○ 의장 채병두 성원이 되었으므로 지금부터 제158회 제2차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.

먼저 의회사무국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○ 의장 채병두 수고하셨습니다.

○ 의장 채병두 의사일정 제1항 시정질문을 계속 상정합니다.

오늘 시정질문과 답변도 어제와 같은 방법으로 진행하도록 하겠으며, 질문순서는 이상현 의원님, 유석연 의원님, 이병규 의원님, 김학수 의원님, 김명숙 의원님, 조인식 의원님순으로 하겠습니다.

먼저 이상현 의원님 나오셔서 시정질문하여 주시기 바랍니다.

○ 이상현 의원 행정복지위원회 이상현 의원입니다.

채병두 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 의정활동에 얼마나 노고가 많으십니까?

또한 원창묵 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분!

우리 지역발전을 위한 크고 작은 일들을 무리 없이 추진하기 위해 항상 애쓰시는 것에 항상 깊은 감사와 격려를 드립니다. 오늘 본 의원은 원주시의 축체 개최와 관련하여 질문하고자 합니다. 일반적으로 지역의 축제는 지역 문화의 총화로서 구성되는 한마당 큰 잔치이자 지역문화의 구심이라고 생각합니다. 그러므로 지역의 축제는 여러 가지 다양한 기능을 갖고 있다 할 것입니다.

예를 들어 지역주민의 공동체 의식 형성과 정체성 확립도 그런 기능의 일부라고 생각됩니다. 우리는 축제를 통해 잠시나마 일상에서 벗어나 새로운 활기를 제공받고 즐거움을 느끼는 등 인간으로 본질적인 욕구를 충족한다고 생각합니다. 지방자치화시대에서 지역의 활성화를 확인하는 방법은 그 지역의 축제를 보면 알 수 있다고 합니다. 지역의 축제는 단순히 하루 재미 있게 놀고 먹는 단편적인 유희를 벗어나 지역사회와 주민들에게 신명과 활력을 되찾게 해주는 기본 기능을 초월하여 지역문화의 산업화, 관광 자원화, 지역 경제의 활성화, 지역민의 공동체 형성 등 지역 발전의 모든 부분을 병행하는 이면적 효과와 역동적 기능이 있기에 축제는 지역 발전을 위한 아이템에서 꼭 필요하다는 인식이 듭니다. 그러하기에 지자체마다 축제 활성화를 위해 주민 여론을 수집하여 전문가를 동원하는 등 많은 예산 투입과 갖은 노력을 기울이고 있습니다. 이러한 인식을 공유하며 우리 지역의 축제에 대하여 말씀드리고자 합니다.

첫 번째, 금년 9월 6일부터 8일까지 개최된 제1회 시니어밴드 경연대회의 개최 목적이 평창동계올림픽 배후도시로서 원주시를 홍보하고 침체된 지역경제 활성화를 위하여 꼭 필요하다는 개최의 취지를 상임위에서 설명하고 예산 확보를 위하여 노력한 바가 있습니다. 시니어밴드 경연대회 개최 건에 대하여 산업경제위원회에서 예산안 심의 중 평가한 결과, ‘검증되지 않은 행사를 연예인 최불암 씨가 대표로 있다는 인지도만으로 계획한다는 것은 위험한 발상이다. 시니어밴드 경연대회가 기획과 편성, 제반 준비를 단시간내에 할 수 없음.’을 지적하였고, 선택과 집중이 필요한 만큼 시간을 갖고 준비하여 시행착오가 없기를 주문하였습니다. 그러나 개최까지 몇 개월 남지 않은 시간적 제약으로 대회를 충실하게 기약하고 준비하는 기간이 절대적으로 촉박하다는 의견에 다시 일축되어 상임위원회에서 예산을 삭감하였습니다.

그러나 강원도 도비 1억 5,000만 원의 지원 확보를 계기로 시비 1억 원을 추가하며, 2억 5,000만 원의 축제를 개최하는 것으로 예산결산특별위원회의 예산 심의가 재정 승인이 결정되었습니다. 이러한 결정은 시니어밴드 경연대회를 통하여 원주시가 동계올림픽 배후도시로서의 역할과 홍보로 지역경제 활성화에 이바지하는 바가 생각보다 높을 것으로 판단되니 기회를 주어 믿어달라는 집행부 담당부서의 요구와 설득의 기회가 주어진 것으로 생각됩니다. 이후 3개월 동안 대회 개최를 전국에 홍보하고 준비는 하였지만 본 의원이 우려하였던 바와 같이 대회 참가 팀이 미미하고, 원만한 협조가 되지 않았습니다. 행사 기간 중 모든 참가 팀에게 숙박과 함께 행사진행의 어려움을 빌미로 점심을 제공하였고, 53개 참가 팀 중 경선을 통과한 팀에게 시상금과 함께 참가비 5,600여만 원을 지급하는 등 각 팀 모시기 경연을 펼쳤습니다. 수준 높은 시니어밴드 경연대회를 보고 즐기는 원주시민의 모습은 찾아보려야 찾아볼 수가 없었고, 참가한 팀의 응원단과 순서를 기다리는 참가팀 전원이 관중이 되는 기이한 현상을 본 의원은 두 눈으로 지켜보았습니다. 대회 기간 내내 행사의 진정한 의미는 찾아볼 수 없는 안타까운 현장을 지켜보면서 이 대회가 참가 팀을 위한 행사인지, 원주시민을 위한 행사인지 도저히 구분하기 어려웠습니다. 시니어밴드 경연대회 개최와 계획 및 진행과정에서 본래의 취지에 어긋난 것이 무엇인지, 문제점이 무엇인지, 우리는 무엇을 얻었는지 상세하게 설명해 주시고, 차후 계획에 대해서 말씀하여 주시기 바랍니다.

두 번째, 강원감영문화제에 대하여 말씀드리겠습니다. 강원감영문화제는 새론운 테마와 역사 소재로서 조선왕조 500년 강원감영의 역사문화의 재현을 통하여 원주시의 자긍심과 시대적 인물을 재조명하며 지역 관광의 명소와 연계한 명실공히 원주시 대표 축제로 거듭나기를 본 의원은 주문한바 있었으며, 매년 지적되는 문제를 해결하지 못한 채 올해도 역시 집안 잔치에 그쳤다는 평가보고를 언론을 통하여 접한바 있습니다. 찾는 이들 모두가 보고 즐기고 체험하고 먹거리가 풍부한 원주시 대표 축제로서의 역할을 기대하였는데, 뚜겅을 열고 보니 예년과 다름없이 따뚜 주차장과 젊음의 광장에는 외지 상인의 몽골텐트로 빈 공간을 채웠습니다. 축제의 예산 보조와 별도의 몽골텐트 분양으로 또 다른 이유를 추가하였는데, 외지 상인들에게 가서 몽골텐트 분양 설치를 누가 허락하였는지? 그리고 원주시의 관계공무원은 어떤 역할을 하였습니까. 몽공텐트 분양이 당초에 축제 진행 사업계획에 포함되었는지? 몽골텐트 분양으로 발생한 자금의 사용내역을 소상히 파악하여 말씀하여 주시기 바랍니다.

아울러 동악제 제례는 관심을 보이지 아니한 시·군을 상징하는 깃발이 마당에 가득하니 알 수 없는 분위기에 썰렁하였고, 행사장에 버스로 모셔온 각 국 대사의 참여는 어떠한 목적과 의미를 갖고 있다고 보아야 합니까. 경건하고 엄숙한 분위기 속에 다수의 원주시민들이 참여하여 원주시의 안녕과 번영을 기원하는 염원이 담긴 제례행사로 바뀌어야 하는 것 아닙니까. 이밖에도 감영터 행사장을 돌아보면 프로그램의 준비, 참여 동참한 각 읍면동에서 협조가 원활히 이뤄지지 않고 인원 참여가 저조하니 진행에 어려움을 겪고 동떨어진 체험행사 또한 시민의 외면을 당하고 준비한 노래자랑은 관광객 없는, 즐기는 사람 없는 초청인을 위한 그들만의 노래자랑으로 전락하여 행사를 위한 행사가 되고 말았습니다. 한 가지 더 말씀드리면 강원감찰사 순력 행차에 왕비간택은 격에 맞는 것인지? 연중 5일 행사를 위하여 4,000만 원의 예산을 편성 지원받는 사무국의 역할은 무엇입니까. 본 의원의 짧은 소견으로 축제란, 적어도 지역주민의 참여도를 높이고 관광객 눈 높이에 맞춰 볼거리와 동참하여 즐기는 프로그램이 있고, 별미로 즐기는 먹거리와 향토음식을 맛보며, 지역 관광지를 돌아보고 문화재를 탐방하는 연결고리가 있는 다양한 코스 개발로 적어도 하루는 머물다가 가는 지역 축제가 돼야 할 것이라고 생각합니다.

