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제261회 제4차 문화도시위원회(2025.12.01 월요일)

[본 회의록은 최종교정 전 임시회의록이므로 법적 효력이 없습니다]


제261회 원주시의회(제2차 정례회)

문화도시위원회회의록
제4호

의회사무국


일 시: 2025년 12월 1일 (월)

장 소: 문화도시위원회회의실


의사일정
1. 2026년도 예산안 및 기금운용계획안(계속)(상하수도사업소, 예산안 조정)(원주시장 제출)(의안번호 1024, 1025)


심사된 안건
1. 2026년도 예산안 및 기금운용계획안(계속)(상하수도사업소, 예산안 조정)(원주시장 제출)(의안번호 1024, 1025)


(10시 개의)

○위원장 안정민 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 지금부터 제261회 원주시의회 정례회 제4차 문화도시위원회를 개회하겠습니다.


1. 2026년도 예산안 및 기금운용계획안(계속)(상하수도사업소, 예산안 조정)(원주시장 제출)(의안번호 1024, 1025)

(10시)

○위원장 안정민 의사일정 제1항, 문화도시위원회 소관 2026년도 예산안 및 기금운용계획안을 계속 상정합니다.

효율적인 예산안 심사를 위하여 부서장님께서는 심사에 앞서 해당 부서의 예산안 페이지를 말씀하여 주시기 바라며, 위원님들께서도 질의 시 해당 페이지를 말씀하여 주시기 바랍니다.

오늘은 상하수도사업소 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.

먼저 경영관리과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 김스젠 경영관리과장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

○경영관리과장 김스젠 경영관리과장 김스젠입니다.

경영관리과 소관 일반회계 예산은 1139쪽이며, 별책으로 되어 있는 경영관리과 소관 예산은 상수도사업 특별회계 예산 중 수입예산은 23∼25쪽이고, 지출예산은 29∼39쪽까지입니다.

○위원장 안정민 질의하실 위원님 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 경영관리과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

○경영관리과장 김스젠 고맙습니다.

○위원장 안정민 다음은 수도시설과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 김치연 수도시설과장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

○수도시설과장 김치연 수도시설과장 김치연입니다.

수도시설과 소관 2026년 일반회계 세출예산은 1140∼1141쪽까지이며, 별책으로 되어 있는 상수도사업 특별회계 예산 중 수입예산은 25쪽이고, 지출예산은 40∼46쪽까지입니다.

○위원장 안정민 질의하실 위원님 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 수도시설과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

○수도시설과장 김치연 고맙습니다.

○위원장 안정민 다음은 수도운영과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 이길복 수도운영과장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

○수도운영과장 이길복 수도운영과장 이길복입니다.

수도운영과 소관 일반회계 예산은 1142∼1144쪽까지이고, 별책으로 되어 있는 상수도사업 특별회계 예산 중 수도운영과 소관 수입예산은 25쪽, 지출예산은 47∼53쪽까지입니다.

○위원장 안정민 질의하실 위원님 없으십니까?

황정순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황정순 위원 과장님 수고하십니다.

예산서 1142페이지에 보면 지하수관리 예산 중에서 지하수 방치공 원상복구 공사가 있잖아요. 거기서 하나 여쭤보겠는데, 지금 방치공 신고를 어떤 방식으로 받고 계시나요?

○수도운영과장 이길복 방치공 신고는 읍면동에 방치공 현황이 있는 데에서 방치공 원상복구를 필요로 하는 데 문서를 보내서 저희가 접수를 받고 있습니다.

황정순 위원 제가 방치공 공사에 대해서 한번 자료를 찾아봤는데, 2025년도에 타 시군에서 보면 포상제도를 한 시군이 많아요.

○수도운영과장 이길복 포상제도요?

황정순 위원 네, 그런데 원주시에서는 아직 포상제도는 하지 않고 그냥 신고만 받아서 복구하는 그런 상태인 거죠?

○수도운영과장 이길복 네, 맞습니다.

황정순 위원 여기 보면, 진천군이나 계룡시, 청양군 이런 쪽에서 보면 1건당 신고를 하면 10만 원을 상품권으로 지급하고요. 그다음에 1인당 5건을 받는, 그러니까 너무 한 사람이 계속 하는 것을 방지하기 위해서 그런 것 같아요. 그러니까 1인당 5건을 받는 곳도 있고, 10건으로 제한을 해서 받기도 하고 해서 하다 보면 아무래도 뭔가 포상이 있고 하면 좀 적극적으로 신고를 하는 계기가 되지 않을까 하거든요.

○수도운영과장 이길복 좋은 제도인 거 같습니다. 저희도 한번 검토해 보겠습니다.

황정순 위원 저희도 이것 좀 해서, 이게 또 스톱 됐다, 진행됐다 이런 게 아니라 지금 계속 진행이 되고 있는 상태잖아요, 환경오염이라는 것은. 그래서 이것을 한번 검토해 주셨으면 좋겠습니다.

