○ 사무국장 고순필 사무국장 고순필입니다.

집회에 관한 보고를 드리겠습니다.

이번 임시회는 지방자치법 제39조제2항에 의하여 지난 6월 7일 원주시장으로부터 임시회의 소집요구가 있어 지방자치법 제39조제3항에 따라 6월 12일 집회공고를 하고 오늘 임시회를 개회하게 되었습니다.

각종 의안에 대한 접수사항을 말씀드리면, 원주시장으로부터 제출된 원주시 공무원 일숙직수당 지급조례안, 2006년도 공유재산관리계획변경안 등 14건의 의안과 권영익 의원 외 네 분의 의원으로부터 발의된 원주시의회 정례회의 운영에 관한 조례 전부개정조례안 등 모두 15건의 의안이 접수되어 해당 상임위원회로 회부하였습니다.

아울러 권영익 의원 외 다섯 분의 의원께서 발의하여 의회운영위원회에 제출되어 지난 6월 13일 제102회 원주시의회 임시회 폐회중 제2차 의회운영위원회에서 심사한 후 오늘 제1차 본회의에 상정된 예산결산특별위원회구성결의안을 심의 의결하시고, 예산결산특별위원회 위원을 선임하시게 되겠습니다.

이상으로 집회에 관한 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 자치행정국장 원민식 자치행정국장 원민식입니다.

지금부터 2006년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다.

설명드릴 순서는 배부하여 드린 유인물에 의하여 예산편성 방향, 예산규모, 일반회계 세입세출 총괄, 일반회계 세입세출 내역, 주요사업 예산계상 현황과 특별회계 세입세출 총괄 및 회계별 주요사업 예산계상 현황 순이 되겠습니다.

먼저, 3쪽 예산편성 방향에 대하여 설명드리겠습니다.

세입부분에서 지방세 분야는 소득세할 주민세가 관내 법인들의 보수 수준 향상 및 경영성과 호전과 양도소득세 신고금액이 실거래가로 전환됨에 따라 증가될 것으로 예상되고, 본예산에서 세액이 확정되지 않은 상태에서 최소한도로 편성된 담배소비세를 세율이 확정됨에 따라 증액 조정하였으며, 세외수입 부문에서 예치자금의 이자수입이 늘어날 것으로 예상되고, 2005년도 순세계잉여금과 이월금 및 부담금 등이 늘어남에 따라 자체 수입을 증액 편성하였습니다.

지방재정의 건전한 발전을 목적으로 하는 보통교부세가 우리 시 기준재정수요액에 비해 기준재정수입액이 증가함에 따라 감액 교부 결정되었고, 지방이양사업인 사회복지 분야의 노인시설과 장애인 생활시설에 대한 분권교부세가 도비사업으로 전환됨에 따라 감액 조정되었으며, 본예산에 반영된 국도비보조금의 내시분이 변경되어 조정하였습니다.

세출부분에서 경상예산은 부서신설 및 조직재편에 따른 일반운영비 등 기본경비와 국내여비 및 초과근무수당 단가 인상에 따른 조정분, 징계자 보수 등 필수·의무적 경비의 최소액을 추가 반영하였으며, 사업예산의 보조사업은 2006년도 본예산 확정 후 추가로 내시 또는 금액 변경된 국도비 사업이 증가함에 따라 부담비율에 의해 시비 부담분을 반영하였으며, 자체사업은 본예산에 계상된 사업 중 사업비 부족분을 보충하고, 신규사업은 재원부족으로 시급한 사업 외에는 편성을 유보하여 예산운영에 효율성을 기하였습니다.

다음은 5쪽, 예산규모에 대하여 설명드리겠습니다.

일반회계는 2006년 당초예산 대비 366억 1,900만 원이 증가한 3,821억 9,300만 원이며, 특별회계는 59억 7,100만 원이 증가한 1,954억 4,900만 원으로 2006년도 제1회 추가경정예산 총 규모는 당초예산 대비 8%가 증가한 5,776억 4,200만 원으로 재정자립도는 39.4%가 되겠습니다.