본 의원은 강원감영제의 반복되는 여러 가지 문제에 대하여 여러 차례에 걸쳐서 시정과 개선을 요구하였습니다. 이러한 요구가 지속적으로 반복되는 가장 큰 문제의 근본 원인은 예산을 지원하는 원주시의 지도력 부재와 무책임에 기인한다고 생각합니다. 강원강영문화제 제반 문제에 대하여 어떻게 할 것인지에 대하여 구체적이고 소상하게 답변하여 주시기 바랍니다.

세 번째, 다이내믹 페스티벌에 대해서 말씀드리고자 합니다. 다이내믹 페스티벌 행사를 생각하면, 지난해에는 처음으로 시도하는 축제이고 천재지변으로 하늘이 도와주지 않았지만 창의적인 기획과 발상의 전환을 통한 새로운 시도를 적잖은 방향과 미연의 성공으로 남았다고 좋은 의미에서 되돌아 봅니다. 비록 강제성을 동원하였지만 읍면동별 적지 않은 인원으로 편성된 참가 팀은 지역의 이야기와 특징을 담은 작은 소재를 만들어 보여준 주민의 열정과 참여에 대해서 타율적으로 참가에 다소 무리가 있었지만 참신한 프로그램이 있었음은 기억되고, 덜 숙련된 모습으로 보여준 어설픔에 나름대로 즐거움이 있었다고 생각합니다. 따라서 금년의 다이내믹 페스티벌은 많은 원주시민들이 전년도 축제의 가능성에 있었던 부분을 특화하고 발전적으로 개선하고 보완하여 개최되기에 많은 관심을 갖고 기대하였다고 판단됩니다. 그러나 기대가 크면 실망도 크다는 말이 있듯이 메인인 축제의 거리 퍼레이드 경우 중앙시장에서 감영터까지 400m 단거리 공연에 노래 3곡에 맞춰서 15분간의 공연의 대상 시상금이 3,000만 원이라는 통상적이고 일반적인 서민의 경제 가치관으로 생각하면 너무 과하고 넘치는 것 아닙니까. 모델급의 아름다운 아가씨를 앞세운 아파트 한 채 값의 가격을 상회하는 고가의 외제차를 선전하는 카퍼레이드 행렬을 청소년들과 소시민에게 보여줬습니다. 일부라도 “외제 차를 타야지” 하는 생각이 드는 사람도 있겠지만 절대 다수의 많은 시민들은 어떤 생각을 봤으며, 이들의 가슴에 무엇을 남겨주었습니까. 시민들을 하나로 묶어 소통하고 동질감을 느끼며 삶의 새로운 활력을 찾고 경제 활성화를 위한 축제의 기본 취지와 목적에 얼마나 부합했으며, 얼마나 많은 시민들에게 위화감 조성과 절망감을 맛보게 하였습니까. 살아 있는 생물을 끌고 나오는 등 참 여러 가지 볼 것도 많았고 생각할 것도 많았다고 보여집니다. 이렇게 상업성 홍보와 위화감 조성이 되었던 외제 차량 홍보와 돼지를 앞세운 퍼레이드는 시민에게 무엇을 생각하게 합니까. 그리고 한편으로는 참가 팀의 열띤 각축전에 읍면동에서 출전한 팀의 배려가 부족하였다고 봅니다. 소재 선택 또한 내용 면에서 다소 부족함이 있었지만 늦은 시간까지 열정을 다하는 주민들의 진지한 모습은 참으로 보기가 좋았습니다. 준비과정에서 격이 다른 내용의 소재로 준비한 전문팀과의 경쟁에서 동등하게 평가하는 것은 지역주민들의 사기를 저하시키는 요인으로 내년도 참여를 고려하지 않을 수 없습니다. 시상금 조정과 평가를 개선하여 이원화된 평가로 나눠 시상할 필요가 있다고 생각합니다.

그리고 다이내믹 축제 기간 중 따두경기장 주변 먹거리단지에는 원주시에서 거주하는 다문화가정이 세계 각 국의 음식을 맛보기 위한 코너가 있었습니다. 여러 외국관 중 북한관도 있었는데 북한 음식을 홍보하는 현수막이 전면에 의도적으로 계획된 목적 아래, 북한의 인공기가 게시되는 참으로 통탄할 사건이 발생되었습니다.

사진을 잠깐 보여드리겠습니다.

이 부분은 북한 음식관 전면에 돼 있는 사진입니다. 의원님들과 집행부 공무원들이 얼마나 파악해 보셨는지 기억해 되돌려 보시기 바랍니다.

그리고 두 번째로 게시물을 들춰보면 인공기가 게시됩니다. 이런 사실이 축제 기간에 게시돼 있는 것을 얼마나 알고 계신지 모르겠습니다. 파악하고 계신 분 조차도 별로 없으리라고 생각합니다.

우리 모두가 잘 알고 있듯이 북한은 우리와 이념을 달리하는 반국가 집단으로 비무장지대의 철책선을 사이에 두고 대적하고 있는 대한민국의 주 적입니다. 시도 때도 없이 도발을 일삼는 저들의 계획된 도발에 수많은 대한민국의 국민이 희생 당하고 최근 연평도 포격사건과 천안함 피격사건으로 대한민국 젊은이들의 생명을 대량으로 앗아간 가슴 아픈 기억이 생생한데, 원주시를 대표하는 축제의 현장에 인공기가 게첨되는 황당한 일이 발생되어 원주시민을 혼란에 빠뜨리고 있습니다. 대한민국 제1군사령부가 원주시에 엄연히 존재하며, 국토 방위에 선봉을 자처하는 원주시에서 도저히 발생되면 안 되는 일이라고 본 의원은 생각합니다. 또한 우리 지역에 주둔하는 군장병도 원주시민의 일원으로 군과 원주시민이 함께 하는 축제의 기본 성격상 북한 인공기의 의도적 게첨은 도저히 일어날 수 없다는 일이고 용납될 수 없는 일이라고 생각합니다. 왜? 그리고 무엇을 위한 행위였었는지 배후와 목적이 어디에 있는지 철저히 규명해야 하며 책임 소재 파악과 재발 방지를 명확히 하여 다시는 이런 불명예스러운 일이 없어야 합니다. 이에 대하여 시장님께서는 분명한 답변을 주시기 바랍니다.

네 번째, 원주시 균형발전을 위해서 원주시 관광자원이 풍부한 동북부권을 기억해야 될 것입니다. 소초면 학곡리에 위치한 자연학습원 및 드림랜드, 학곡저수지가 개발되면 원주시 명소로 손색이 없고 대한민국 걷기 좋은 길 100선 중 31번째를 차지하는 군도1호선이 가꾸어진다면 원주지역의 동북부권의 균형발전을 이루는 중요한 계기가 될 것으로 생각합니다. 중앙선 복선으로 수도권과 1시간 거리에 있고 수도권 전철이 놓아지면 가족 단위의 소 단위 관광객을 유치하면 1박 2일 코스개발을 할 수 있는 최상의 조건과 여건을 두루 갖춘 명소가 될 것으로 판단됩니다. 새로운 사업만 계획할 것이 아니라 일정 여건에 맞춰진 지역의 명소에 적은 예산으로 볼거리 풍부한 휴식처를 개발한다면 지역발전을 앞당기는 좋은 호재로 작용할 수 있다고 생각합니다. 동북부권의 균형발전을 위해 원주시는 어떤 계획이 있는지 말씀하여 주시기바랍니다.

다섯째, 원주시를 대표하는 가요제와 노래자랑이 있습니다. 전국의 많은 가요제 중에는 목폭의 난영가요제와 부산의 현인가요제를 생각할 수 있습니다. 한 시대를 대효하는 가수로서 국민의 마음과 감성을 대변했던 인물로 높이 평가되고 있으며 이들은 가요제를 운영하면서 후진 양성에도 크게 기여하고 있습니다. 이에 비하여 우리에게는 수많은 히트곡을 작사한, 원주시가 배출한 걸출한 박건호 작사가가 있음을 기억해야 할 것입니다. 박건호 가요 제가 원주와 전국을 대표하는 가요로 거듭나기 바라는 마음에서 향후 원주시의 역할이 무엇인지, 보다 더 지원할 수 있는 방법이 무엇인지, 시장님께서 답변하여 주시기 바랍니다.

마지막으로 환경녹지국장님께서 답변해 주시기 바랍니다. 치악산국립공원내 산행을 위한 등산로가 많이 개설돼 있습니다. 그러나 봄 가을로 산불방지라는 구호 아래 등산로가 폐쇄되어 많은 산악인들과 주민들의 이용이 제한되며 이용객들의 원성을 높이 사고 있습니다. 산불 방지의 기본 목적에 충실하면서도 이용객들의 불편을 해소할 수 있는 해결 방안은 어떤 것이 있는지답변하여 주기바랍니다.