○수도운영과장 이길복 네, 적극 검토하겠습니다.

황정순 위원 이상입니다.

○위원장 안정민 황정순 위원님 수고하셨습니다.

신익선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신익선 위원 수고하십니다, 과장님.

속초 사례를 보니까 취수정에 막공사를 다 해서 깔따구의 침입을 방지하는 그런 막공사가 돼 있는데, 원주는 설치가 필요하지 않습니까?

○수도운영과장 이길복 속초시 견학을 같이 갔다 왔는데요. 속초는 산속에 정수장이 돼 있고 속초는 주로 지하수나 강변여과수를 취수원으로 하기 때문에 침전지 쪽으로 유입되는 경우가 많은데요.

저희는 하천수를 이용해서 취수해서 원수를 정수하기 때문에 하천수에서 깔따구 유입되는 경우가 많기 때문에, 사실은 침전지를 막으로 씌운다고 해서 깔따구 유입을 근본적으로 차단하기가 좀 어렵습니다. 물론 씌우면 미관적으로나 아니면 차단할 수 있겠지만, 금전 투입되는 비용에 비해서 효과가 미미하다고 보고 있기 때문에 저희가 아직 시행하고 있지 않습니다.

신익선 위원 잘 알겠습니다.

○위원장 안정민 신익선 위원님 수고하셨습니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 수도운영과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

○수도운영과장 이길복 감사합니다.

○위원장 안정민 다음은 하수시설과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 이규호 하수시설과장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

○하수시설과장 이규호 하수시설과장 이규호입니다.

하수시설과 소관 예산은 별책으로 되어 있는 하수도사업 특별회계 예산 중 수입예산은 25∼28쪽까지이고, 지출예산은 31∼41쪽까지입니다.

○위원장 안정민 질의하실 위원님 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 하수시설과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

○하수시설과장 이규호 감사합니다.

○위원장 안정민 다음은 하수운영과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 원길재 하수운영과장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

○하수운영과장 원길재 하수운영과장 원길재입니다.

하수운영과 소관 2026년 일반회계 세출예산은 1145쪽이며, 별책으로 되어 있는 하수도사업 특별회계 예산 중 하수운영과 소관 수입예산은 25∼28쪽, 지출예산은 42∼52쪽입니다.

○위원장 안정민 질의하실 위원님 없으십니까?

손준기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

손준기 위원 과장님 수고하십니다.

하수운영과 43페이지랑 45페이지 보면, 밑에 좀 보다 보면 206번에 황제거용 탈황설비 철킬 구입 있고, 그 위에 보면 15억 2,880만 원이 감액됐잖아요, 맞죠?

○하수운영과장 원길재 네.

손준기 위원 그게 45페이지에 보면 206번에 약품비 이것으로 다시 들어간 건가요? 금액이 같아서 여쭤보는 거예요. 여기에서는 삭감이고 여기에서는 없는 게 증액돼서…….

○하수운영과장 원길재 네, 맞습니다.

손준기 위원 맞죠?

○하수운영과장 원길재 네.

손준기 위원 알겠습니다.

○위원장 안정민 손준기 위원님 수고하셨습니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 하수운영과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

하수운영과를 끝으로 상하수도사업소 소관 예산안 심사를 모두 마쳤습니다만, 예산안 심사 중 질의과정에서 누락되었거나 궁금한 사항에 대하여 전반적으로 소장님께 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 남기은 상하수도사업소장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

신익선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신익선 위원 소장님 수고하십니다. 신익선 위원입니다.

한 가지 걱정되는 게 있어서 여쭤보는데, 내년에 국비가 많이 내려왔죠?

○상하수도사업소장 남기은 네.

신익선 위원 그것을 수행할 수 있는 기술 인력들은 충분합니까?

○상하수도사업소장 남기은 저희가 올해 수도시설과 노후상수도관 사업 한 420억 원하고, 그다음에 하수시설과에 26년도에 6건의 국비사업을 땄는데요. 지금 문제는 기존에 저희가 계속비 사업으로 국비사업을 사실 하고 있는 것도 지금 현재 직원들이 굉장히 버거워하고 있습니다.

그런데 당장 내년에 설계가 들어가야 되고 하는데 지금 인력이 굉장히 부족한 상태이고, 저희가 행정국 총무과에 인력에 대한 요청을 했습니다. 그리고 또 부시장님, 시장님께도 말씀드렸습니다. 그런데 사실 그 사업을 토목직이 해야 되는데 지금 토목직이 많이 또 부족한 상태입니다. 그래서 노력해 보겠다라는 말씀은 하셨는데 저희도 사실 굉장히 걱정이 됩니다.

신익선 위원 어떻게 임시직이라든지 외부에서 기간제라도 고용해서 국비 따 온 것을 수행해야지, 수행을 안 할 수 있는 방법은 없지 않습니까.