다음은 7쪽부터 9쪽까지 일반회계 세입내역에 대하여 설명드리겠습니다.

먼저, 지방세는 주민세 20억 원, 담배소비세 22억 원 등 42억 원이 증가하였으며, 세외수입은 경상적 세외수입 중 공공예금이자 18억 원, 임시적 세외수입 중 순세계잉여금 218억 6,000만 원 등 총 248억 7,500만 원이 증가하였습니다.

지방교부세는 보통교부세 134억 7,700만 원, 분권교부세 9억 5,800만 원이 감소하고, 부동산교부세 30억 원이 증가하여 당초예산 대비 총 114억 3,500만 원이 감소하였고, 재정보전금 1억 원이 증가하였습니다.

다음 보조금으로, 국고보조금 51억 800만 원, 국가균형발전 특별회계 보조금 10억 4,500만 원, 기금보조금 1억 4,200만 원, 도비보조금 69억 3,400만 원이 증가하여 보조금은 총 132억 2,900만 원이 증가하였습니다.

지방채는 2건에 56억 5,000만 원이 증가하였습니다.

다음은 9쪽부터 11쪽까지 일반회계 세출내역에 대하여 설명드리겠습니다.

경상예산은 인건비 분야에서 기본급 외 각종 수당의 지급기준 조정과 징계취소자 봉급 등 소급분을 반영함으로써 19억 1,000만 원이 증가하였으며, 경상적 경비는 유류비 인상에 따른 연료비 등 일반운영비를 증액하고, 연초에 여비 지급기준이 변경됨에 따라 그 인상분을 반영하는 등 52억 4,400만 원이 증가하여 경상예산은 총 71억 5,400만 원이 증가하였습니다.

다음은 사업예산으로, 국도비 보조사업은 생활폐기물 연료화시설 설치, 농업인회관 건립, 2006 원주국제타투 행사운영, 아이스하키장 건립, 이전기업지원, 농촌환경정비 오수처리 및 마을기반시설 등이 증가하고, 미곡종합처리장, 법천사지 발굴조사, 경지정리사업 등이 감소하여 총 162억 4,600만 원이 증가하였으며, 자체사업은 행구동사무소 신축, 생활폐기물 연료화시설 위탁운영, 중소기업 육성기금 출연, 특례보증지원 출연, 토지사료관 부지매입과 육민관고 인조잔디구장 조성, 단구근린공원 인조잔디구장 조성, 지정 월송 송호소류지 보수, 원주도시계획 변경 용역, 에너지 세재개편에 따른 유류비 보조, 신림보건지소 신축 토지매입, 한지테마파크 조성 부지매입 등이 증가함으로써 130억 4,100만 원이 증가하고, 사업예산은 총 292억 8,700만 원이 증가되었습니다.

예비비 등 기타경비는 예비비가 9억 1,800만 원이 감소하고, 기타경비는 국도비 사용잔액 반환, 매립장 주민지원기금 출연 등으로 10억 9,600만 원이 증가함으로써 총 1억 7,800만 원이 증가하였습니다.

다음은 일반회계 부서별 주요사업 예산계상 현황으로, 배부하여 드린 유인물 12쪽부터 28쪽을 참조하여 주시면 고맙겠습니다.

이상으로 일반회계 제안설명을 마치고, 다음은 특별회계 세입세출 총괄 및 회계별 주요사업 예산계상 현황에 대하여 설명드리겠습니다.

기타 특별회계는 하수도사업을 제외하고 나머지 8개 사업에서 증가하여 총 96억 7,500만 원이 증가하였으며, 공기업 특별회계는 2005년도 이월사업비를 예산편성 제외시킨 공영개발사업 예산이 감소함으로써 총 37억 400만 원이 감소하여 특별회계는 총 59억 7,100만 원이 증가하였습니다.

특별회계 세입세출 현황 및 회계별 주요사업 예산계상 현황 등 자세한 내역은 배부하여 드린 유인물 29쪽부터 34쪽을 참조하여 주시면 고맙겠습니다.

이상으로 2006년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.

감사합니다.