이상으로 본 의원의 질문을 마치며, 존경하는 채병두 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 원창묵 시장님과 관계공무원 여러분께 장시간 경청해 주셔서 감사하다는 말씀을 드립니다.

감사합니다.

○ 의장 채병두 수고하셨습니다.

본 시정질문에 대해서는 시장님과 환경녹지국장님으로부터 답변이 있겠습니다.

먼저 시장님 나오셔서 답변해주시기 바랍니다.

○ 이상현 의원 같이 해주시면 됩니다.

○ 이상현 의원 질문에는 빠졌습니다.

○ 의장 채병두 수고하셨습니다.

다음은 환경녹지국장님 나오셔서 답변해주시기 바랍니다.

○ 의장 채병두 수고하셨습니다.

다음은 유석연 의원님 나오셔서 시정질문해 주시기 바랍니다.

○ 유석연 의원 안녕하십니까?　유석연 의원입니다.

　소통으로 시민과　사회가　공감하는 의회, 시민과의 약속이 지겨지는 의회를 만들기 위해서 노력하시는 채병두 의장님과 동료의원님들께 감사드립니다. 또한 “새 희망으로 역동하는 푸른 원주” 구현을 위해 크고 작은 시정업무에 불철주야 수고 많으신 원창묵 시장님을 비롯한 공직자 여러분께 감사와경의를 표합니다.

본 의원은 원주시의 관광·문화 종합 중장기 계획 수립 여부와 현재까지 추진 상황 및 향후 추진계획에 대해 시정질문을 하고자 합니다. 잘 아시는 바와 같이 우리 시는 강원도의 제1 도시이고 수도권이 가까워지면서 유동인구가 증가하고 관광객도 증가할 것으로 판단되며, 인구 수가 10만이었을 때나지금 33만이나 관광 인프라나 콘텐츠는 별로 달라진 게 없으므로 향후 원주를 전국에서 최고 명소인 관광·문화도시로 육성할 필요가 있다고 판단됩니다. 이렇듯 관광·문화산업의 육성이 필요한 바 원주시의회에서는 지난 제158회 임시회에서 관광산업활성화 특별위원회를 구성하고 현재 활동 중에 있습니다. 앞으로 우리 시는 사회기반시설 확충으로 인구가 급격히 증가할 것으로 예상되며, 100년 이후 인구 100만이 될 경우를 대비해서 치악산, 원주천, 남한강, 칠봉, 황둔, 부론 흥원창 등 자연경관과 관광·문화·레저시설을 활용한 관광·문화 종합계획을 중장기적으로 수립하여 추진해야 합니다.

잘 아시는 바와 같이 건강도시 원주를 찾아오는 여행객을 위해 볼거리, 놀거리, 먹거리를 활용한 1박 2일 문화·관광코스를 개발하는 등 다시 찾아오고 싶은 원주시를 만들기 위한 원주시의 노력을 기대하면서 관광·문화 종합 중장기계획에 대해 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다.

이상 시정질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 의장 채병두 수고하셨습니다.

경제문화국장님 나오셔서 답변해주시기 바랍니다.

○ 의장 채병두 수고하셨습니다.

다음은 이병규 의원님 나오셔서 시정질문하여 주시기 바랍니다.

○ 이병규 의원 안녕하세요. 이병규입니다.

원창묵 시장님을 비롯한 1,400여 공무원 여러분!

그리고 원주시의회 채병두 의장님과 21명의 의회 의원님들! 원주시민을 위해 무엇을 어떻게 봉사하고 도움을 줄 것인가를 늘 연구하고 고민하는 공통된 점은 궁극적으로 가지고 있다는 것을 잊어서는 안 될 것입니다. 공직자 및 의원 여러분! 원주를 상징하는 얼굴은 무엇이라고 생각하십니까. 원주하면 떠오는 것이 무엇입니까. 치악산입니까? 치악산 배인가요? 치악산 복숭아도 원주에 얼굴이겠고요. 그러나 더 큰 얼굴은 원주시 홈페이지입니다. 여러분! 홈페이지가 뭡니까? WWW.(World Wide Web)을 떠나서 우리 집을 홍보하여 남들에게 가상의 방문 세계를 주는 것이 우리 홈페이지입니다. 원주의 큰 얼굴을 잘 다듬고 화장하고 잘 가꾸어야 원주시가 늘 환한 얼굴을 가질 수 있습니다.

그런데 우리 원주의 큰 얼굴을 제대로 관리를 안 하는 것 같습니다. 원주의 큰 얼굴을 잘 다듬고 화장하고 가꾸어야 원주시가 활기차고 발전하는 역동적인 모습이 보일 텐데, 영 그렇지 않은 것 같습니다. 홈페이지 관리는 건물을 짓는 것과 같습니다. 어떤 건축가가 건물을 지었습니다. 그 건축가 외의 사람들은 그 건물 안에 작은 방이 어디에 있고 큰 방이 어디에 있는지, 쌀은 어디에 있고 귀중품은 어디에 있는지 쉽게, 바르게 찾아낼 수 있도록 하는 것이지요. 관리가 제대로 안 되면 쉽게, 바르게 찾아낼 수 없을 것입니다. 원주시에는 품목별 농산물 홍보 및 판매 홈페이지 관리가 제대로 안 되는 것 같습니다. 홈페이지 개설만 하고 아무것도 관리를 안 해서 자자료가 업데이트 안 된 상태가 많고, 어떤 목적으로 어떻게 만들었는지 관리유지비는 내고 있는지 궁합니다. 각 사이트마다 관리자가 모두 달라서 관리가 안 되는지 알 수 없습니다. 현 시점에서 불필요하다고 판단되는 홈페이지는 과감히 정리해야 할 때가 된 것 같습니다. 원주시 예산도 빠듯한데 쓸데 없이 관리비 지출할 필요 없지 않습니까. 요즘 스마트폰에 SMS를 활용하는 부분도 많이 있을 것입니다. 원주시를 모르는 분이 원주를 알기 위해 홈페이지를 방문했다가 실망할까 두렵습니다.

홈페이지에 농업 분야 정보가 부실한 원인과 대책은 무엇이며, 원주시 홈페이지 타 분야 관리 현황은 어떤지? 원주시에서 운영 또는 보조하는 홈페이지 현황의 문제점은 없는지? 문제가 있다면 대책은 어떻게 할 것이고 관리시스템은 통합관리시스템으로 운영할 것인지? 대책을 강구하여 효율적으로 홈페이지를 운영하여 원주의 큰 얼굴을 잘 가꾸어 주시기 바랍니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

○ 의장 채병두 수고하셨습니다.

행정국장님 나오셔서 답변해주시기 바랍니다.

○ 의장 채병두 수고하셨습니다.

다음은 김학수 의원님 나오셔서 시정질문해 주시기 바랍니다.

○ 김학수 의원 안녕하십니까? 김학수 의원입니다.

2010년 한해도 오늘로서 이제 마지막 한 달이 남았습니다. 정말 세월이 빨리 간다는 것을 다시 한 번 실감케 합니다. 올 한해 동안 새 희망으로 역동하는 푸른 원주 구현을 위하여 수고 많으신 원창묵 시장님을 비롯한 1,400여공직자 여러분 수고 많으셨습니다. 또한 시민들로부터 신뢰받는 생활정치 구현을 위하여 부단히 노력하시는 채병두 의장님과 선배동료 의원 여러분님들께도 깊은 감사를 드립니다. 아울러, 이 자리에는 안 계시지만 오늘 날자로39년 7개월간을 원주시 발전을 위하여 많은 고생하시다가 명예롭게 퇴임하시는 이상선 건설도시국장님께 깊은 감사와 경의를 표합니다. 그간 정말 수고 많이 하셨습니다.

저는 원일로·평원로 일방통행사업과 관련한 절차상 문제에 대하여 시정질문을 드리고자 합니다. 구 도심 미관개선공사는 2010년 4월 경찰청에서 전국 지자체를 대상으로 공모한 교통운영체계 선진화모델도시사업에 선정되어 국비 73억 원, 도비 10억 원, 시비 130억 원 등 214억 원과 한전과 통신사업자 80억 원을 포함한 총 사업비 294억 원을 투입한 사업입니다. 그중 총 사업비98억 원으로 원일로·평원로 일방통행구간 미관개선공사가 마무리되었다고 지난 2012년 11월 7일 자유시장 인근 문화의 거리에서 시민과 함께 하는 준공식을 개최하였습니다. 원주시는 1955년 시로 승격된 이후 인구가 팽창하면서 도심 일방통행시책을 이미 80년대 초반부터 구상하였으나, 도로변에 상가를 갖고 있는 상인들이 장사가 안 될 수 있다는 걱정과 아직은 시기상조라는 여론에 밀려 그동안 시행하지 못했습니다. 하지만 원창묵 시장님은 “새 희망으로 역동하는 푸른 원주” 구현과 구도심 활성화를 위하여 과감한 결단력을 가지고 일방통행을 추진하여 도심의 중요 도로를 전면 일방통행할 수 있도록 추진하였습니다. 그간 인근 상가 건물주의 반대 민원과 긴 공사로 인하여 시민들의 불편도 많았습니다. 이에 따라 어려움도 많았던 게 사실입니다. 원주시는 민원을 최소화하기 위해 최대한 공사를 사업기한 내에 준공하려고 노력하였습니다. 그러다보니 결과에만 치중하여 행정적인 절차를 소홀히 하는 잘못된 부분 있지 않았나 보여져 몇 가지 시정질문을 원창묵 시장님께 드리고자 합니다.

