 더 활성화시킬 것인지에 대한 것은……

저는 1,000억 원 아끼는 게 나을 것 같아요. 차라리 아껴서 우리 원주시 농민들 거점센터 만들어 드리고, 벼 깨씨무늬병 많다고 하는데 그런 것 방제하고, 쌀값 보전해 드리고, 보험료 지원해 드리고, 드론 방제해 드리고, 이게 더 맞는 것 같아요, 단순하게.

그래서 이 용역집이 되게 재밌어요. 이거 한번 읽어 보셔야 돼요, 이거. 이렇게 해서 그냥 단순하게 ‘LH에 대토한다’ 이렇게 할 문제는 아닌 것 같아요.

그래서 소장님께서 이 부분을 정확하게 냉철하게…… 우리가 30위밖에 안 돼요, 이 도매시장. 그래서 역행하는 일은 안 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 도심에 있어야지만 더 크게 성장할 수 있다는 말씀을 드리겠습니다.

그리고 농정과에서 해외 국외출장을 가 계시죠?

○원용대 위원 저도 외국인 계절근로자 관련해서 굉장히 관심 있고 꼭 필요한 사항이라고 봅니다.

그런데 지금 우리 법무부 패널티 먹었어요.

○원용대 위원 그런데 저희 의회는 알지도 못합니다.

○원용대 위원 저희 농업부만 말하는 게 아니라, 원주시가 기공식·착공식·MOU·용역보고회·착수보고회 이런 행사들은 엄청나게 전화하시고 참석 독려해 주세요. 그런데 실질적인 업무에 관한, 예산에 관한…… 경제국도 마찬가지지만, 조례안에 막 수십억 원씩 수백억 원씩 갖다가 해서 얼렁뚱땅 넘어가는 경우도 있고, 농촌활성화센터도 마찬가지지만 내용에 대해서 말씀해 주시고 예산에 대한 것을 말씀해 주셔야 하는데, 조례안에 대한 것만 말씀을 하시니까 제가 와닿지 않았다는 말씀을 드리고…….

그래서 실질적으로 저희 시의회가 알고 같이 공유하고 문제해결을 위한 논의를 해 주셨으면 좋겠는데, 이런 부분이 미약했다. 소장님이 이런 부분을 좀 개선해서 시의회하고 상호작용이 될 수 있는 부분, 외부에서 듣고 언론에서 듣는 것보다…….

패널티 먹은 것, 되게 중요하잖아요. MOU를 찾아가서 뵙는 것 좋아요. 찾아오는 데도 있지만, 우리가 선제적 발굴해서 정말 앞서가는 건 좋은데, 그리고 이 문제에 대한 부분들이 외부에서 알면 정말 깜짝 놀랄만한 이슈들이 많아요. 그런 표현까지는 제가 안 드리겠습니다, 더 잘 아시기 때문에. 그러면 우리가 어떻게 해야 될지에 대한 부분은 분명히 우리 농업기술센터는 아실 것 같아요, 우리 소장님이나 과장님은. 그래서 제가 더 자세하게 말씀 안 드린다는 것을 알아주시고…….

그리고 마지막으로 평장리에 두둑소류지가 하나 있는데, 이게 수년간 용도폐지에 관련된 주민 찬반 의견이 있는 것 같아요. 좀 시간 내주셔서 현장 방문해서 이게 용도폐지가 가능한지의 유무, 그랬을 때 관정이라든가 이런 것들이 추가 필요한 부분이 있는지에 대해서 한번 현장을 살펴주셨으면 좋겠습니다.

○원용대 위원 고맙습니다.

○원용대 위원 감사합니다.

○위원장 김학배 질의하실 위원님 안 계십니까?

조창휘 위원님.

○조창휘 위원 소장님 수고하십니다. 조창휘 위원입니다.

RPC 통합을 해서 진척이 어느 정도까지 갔나요?

○조창휘 위원 부지 매입은 다 이루어진 거죠?

○조창휘 위원 그리고 창고, 저온저장고가 예산이 줄어서 그것을 노력을 하셔야 할 것 같은데, 박길선 의원님한테 아마 농협에서 건의를 좀 해서 박길선 의원님도 관심이 많고 그러니까 우리 시에서 적극적으로 나서서 한번 도하고 협의하셔가지고 저온저장고가 준공과 함께 할 수 있도록 해 주시기를 바라겠고요.

또 한 가지는 깨씨무늬병에 대해서 농민들이 많이 피해를 보고 있는데, 깨씨무늬병이 절대농지에 농사짓는 거는 보상을 해 주는데, 그러니까 농약 값을 지원을 해 주잖아요?

○조창휘 위원 그런데 일반 상대농지에는 왜 지원은 안 해 주는지 그 이유가 좀 알고 싶어서……

○조창휘 위원 똑같은 농업인 쌀농사인데, 절대농지에 농사지은 것은 깨씨무늬병에 대한 약제를 지원해 주는데, 일반농지에는 지원을 안 해 준다 그런 얘기가 들려서, 그거 우리 소장님이 꼭 챙겨서……

○조창휘 위원 똑같은 쌀농사인데 절대농지라고 지원해 주고, 상대농지라고 지원 안 해 주면 농업인들이 봤을 때 불합리하다 이거죠. 그래서 이것을 꼭 좀 챙겨주시기 바라겠습니다.

○조창휘 위원 네.

○조창휘 위원 그 깨씨무늬병이 지력이 약해져서 생겼다고 보거든요. 그렇다고 보면 예전 같으면 객토를 해서 지력을 높였는데, 지금은 뭐 객토할 수 있는 산이나 이런 게 없다 보니까…… 그전에는 아마 국비를 지원받아서 객토 사업을 했는데, 지금은 그게 이뤄지지 않는가요?

○조창휘 위원 예전에 우리 젊어서 보면, 농지에다 객토를 해서 지력을 높여서 어쨌든 쌀도 알곡이 제대로 차고 쭉정이가 안 생기게 그런 어떠한 새 흙을 넣게 되면 농사가 잘되는 걸로 이렇게 알고 있는데, 언제 어느 때부터 객토 사업이 없어졌더라고요. 그래서 우리 시가 관심이 좀 뒤떨어지지 않았나 이런 생각이 드는데, 그런 것도 한번 검토해 보세요.

○조창휘 위원 이상입니다.

○위원장 김학배 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 농업기술센터 소관 주요업무보고를 마치겠습니다.

농업기술센터소장님을 비롯한 관계공무원 여러분들께서는 올 한 해에도 원주시민을 위하여 적극행정을 펼쳐주시길 부탁드립니다.

농업기술센터소장님, 관계공무원 여러분!

수고하셨습니다.

이상으로 제262회 원주시의회 임시회 제2차 산업경제위원회를 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.