그런데 시청에 보면 사업소가 네 군데 있는데, 사업소에 발령이 나면 발령 난 직원들의 생각이 ‘과연 내가 뭘 잘못했을까?’ 그런 생각을 먼저 하는 거예요. 그런 생각을 하기 전에 시청에서의 인사문화가 사업소에 발령이 났을 때는 ‘진급을 남들보다 빨리 하는구나. 빨리 할 수 있구나.’, ‘내가 우수자원이구나.’라는 생각을 갖게끔 해줘야 되는데 그렇지 않다는 얘기죠.

그러기 위해서 많은 시간이 필요하겠지만, 그렇게 되는 인사가 될 수 있도록 많은 신경 써주시기 바라겠습니다.

○상하수도사업소장 남기은 지금 위원님께서 이런 말씀 해주시는 게 저는 너무 감사한데, 제가 7월 10일 자로 상하수도사업소장으로 와서 지금까지 있으면서 저희 상하수도사업소가 굉장히 격무부서입니다.

예를 들면 급수관이 파열됐다거나 하수관이 파열됐다거나 하면, 물론 업체에서 투입이 돼서 그 공사를 하지만 새벽에도 과장님, 팀장님, 또 직원들이 투입돼서 조치되는 사항을 한시라도 빠르게 조치하기 위해서 굉장히 애쓰고 있는 것을 보면…….

굉장히 열심히 시민들에게 안전한 물 공급, 단수 없이 물이 공급되고, 또 하수도 잘 흘러 나가도록 굉장히 노력하고 있는데, 노력하는 것에 비해서 직원들이 여기서 받는 근평이라든가 또 인사에서의 어떤 불이익들을 많이 보다 보니까 또 직원들은 저희 상하수도사업소로 발령 나는 것을 굉장히 ‘내가 뭘 잘못했나?’ 이런 생각을 하고 있습니다. 그리고 또 오면 빨리 본청으로 가고 싶어 하고…….

그래서 제가 있는 임기 동안은 가능하면 저희 상하수도사업소에 오시는 분들이 진급해서 나갈 수 있도록 그 부분에 좀 주력을 하려고 합니다. 감사합니다.

신익선 위원 집행부에 계시는 분들이 본청에 계시면 실수를 몇 번 해도 되잡을 수 있는 기회는 있습니다. 사업소에 나갔을 때 특별히 고장이 났다, 그때는 단 한 번의 실수로 끝이 나는 겁니다, 그게.

○상하수도사업소장 남기은 네, 맞습니다.

신익선 위원 가장 좋은 예가 춘천에 7일 단수되는 바람에 시장이 교체됐어요. 그런 거 보면 알 수 있듯이, 우리 사업소에 계시는 분들이 정말로 근무를 잘 하시겠구나, 지금. 그리고 열심히 해주셔야 됩니다.

부탁드리겠습니다.

○상하수도사업소장 남기은 감사합니다.

신익선 위원 응원합니다. 이상입니다.

○위원장 안정민 신익선 위원님 수고하셨습니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

소장님, 저희가 시작한 지 얼마 안 돼서 상하수도사업소 심의가 다 끝났는데, 항상 느끼는 거지만 언제나 모범적으로 업무보고, 예산안 심의 전에 항상 함께 오셔서 위원님들에게 꼼꼼하고 체계적으로 업무보고를 해주신 덕분이 아닐까 싶고요. 원활하게 회의를 진행할 수 있도록 협조해 주신 부분에 대해서 감사드립니다.

질의하실 위원님 없으시면 상하수도사업소 소관 예산안 심사를 모두 마치겠습니다.

소장님 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다.

상하수도사업소를 끝으로 2026년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 질의종결을 선포합니다.

다음은 토론순서입니다만, 예산안 조정을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(10시14분 회의중지)

(11시55분 계속개의)

○위원장 안정민 회의를 속개하겠습니다.

다음은 토론순서입니다만, 정회하는 동안 위원님들과 심도 있게 논의하였으므로 토론은 생략하고 의결토록 하겠습니다.

의사일정 제1항, 2026년도 예산안 및 기금운용계획안을 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 문화도시위원회 소관 2026년도 예산안 및 기금운용계획안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

이번 예산안 심사기간 동안 순조롭게 진행되도록 도와주시고 협조해 주신 위원님들과 집행기관 관계공무원들의 노고에 감사드립니다.

이상으로 제261회 원주시의회 정례회 제4차 문화도시위원회를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(11시55분 산회)


○출석위원

위 원 장안정민

부위원장손준기

위 원김지헌신익선황정순이상길유오현

○출석전문위원 및 담당직원

전문위원조승현

사무보좌이용찬

기록관리원은주

정책지원김영은

정책지원이선우

○출석공무원

■ 상 하 수 도 사 업 소

상하수도사업소장남기은

경 영 관 리 과 장김스젠

수 도 시 설 과 장김치연

수 도 운 영 과 장이길복

하 수 시 설 과 장이규호

하 수 운 영 과 장원길재

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