첫 번째 질문입니다. 원일로·평원로 일방통행사업과 관련하여 설계변경심의를 사후에 한 적이 있는지 답변해 주시기 바랍니다. 제가 알기로는 설계변경심의는 설계변경 시점에 설계변경을 먼저 하고, 심의를 받고 시공하는 게 맞는 순서라고 생각합니다.

두 번째 질문드리겠습니다. 원일로·평원로 일방통행사업을 추진하면서 설계변경 사항이 원주시 공공디자인위원회 심의대상에 포함되는지? 만약 포함되었으면 심의했는지에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 이 또한 원주시 공공디자인조례 제6조제1항제2호 별표를 보면, 공공디자인 대상 시설물 중 도로시설물을 보면, 가로등, 인도블록, 분수대 등이 변경될 경우에는 설계변경대상에 포함된다고 나와 있습니다. 공공디자인 조례를 운용하는 도시디자인과에서는 사업시행부서에 공공디자인 심의 대상인 점을 공문이나 구두상이라도 업무연찬을 했어야 하며, 교통행정과에서는 심의 대상인지 관련 법 검토를 도시디자인과에 했어야만 합니다.

세 번째 질문드리겠습니다. 원일로·평원로 일방통행을 추진하면서 설계변경사항 중 인도블록, 가로등, 분수대 등이 설계변경 전과 얼마나 틀려졌는지에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.

네 번째, 원일로·평원로 일방통행사업을 추진하면서 당초 계획대로 사업기한 내에 준공하였는지? 또한 앞서 언급한 바와 같이 지난 11월 7일 시민과함께 하는 준공식을 개최하였는데, 실제 준공시점은 언제인지에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.

원주시는 본 사업을 수행하면서 모범적으로 모든 절차를 적절한 시기에 이행하여야 함에도 많은 절차를 무시하고 선 공사 후 변경심의를 한다는 것은 있을 수 없는 일입니다. 만약 다른 사업을 공사 기관과 관계없이 개인이나 민간 건설회사에서 이렇게 진행하였다면 시에서는 그냥 넘어가지 않고 행정적인 조치를 당연히 취했을 것입니다. 모범을 보여야 할 원주시가 이렇게 행정적인 절차를 미 이행하면서 개인이나 민간 건설회사에게는 엄격한 잣대를 가지고 조치를 취한다는 것은 자격이 없다고 생각됩니다. 본 사업에서 설계변경심의 시기를 여러 가지 사정으로 못했다고 하여 앞으로도 다른 원주시 발주사업에 있어 고질적 관행의 모델이 될까 큰 걱정이 앞섭니다. 향후 원주시는 모든 절차를 순리적으로 지켜서 타의 모범이 될 수 있도록 사업을 시행하여 주시기 당부드리겠습니다. 시장님께서는 쓴 소리를 기분 좋게들으시고 단 소리로 바꿔들으시려 한다면 분명 앞으로 의회와 소통이 잘 될 수 있을 것이라고 생각하면서 시장님의 성실한 답변을 기대하겠습니다.

이상 시정질문을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

○ 의장 채병두 수고하셨습니다.

시장님 나오셔서 답변해주시기 바랍니다.

○ 의장 채병두 수고하셨습니다.

원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회토록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(11시03분 회의중지)

(11시20분 계속개의)

○ 의장 채병두 회의를 속개하겠습니다.

다음은 김명숙 의원님 나오셔서 시정질문해 주시기 바랍니다.

○ 김명숙 의원 오늘도 심히 고단한 하루를 살아가시는 33만 원주시민 여러분!

그리고 원주 발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 애쓰시는 원창묵 시장님을 비롯한 1,400여 공무원 여러분!

그리고 채병두 의장님과 선배동료 의원 여러분! 올 한해 동안 수고 많으셨습니다. 내년에는 좀 더 살기 좋은 나라, 행복한 원주가 되기를 소망하며, 금년 한해를 마무리하는 제159회 정례회에서 시정 발전과 시민이 행복한 원주를 만드는 데 도움이 됐으면 하는 마음에서 시정질문을 하려고 합니다. 시장님을 비롯한 관계공무원들께서도 성실한 마음으로 함께 고민해 주시면 감사하겠습니다.

첫 번째 질문은 재정 건전성 확보에 관한 질문입니다. 지방의원들의 주된역할은 전체 주민의 의사를 대변하고 집행부의 정책 및 예산 집행과정을 감시 비판하며 주민과 행정기관간의 조정이 필요할 때 이를 충실히 이행하는 것이라고 할 수 있습니다. 또한 사안의 문제점과 진정으로 주민들에게 돌아갈 손익이 무엇인지 판단하고, 다양한 전문가와 이해관계자, 언론들의 의견도 청취해서 가능한 합의에 도달하도록 조정자의 역할을 해야 할 것입니다. 집행부 역시 의원들의 조언과 대안을 받아들여서 정책 결정과 집행과정에 적극 반영하는 노력이 필요합니다. 이는 풀뿌리민주주의가 영원히 정착하는 밑거름이기 때문입니다. 지방재정은 궁극적으로 지역주민들의 인간다운 삶을을 위해 쓰여져야 하며, 인프라 구축만이 개발이고 발전인 것처럼 착각하는 논리와 관점을 바꿔야 합니다. 다시 말하면 효율적 예산 집행을 위해 시급성과 중요성에 대한 선택과 집중이 필요한 것입니다. 감사원에 따르면 일부 지방자치단체들이 선심성 예산으로 예산이 구멍이 났는데도 흑자가 난 것처럼 결산서를 위장한 것으로 드러났습니다.

경기도 화성시는 2009년∼2010년 세입예산 편성 때 경기도 재정보존금과 개발부담금을 실제보다 과다하게 계상하고 2010년 세출예산에서는 사업비를 누락시켜서 가용재원을 부풀린 사례가 있습니다. 감사를 받지 않은 나머지 180여 개 지자체에도 더 있을 가능성을 배제할 수 없습니다. 분식결산까지는 아니더라도 재정을 방만하게 운영하는 지자체도 적지 않은 것으로 밝혀졌습니다. 수익성이 낮거나 투자비에 비해 이용 효율이 적은 사업을 벌이는 것은 예산 낭비입니다. 가용재원 확보 방안도 없이 대규모 사업과 장기 계속사업을 추진하거나 중기지방재정계획에 반영하지 않고 비 계획적으로 예산을 편성 운영해서도 안 됩니다. 예산의 목적과 범위를 정하지 않은 채 포괄사업비라는 명목으로 예산을 세워서 마구 쓰는 곳도 있었습니다. 재정규모는 늘었지만 재정자립도는 나날이 하락하고 있습니다. 지자체의 자주재원은 별로 늘어나지 않고 중앙정부의 지원금이 크게 증가했기 때문입니다. 한 마디로 지자체가 자립적으로 살림할 돈이 별로 없다는 말입니다.

원주시의 가용재원은 몇 %입니까? 그런데도 빚을 얻어서 선심성 사업을 벌이고 계획없이 주먹구구식으로 예산을 운영하면 지방채는 거품처럼 불어날 수밖에 없습니다. 건전 재정 운용을 위하여 지방채 발행 억제, 국비 지원금 조기 확보, 순세계잉여금 50% 채무상환 등 지속적인 감채계획을 추진해야 할 것입니다. 원주시의 지방채무 잔액은 동종 시에 비해 높은 수치를 기록하고 있으므로 채무 축소 및 채무 관리 계획의 수립과 계획적 실천이 필요합니다. 지방채는 결국 혈세로 갚아야 하니 주민만 피해자가 되기 때문입니다. 사회복지 수요 증가에 능동적으로 대응할 수 있도록 유사 중복 지출, 관행적 지출, 성과 효과 미흡 지출, 재정력·효율성 무시 등 무리한 투자지출을 억제하고 사회복지 지출에 대응하도록 재정 투자 방향을 조성해 나가야 할 것입니다. 지방세의 탄력세율제도를 지역 실정에 맞게 조정하여 세수 증대 및 지방세 체납 정리를 통해 징수율 향상, 탄루재원 확보도 필요할 것입니다.

또한 세입의 범위 안에서 지출하는 건전재정시스템의 연계를 통한 효율성과 효과성 확보 방안으로 인건비 등 경직성 경비 축소, 건물이나 시설 운영 등 아웃소싱 확대, 합리적인 기능 및 사무 재배분 방안 모색 등 합리적인 개선책도 필요할 것입니다. 지방재정 세출 책임성 제고를 통한 효율화로 이벤트성 행사 감축, 공공 부문과 민간 부문간의 경계 준수, 투융자 심사제도의 개선 및 합리적 운용은 물론이며, 지방재정 환경의 변화, 저출산․고령화, 민주화․세계화․지방화, 경제 위기의 상시화 등에 대하여 대응하여야 할 것이며, 비효율적 재정 운영에 대한 진지한 고민과 변화의지가 필요합니다. 가용재원의 부족으로 꼭 필요한 사업을 중단하고 시급성을 요하지 않은 사업을 진행하고 있지 않은지 잘 분석해 봐야 할 것입니다. 우리 시의 재정 건선성과 관련하여 몇 가지 질문드리겠습니다.

첫 번째, 현재 기하급수적으로 늘어나는 부채에 대하여 상환계획과 순세계잉여금으로 부채를 갚아야 한다고 보는데, 의지는 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다.

두 번째, 세출 절감과 세수 증대 방안은 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다.

세 번째, 조기집행의 목표 및 성과사업의 대상과 우선순위 규정은 무엇인지 답변하여 주시기바랍니다.

네 번째, 조기집행으로 인한 이자수입 변동내역에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

다음은 효율적 도서관 운영 방안에 대해 질문드리도록 하겠습니다. 현재 33만 강원 제일의 원주를 자랑하는 원주시는 도서관 시설 및 도서관 자료의 기준에 의하면 턱없이 부족한 상태이며, 대표적인 도서관으로는 1996년 6월 원동에서 개관하여 단계동으로 신축 이전한 원주시립도서관과 1984년 12월 봉산동에 설립되어 단계동으로 신축 이전한 강원도 교육청의 평생교육정보관입니다. 작은도서관은 49개소 중 1곳이 공립이며, 그 외는 종교단체와 아파트단지 등에서 운영하는 작은도서관이 48개소 운영되고 있습니다. 공공도서관은 국가나 지방자치단체, 그리고 법률에 의해서 설립된 공중의 정보 이용, 문화 활동 및 평생교육을 증진함을 목적으로 하는 도서관으로 공공도서관의 기본 목적은 교육․정보․오락 및 여가활동을 포함한 인간적 발전의 욕구를 충족하기 위하여 개인과 집단에게 다양한 유형의 지원자원과 서비스를 제공하는데 있으며, 공공도서관의 1차적인 기능은 정보센터의 기능, 교육센터의 기능, 문화센터의 기능, 레크레이션센터의 기능으로 구별되며, 그 외 레저․스포츠센터의 기능, 고용정보센터의 기능까지 수행하고 있습니다. 이처럼 현대 사회의 도서관은 문화정보 도서관으로 단순히 책을 빌려주는 것이 아니라 지역주민의 문화 및 교육 복지 향상, 그리고 지식정보 격차 해소를 위한 복합 문화공간입니다. 따라서 향후에는 대규모 주택단지와 학교 및 문화시설이 연계되는 지역을 대상으로 시립도서관과 주민 밀착형 작은도서관을 크게 늘려 책 읽는 문화도시 만들기에 주력해야 합니다.

또한 이용자 편의를 최우선으로 하는 유비쿼터스 도서관으로 지역 공동체의 구심체 역할을 하는 책카페, 헌책카페, 예술책카페 등 테마가 있는 도서관으로 꾸미고 다양한 생활문화 서비스를 제공하는 문화적 역량을 키우는 여러 가지 문화사랑방 기능도 갖춰야 한다고 생각합니다. 정보도서관의 기능을 잘 갖춘 특화도서관으로는 성북도서관, 용인디지털정보도서관, 상계문화정보도서관, 국립디지털도서관, 애니매이션 특화도서관으로 춘천소양정보도서관이 있습니다.

미국 클린턴 대통령은 연간 60권에서 300권에 이르는 책을 읽는다고 합니다. 빌게이츠는 “오늘의 나를 만든 것은 우리 동네 도서관”이라고 말했습니다. 공공도서관의 중요성을 가장 잘 함축하는 말일 것입니다. 우리의 미래이며 국가의 장래 주역이 될 어린이와 청소년들의 건전한 문화를 접하고 향유할 수 있도록 하며, 노년의 여유 있는 삶이 정신적으로 풍요롭기 위해서 우리는 무엇을 할까 고민해야 할 때입니다. 삶의 질 향상은 무엇입니까? 질 높은 문화적 욕구를 충족할 수 있도록 건전한 문화 조성을 위한 여건을 만들어야 할 것입니다. 교육경비 확대 지원만이 중요한것이 아니라 어디에 어떻게 쓰여지는가가 더욱 중요한 시점입니다. 아동과 청소년은 우리의 미래이며 자산입니다. 빌게이츠처럼 휼륭한 인물이 우리 지역 원주에서도 많이 배출되기를 바라면서, 시민들이 이용하기 좋고 접근성이 좋은 도서관이 원주에 많아야 한다는 점에서 질문을 드리겠습니다.

현재 단구동에 신축 중인 시립중앙도서관의 공사 추진현황 및 완공 시기에 대해서 말씀해 주시고, 향후 공공작은도서관 건립계획과 운영 방향에 대해서 답변하여 주시기바랍니다.

이상으로 시정질문을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

○ 의장 채병두 수고하셨습니다.

본 시정질문에 대해서는 행정국장님과 경제문화국장님으로부터 답변이 있겠습니다.

먼저, 행정국장님 나오셔서 답변해주시기 바랍니다.

○ 의장 채병두 수고하셨습니다.

다음은 경제문화국장님 나오셔서 답변해주시기 바랍니다.

○ 의장 채병두 수고하셨습니다.

끝으로 조인식 의원님 나오셔서 시정질문해 주시기 바랍니다.

○ 조인식 의원 시정질문에 앞서서 지역 민원이 있는 부분에 대해서 간단하게 말씀드리고 시작하겠습니다.

앞에 있는 화면을 보시고요.

이게 단구동하고 반곡관설동 주민들이 사용하는 근린공원 운동기구입니다. 옆에 볼트 나온 것 보이시죠? 제가 벌써 2년 6개월이 지났는데, 몇 년 전부터 말씀했는데도 시정 안 되고 있습니다. 이게 단구동의 현실입니다.

다음 넘겨주세요.

앞에 보이는 인조잔디구장 시설했습니다. 시설했는데, 물론 주민들이 잘 이용하고 있습니다. 그런데 시공할 때 실질적으로 평탄작업이 제대로 안돼서 군데군데 물이 고여서, 배수가 안 돼서 문제점이 있다고 시공자한테 지적했고 시도 이 사항을 알고 있을 겁니다. 그런데 아직까지도 하자보수가 이뤄지지 않았습니다.

다음 넘겨주세요.

저게 안내표지판입니다. 바뀌지 않은 모습입니다. 수많은 시민들이 이용하고 있는 부분인데도 불구하고, 사소한 부분이지만 관심을 가져주셨으면 좋겠습니다.

다음 넘겨주세요.

등산로 부분입니다. 이것도 지적을 수차례 했습니다.

다음 넘겨주세요.

제가 몇 차례 민원을 받고 얘기했는데도 바뀌지 않은 모습입니다.

다음 넘겨주세요.

이게 공원 등주입니다. 녹이 슬어서요.

다음 넘겨주세요.

이게 놀이시설입니다. 수차례 지적한 바가 있습니다. 단구동 근린공원 내에 위험도 있고, 사소하고 예산이 얼마 들어가지 않는 부분인데도 불구하고 시정되지 않는 부분, 제가 수차례 말씀드렸는데도 불구하고 시정 안 되고 있습니다. 이런 사소한 행정이 이뤄지지 않는데, 다른 부분은 어떤지 고민할 수밖에 없습니다.

다음 넘겨주세요.

이게 다 그런 겁니다. 다 눈으로 보시면 알지만 보통 문제가 아닙니다. 수십억 원이 들어가는 것도 아닌데, 단구동 근린공원에 하루에 운동하시는 분들이 얼마나 많은지, 그리고 실질적으로 예산 배정이 어떻게 되는지 모르지만 시골에 사용하지도 않는 운동기구를 잔뜩 설치해서 관리가 안 되는 부분이 엄청 많이 있습니다. 이런 부분을 생각하시면 원주시 행정을 다시 한 번 생각해야 된다고 지적하고 시정질문을 하겠습니다. 시정질문에 앞서서 너무 딱딱한 그림을 보여드려서 죄송하고, 시정질문드리겠습니다.

이번 제159회 원주시의회 제2차 정례회를 맞이하여 시민의 알 권리 충족은 물론, 시민의 삶의 질 향상과 지역발전을 위한 만족도를 검증할 수 있는 시정질문이라는 기회를 주신 단구동, 흥업면, 판부면 주민을 비롯한 33만 시민 여러분에게 감사를 드리고 싶습니다. 이제 제6대 원주시의회와 제5기 원주시의 임기도 1년 반밖에 남지 않았습니다. 존경하는 원창묵 시장님과 원주시의회 의원님들께서 지난 2년 6개월 동안 열심히 일한 결과 다른 지역과는 달리 많은 성과를 이뤄냈습니다. 하지만 지역의 핵심 분야에 있어서는 아직도 2009년도의 첨단의료기기단지 유치 실패 때와 같이 여전히 국가로부터 막대한 차별과 불이익을 받고 있습니다. 또한 설상가상으로 정부에서는 우리원주시를 수도권 인접지역으로 지정하면서 기업도시․기업유치는 물론, 첨단의료기기업체 유치에도 막대한 차질을 초래하여 원주 발전의 성장동력을 상실하고 있습니다. 또한 혁신도시의 경우에도 진입로 국비 예산지원이 전국 10개 혁신도시 중 최 하위의 수모를 겪고 있으며, 더욱이 동계올림픽 개최에 있어서도 아이스하키 경기장 재배치를 수용하고 있지 않는 등 엄청난 불이익에 직면해 있습니다.

특히, 33만 원주시민의 힘으로 국회의원 2명이 선출되었음에도 불구하고 차별은 여전하고 불이익은 더욱 커져가는 현실입니다. 그래서 오늘 저를 비롯한 22명의 의원 모두는 한 목소리로 원주 이익과 원주시민의 권리를 되찾기 위해 하나가 돼야 한다는 시대적 소명을 가져야 할 것으로 봅니다. 그럼 평소 본 의원의 지역발전과 주민복지를 위해 필요하다고 생각했던 분야에 대한 시정질문을 통해 대안 제시와 정책 평가의 기회가 마련되었으면 하는 바람에서 자리를 마련했습니다. 그럼 6대 분야에 대하여 부시장에게 시정질문드리겠습니다. 부시장님의 구체적이고 실현 가능한 답변을 부탁드립니다.

첫 번째 질문입니다. 원주시를 협동조합의 메카로 집중 육성 지원하는 것이 필요하다고 봅니다. 특히 지난 2월 1일 박재완 기획재정부장관이 협동조합의 메카인 원주에서 해법을 찾겠다고 원주를 찾은 바 있습니다. 부시장님께서도 잘 아시다시피 1972년 지학순 주교님과 장일순 선생님의 주도 하에 밝음신협이 설립된 이래 원주는 한산림조합, 의료생협 등 19개의 협동조합과 사회적기업이 설립돼 있습니다. 또한 다음 달 1일부터 협동조합기본법이 발효 시행됩니다. 차제에 우리 원주시를 협동조합의 도시로 자립매김하도록 하는 기반을 마련하는 것이 시급하다고 생각했습니다. 원주시 협동조합의 육성 및 지원을 위한 용역수행 등 시정질문요지에 포함된 내용에 대하여 소신 있게 답변해 주시기 바랍니다.

두 번째 질문입니다. 장일순 선생님 기념사업회 지원사업을 박경리 선생님 수준으로 격상할 필요가 있다고 봅니다. 장일순 선생 기념사업 추진내역과 향후 추진계획 및 장일순 선생 기념상 및 자체 기념일 제정 의향, 그리고 무위당 사단법인 지원내역 및 향후 계획에 대해서 소신 있게 답변을 부탁드리겠습니다.

세 번째입니다. 어린이와 노인, 그리고 여성과 장애인 등 사회적 약자에 대한 지원이 지속적으로 필요하다고 보는데, 이에 대한 예산 증액 현황을 말씀해 주시고, 특히 어린이, 노인, 장애인 시설예산 지원현황에 대하여 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다.

네 번째 질문입니다. 인구 과대 동의 분동이 불가피한 것으로 보는데, 인구 과대 동에 대한 민원 편의 추진 및 공공시설 확충 현황 등 시성질문 요지서에 포함돼 있는 내용에 대하여 성실하게 답변해 주시기 바랍니다.

다섯 번째 질문입니다. 읍면동별 주민숙원사업 추진을 공정하게 해야 한다고 봅니다. 시정질문 요지서 내용에 대하여 정확하게 답변해 주시기 바랍니다.

여섯 번째 질문입니다. 비오톱지도 작정이 완료됨에 따라 추진과정에서 발생한 민원 해소 및 향후 활용방안 마련이 필요하다고 봅니다. 비오톱지도 추진 과정에서 발생한 민원처리 내용 및 개인별 통보현황과 작성 완료된 비오톱지도의 2030년 도시기본계획이나 각종 택지개발 등 각종 사업자료에 활용하고 있는지에 대하여 주민복지와 지역발전의 관점에서 발전적인 방향으로 답변해 주시기 바랍니다.

이상으로 질문을 모두 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

○ 의장 채병두 수고하셨습니다.

부시장님 나오셔서 답변해주시기 바랍니다.

○ 의장 채병두 수고하셨습니다.

지금까지 본질문과 답변이 있었습니다.

보충질문하실 의원님 있으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

질문하실 의원님이 없으므로 이상으로 시정질문을 마치겠습니다.

시정질문 종결을 선포합니다.

효율적인 회의진행을 위해 오후 14시 30분까지 정회토록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(12시20분 회의중지)

(14시33분 계속개의)

○ 의장 채병두 회의를 속개하겠습니다.

○ 의장 채병두 의사일정 제2항 원주시 장사시설의 설치 및 운영조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 원주시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례 전부개정조례안, 의사일정 제4항 원주시 인권보장 및 증진에 관한 조례안, 의사일정 제5항 원주시 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 원주시 금연구역 지정 및 간접흡연 피해방지 조례안, 의사일정 제7항 원주시 자살예방 및 생명존중문화 조성에 관한 조례안, 의사일정 제8항 2013년도 공유재산관리계획안 이상 7건의 행정복지위원회 소관 의안을 일괄 상정합니다.

김명숙 행정복지위원회 위원장님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

○ 행정복지위원장 김명숙 행정복지위원장 김명숙입니다.

심사보고드릴 안건이 여러 건이라 핵심만 간략하게 보고드리도록 하겠습니다.

먼저, 원주시 장사시설의 설치 및 운영조례 일부개정조례안에 대한 심사보고입니다. 본 건은 2012년 2월 1일 장사 등에 관한 법률이 개정 공포되어 상위 법령에 맞게 조례의 일부를 개정하려는 내용으로, 상위법 개정에 따른 관련 조례의 개정은 필요한 것으로 심사되어 원안의결하였습니다.

다음은 원주시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례 전부개정조례안에 대한 심사보고입니다. 본 건은 국민권익위원회의 민간위탁 운영 합리화 제도 개선권고에 따라 민간위탁 추진체계의 절차적 정당성을 확보하고 민간위탁 사무의 효율적 운영 등을 도모하려는 내용으로, 위원회의 의사정족수와 정기평가 실시에 관한 조항을 수정하여 의결하였습니다.

다음은 원주시 인권보장 및 증진에 관한 조례안에 대한 심사보고입니다. 본 건은 인권이 존중되는 지역사회의 실현을 위해 시민의 인권보장 및 증진에 관한 필요한 사항을 규정하려는 내용으로, 조례 제정은 시민의 인권보장 및 증진에 기여할 것으로 심사되어 원안의결하였습니다.

다음은 원주시 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례에 대한 심사보고입니다. 본 건은 지방자치법 제139조제1항 단서에 따른 전국적 통일이 필요한 수수료의 징수기준에 관한 규정이 개정되어 전국적으로 통일이 필요한 수수료를 현행 27종에서 182종으로 확대 운영하는 한편, 우리 시의 실정에 맞게 수수료의 징수 금액 등을 조정하려는 내용으로, 상위 법령의 개정에 따른 조례의 개정은 필요한 것으로 심사되어 원안의결하였습니다.

다음은 원주시 금연구역 지정 및 간접흡연 피해방지 조례안에 대한 심사보고입니다. 본 건은 간접흡연의 유해환경으로부터 시민을 보호하여 시민의 삶의 질 향상과 건강증진을 도모하기 위해 조례를 제정하려는 내용으로, 조례의 제정은 필요한 것으로 심사되어 원안의결하였습니다.

다음은 원주시 자살예방 및 생명존중문화 조성에 관한 조례안에 대한 심사보고입니다. 본 건은 자살을 사회적 문제로 인식하고 자살예방정책을 추진하여 시민들의 소중한 생명을 보호하고 생명존중 문화를 조성하기 위해 조례를 제정하려는 내용으로, 조례 제정은 필요한 것으로 심사되어 원안의결하였습니다.

다음은 2013년도 공유재산 관리계획안에 대한 심사보고입니다. 본 건은 공유재산 및 물품관리법 등에 따라 의회의 의결을 받아 2013년도에 공유재산을 취득․처분하기 위한 내용으로, 8건의 사업 중 5건은 원안의결하고, 3건은 부결 처리하였습니다. 건별로 심사내역을 보고드리겠습니다.

먼저, 시장활성화 구역 내 공영주차장 조성 건입니다. 본 건은 전통시장 이용 고객의 편의증진과 전통시장 활성화에 기여하고자 인근 부지를 매입하여 공영주차장을 조성하려는 내용으로, 다소 많은 예산이 소요되지만 토지 가치가 높은 점을 감안하여 원안의결하였습니다.

다음은 혁신도시 내 공립어린이집 신축 건입니다. 본 건은 혁신도시로 이전하는 공공기관의 직원 가족 및 지역주민의 양질의 보육서비스 제공을 위하여 혁신도시 내 부지를 매입하여 공립어린이집을 신축하려는 내용으로, 열악한 지방재정을 감안하여 관련 법령을 면밀히 검토하여 국비지원 가능여부를 검토하라는 주문하고 원안의결하였습니다.

다음은 평원로 공영주차장 조성 건입니다. 본 건은 구 도심권의 도심미관지구 개선공사가 완료됨에 따라 도로의 원활한 소통과 시민들의 전통시장 이용 편의 증진을 위한 공영주차장을 조성하여 불법 주정차 예방 및 전통시장 활성화를 도모하고자 하는 내용으로, 공영주차장 조성은 시민 편의를 도모할 것으로 심사되어 원안의결하였습니다.

다음은 무실동주민센터 이전 신축 건과, 무실동주민센터 현청사 부지 및 건물 매각 건입니다. 본 건은 현 무실동 주민센터 부지 및 규모 협소에 따른 주민불편을 해소하고 무실동 지역의 행정수요 및 주민복지 수요 증가에 계획적으로 대응하고자 무실3지구 내 시유지로 이전 신축하고자 하는 내용으로, 주민의견 수렴 등 충분한 재검토를 위해 부결하였습니다.

다음은 섬강 매향골 권역단위종합정비사업 칠봉휴양관 신축 건입니다. 본 건은 원주시 호저면 섬강 매향골 권역 단위종합정비사업과 관련하여 지역주민의 복지공간 및 특색 있는 농촌마을 발전 도모와 도시민의 체험, 운동․휴양, 연수교육을 통하여 도시민 유치, 인구 유입으로 농촌마을 지역경제 활성화 및 농가소득 증대를 위하여 칠봉휴양관을 신축하려는 내용으로, 사업추진의 필요성은 인정되나 위치 선정이 적절치 않아 부결하였습니다.

다음은 치악산 권역단위종합정비사업 치악산휴양센터 및 광장 조성 건입니다. 본 건은 원주시 소초면 치악산 권역 단위종합 정비사업과 관련하여 농촌지역의 환경과 여건을 고려한 특화된 마을시설로 농촌발전과 지역주민의 복지공간, 농촌경제 활성화, 농가소득 증대를 위해 치악산휴양센터 및 광장을 조성하려는 내용으로, 치악산 휴양센터 및 광장조성은 농가소득 증대에 기여할 것으로 심사되어 원안의결하였습니다.

다음은 흥업면소재지 다목적복지센터 신축 건입니다. 본 건은 흥업면 소재지 종합정비사업과 관련하여 특색 있는 농촌마을 발전과 지역주민의 복지 및 문화에 대한 욕구를 충족하고 도시민 유치, 인구유입으로 농촌마을 지역경제 활성화 및 농가소득 증대를 위해 흥업면사무소 부지 내 구 흥업면보건지소를 철거하고 다목적복지센터를 신축하려는 내용으로, 흥업면사무소 주변 토지의 효율적 이용방안 검토를 주문하고 원안의결하였습니다.

이상으로 심사보고를 마치겠습니다.

자세한 사항은 심사보고서를 참고하시어 우리 위원회에서 심사보고 한대로 심의 의결하여 주시기 바랍니다.

〈참조 !#A3921##원주시 장사시설의 설치 및 운영조례 일부개정조례안 심사보고서#! 부록에 실음〉

〈참조 !#A3922##원주시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례 전부개정조례안 심사보고서#! 부록에 실음〉

〈참조 !#A3923##원주시 인권보장 및 증진에 관한 조례안 심사보고서#! 부록에 실음〉

〈참조 !#A3924##원주시 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안 심사보고서#! 부록에 실음〉

〈참조 !#A3925##원주시 금연구역 지정 및 간접흡연 피해방지 조례안 심사보고서#! 부록에 실음〉

〈참조 !#A3926##원주시 자살예방 및 생명존중문화 조성에 관한 조례안 심사보고서#! 부록에 실음〉

〈참조 !#A3927##2013년도 공유재산관리계획안심사보고서#! 부록에 실음〉

감사합니다.

○ 의장 채병두 수고하셨습니다.

다음은 질의 토론 순서입니다만, 원주시의회 회의규칙 제29조제1항에 따라 질의 토론을 생략하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의결토록 하겠습니다.

의사일정 제2항 원주시 장사시설의 설치 및 운영조례 일부개정조례안을 행정복지위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제3항 원주시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례 전부 개정조례안을 행정복지위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제4항 원주시 인권보장 및 증진에 관한 조례안을 행정복지위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(“없습니다” 하는 의원 있음)

의사일정 제5항 원주시 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안을 행정복지위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제6항 원주시 금연구역 지정 및 간접흡연 피해방지조례안을 행정복지위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제7항 원주시 자살예방 및 생명존중문화 조성에 관한 조례안을 행정복지위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제8항 2013년도 공유재산관리계획안을 행정복지위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○ 의장 채병두 의사일정 제9항 원주시 생활체육 진흥 조례안, 의사일정 제10항 원주시 재단법인 토지문화재단 지원 조례안, 의사일정 제11항 원주시 문화예술공간 및 미술장식에 관한 조례 폐지조례안, 의사일정 제12항 원주시 가로수 및 도시림 조성․관리 조례안, 의사일정 제13항 원주시 생활폐기물 수집운반 대행업체 평가 조례 일부개정조례안, 의사일정 제14항 원주시 발전소주변지역 지원기금 설치 및 운용 조례안, 의사일정 제15항 원주시 폐기물관리조례 전부개정조례안 이상 7건의 산업경제위원회 소관 의안을 일괄 상정합니다.

유석연 산업경제위원회 위원장님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

○ 산업경제위원장 유석연 산업경제위원회 위원장 유석연입니다.

제3차 본회의에 상정된 의안은 총 7건으로 본 위원회에 회부되어 제1차 산업경제위원회에서 상정 심사하였습니다.

먼저 원주시 생활체육 진흥 조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 조례안은 생활체육 활동에 필요한 사업을 장려하고 체계적인 운영을 위해 신재섭 의원께서 발의한 조례안으로, 심사한 결과 원주시체육회 통합사무국에 대한 정의 규정을 신설하고, 제5조제1항 보조금 지원사업에 원주시체육회 통합사무국 운영경비를 추가하였으며, 제6조제1항에는 통합사무국 보조사업에 대해 사업종료 후 2월 이내로 정산보고를 하도록 본 조례안을 수정의결 하였습니다.

원주시 재단법인 토지문화재단 지원 조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 조례안은 박경리 선생의 문학적 업적을 기리고 원주의 문학적 가치를 창출하기 위해 김병석 의원께서 발의한 조례안으로, 심사한 결과 본 조례안의 제명을 원주시 토지문화재단 지원 조례안으로 수정하여 의결하였습니다.

원주시 문화예술공간 및 미술장식에 관한 조례 폐지조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 조례안은 문화예술진흥법 시행령 개정으로 시․군에서 처리하던 건축물에 대한 미술작품 심의가 강원도로 이관되었기에 본 조례를 폐지하고자 하는 것으로 원안의결하였습니다.

원주시 가로수 및 도시림 조성·관리 조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 조례안은 원주시의 가로수 및 도시림의 조성과 관리에 관한 기본적인 사항을 규정하여 쾌적한 도시경관을 조성하고자 김병석․류인출 의원께서 공동발의한 조례로서, 내용이 적법 타당하여 조례안을 원안의결하였습니다.

원주시 생활폐기물 수집·운반 대행업체 평가조례 일부개정조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 조례안은 박춘자 의원께서 발의한 조례안으로 현장평가단 구성 시 제1차적인 심사기관인 시의회 소관 상임위원회의 동의를 받게 하는 것은 법률의 근거가 없는 조항으로서, 조례안의 내용이 적법타당한 바 원안의결하였습니다.

원주시 발전소주변지역 지원기금 설치 및 운용 조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 조례안은 지정면 신평리 기업도시 내 열병합발전소 건립 추진에 따라 주변지역 지원금의 효율적인 관리·운용을 위하여 원주시장이 제출한 조례안으로, 내용이 적법 타당하여 조례안을 원안의결하였습니다.

원주시 폐기물관리조례 전부개정 조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 조례안은 제도 운영상 나타난 문제점을 개선하고 매립장 반입 수수료 및 종량제봉투 가격을 인상하고자 원주시장이 제출한 조례안으로, 폐기물 수집·운반 또는 처리의 대행계약 체결 시 수집·운반·처리에 투입하여야 할 적정한 인원, 장비의 규격 및 수량에 대한 내용을 추가하여 대행계약의 내용을 구체화하는 등 조례안을 수정의결하였습니다.

이상 보고드린 안건에 대하여는 본 위원회에서 관계 법령의 연찬은 물론, 심도 있는 심사를 마친 사항이므로 본 위원회에서 심사보고한 원안대로 의결하여 주시기를 바라면서 심사보고를 마치겠습니다.

〈참조 !#A3928##원주시 생활체육 진흥 조례안 심사보고서#! 부록에 실음〉

〈참조 !#A3929##원주시 재단법인 토지문화재단 지원 조례안 심사보고서#! 부록에 실음〉

〈참조 !#A3930##원주시 문화예술공간 및 미술장식에 관한 조례 폐지조례안 심사보고서#! 부록에 실음〉

〈참조 !#A3931##원주시 가로수 및 도시림 조성․관리 조례안 심사보고서#! 부록에 실음〉

〈참조 !#A3932##원주시 생활폐기물 수집운반 대행체 평가 조례 일부 개정조례안 심사보고서#! 부록에 실음〉

〈참조 !#A3933##원주시 발전소주변지역 지원기금 설치 및 운용 조례안 심사보고서#! 부록에 실음〉

〈참조 !#A3934##원주시 폐기물관리조례 전부개정조례안 심사보고서#! 부록에 실음〉

감사합니다.

○ 의장 채병두 수고하셨습니다.

다음은 질의토론 순서입니다만, 원주시의회 회의규칙 제29조제1항에 따라 질의 토론을 생략하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의결토록 하겠습니다.

의사일정 제9항 원주시 생활체육 진흥 조례안을 산업경제위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제10항 원주시 재단법인 토지문화재단 지원 조례안을 산업경제위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제11항 원주시 문화예술공간 및 미술장식에 관한 조례 폐지조례안을 산업경제위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제12항 원주시 가로수 및 도시림 조성관리 조례안을 산업경제위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제13항 원주시 생활폐기물 수집운반 대행업체 평가조례 일부개정조례안을 산업경제위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제14항 원주시 발전소주변지역 지원기금 설치 및 운용조례안을 산업경제위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제15항 원주시 폐기물관리조례 전부개정조례안을 산업경제위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○ 의장 채병두 다음은 의사일정 제16항 원주시 교통사업 특별회계 설치 및 운용조례 일부개정조례안, 의사일정 제17항 원주시 수도급수조례 일부개정조례안 이상 2건의 건설도시위원회 소관 의안을 일괄 상정합니다.

이재용 건설도시위원회 부위원장님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

○ 건설도시부위원장 이재용 건설도시위원회 부위원장 이재용입니다.

지금부터 본회의에 상정된 건설도시위원회 소관 2건의 의안에 대해 심사보고드리겠습니다.

원주시 교통사업 특별회계 설치 운용조례 일부개정조례안에 대한 심사보고입니다. 본 건은 도로교통법 제161조가 전문개정되어 관련 조항을 일치시켰으며, 주차장법 시행령과 지방세법이 개정되어 도시계획세가 재산세 과세특례로 특별회계 전입금 세목을 변경하여 원주시 교통사업특별회계 전입금 재원 확보에 철저를 기하고자 하는 것으로, 심사결과 본 개정조례안은 법률 개정을 반영하는 사항으로 타당하다고 심사되어 원안의결하였습니다.

다음은 원주시 수도급수조례 일부개정조례안에 대한 심사보고입니다. 본 건은 원주시 상수도요금 수준이 2011년도 결산 결과 생산원가는 톤당 865원, 판매단가는 726원 톤당 139원이 적자로 연간 총 41억 원이 적자가 발생하여 통상적인 급수시설 유지 관리와 지방채무 상환조차 어려운 실정이므로 적자발생 요인의 근원적 해결과 상수도 공기업 재정난 해소를 위해 현행 상수도 요금을 13.1%를 인상하고자 하는 사항으로, 심사결과, 본 개정 조례안은 경기침체 장기화로 고통 받고 있는 서민생활 안정을 위하여 공공물가 인상률을 최대한 억제하고자 인상률을 13.1%에서 11.5%로 인하하였으며, 아울러 수도계량기는 수도사업자와 수도사용자 간에 수돗물의 사용량을 확인하고 그 요금을 부과하기 위한 설비이므로 수도사업자와 수도사용자 모두 관리에 주의를 기울여야 함으로 계량기의 동파 발생 시 교체에 따른 전액을 수도사용자에게만 부담시키는 것은 불합리함에 따라 계량기 대금은 수도사용자가, 공사비용은 수도사업자가 각각 부담하도록 표준급수조례 개정사항을 반영 할 수 있도록 하여 수정의결하였습니다.

이상으로 조례안 2건에 대해 간략하게 보고드렸습니다만, 본 위원회에서 심사숙고하여 심사 의결한 사항이오니, 심사보고한 원안대로 의결하여 주실 것을 바라면서 심사보고를 마치겠습니다.

〈참조 !#A3935##원주시 교통사업 특별회계 설치 및 운용조례 일부개정조례안 심사보고서#! 부록에 실음〉

〈참조 !#A3936##원주시 수도급수조례 일부개정조례안 심사보고서#! 부록에 실음〉

감사합니다.

○ 의장 채병두 수고하셨습니다.

다음은 질의토론 순서입니다만, 원주시의회 회의규칙 제29조제1항에 따라 질의토론을 생략하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의결토록 하겠습니다.

의사일정 제16항 원주시 교통사업 특별회계 설치 및 운용조례 일부개정조례안을 건설도시위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제17항 원주시 수도급수조례 일부개정조례안을 건설도시위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○ 의장 채병두 의사일정 제18항 원주시의회 관광산업활성화 특별위원회 활동계획서 채택의 건을 상정합니다.

박호빈 위원장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○ 관광산업활성화특별위원장 박호빈 관광산업활성화특별위원회 박호빈 위원장입니다.

2012년 11월 26일 제2차 관광산업활성화 특별위원회에서 작성하고 의결한 본 특별위원회의 활동계획안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

먼저, 활동기간은 2012년 10월 24일부터 2013년 10월 23일까지 1년간이며, 충실한 활동을 위해 부득이한 경우 본회의 의결로 연장이 가능하도록 하였습니다. 활동범위로는, 관광자원화를 위한 제도적 장치 마련 및 인프라 개선을 위한 법·제도 정비, 원주의 관광 잠재력과 성공화 전략에 관한 관계자 간담회 개최, 관광 활성화로 지역경제에 이바지하는 최우선 과제 발굴 및 제안 등으로 정했습니다.

다음은 세부활동 일정에 대하여 주요사항만 설명드리겠습니다. 2013년 1월 중에 관광산업과 관련하여 집행부로부터 업무보고를 받고, 2월까지 관광 관련 관내 현장 방문, 6월까지 전문가 초빙 토론회를 개최하고, 9월까지 관광산업 관련 단체 및 집행부와의 간담회를 총 2회에 걸쳐서 실시할 계획입니다. 특히, 관광 관련 현안사업의 원활한 추진을 위해 필요하다면 관련 중앙부처 및 국회를 방문하여 예산 확보를 위한 적극적인 활동을 전개할 계획입니다.

기타 자세한 사항은 배부해 드린 활동계획안을 참고해 주시기 바라며, 본 특별위원회의 성공적인 활동을 위해 의원님 여러분과 집행부의 적극적인 협조를 당부드립니다.

이상으로 원주시의회 관광산업활성화 특별위원회 활동계획안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 채병두 수고하셨습니다.

다음은 질의 토론 순서입니다만, 특별위원회에서 심도 있는 논의를 거쳐 제안한 안건이므로 질의 토론을 생략하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의결토록 하겠습니다.

의사일정 제18항 원주시의회 관광산업활성화 특별위원회 활동계획서 채택의 건을 박호빈 위원장님이 제안설명한 대로 채택하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○ 의장 채병두 의사일정 제19항 휴회의 건을 상정합니다.

본 건은 상임위원회와 특별위원회 활동을 위하여 휴회하고자 하는 것입니다.

12월 16일까지 14일간 휴회하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이상으로 제159회 원주시의회 제2차 정례회 제3차 본회의를 마치겠습니다.

제4차 본회의는 12월 17일 월요일 오전 11시에 개의하겠습니다.

산회를 선포합니다.