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제25회 제1차[폐회중] 의회운영위원회(1997.10.20 월요일)

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제25회 원주시의회(임시회)폐회중

의회운영위원회회의록
제1호

의회사무국


일시 1997년10월20일(월)

장소 제1위원회회의실


의사일정(제1차)
1. 제26회원주시의회(임시회)회기결정의건


심사된안건
1. 제26회원주시의회(임시회)회기결정의건


(10시10분 개의)

○ 위원장 박대암 자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 지금부터 제25회 원주시의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.

위원 여러분 안녕하십니까?

지난 9월25일부터 10월6일까지 제25회 임시회 기간 동안에 위원 여러분들께서 여러 가지로 의정활동을 펼쳐주신 것에 대해서 감사의 말씀을 드립니다.

지난 임시회가 끝난지 대략 20일 가량이 지났습니다만 앞으로 저희가 ’97년도 정기회를 앞두고 26회 임시회 기간 동안에는 행정사무감사와 정기회를 앞두고 여러 가지 산업현장들 또 우리 의회와 관련된 여러 현장들을 방문할 그런 임시회를 저희가 또 준비를 해야 됩니다.

그래서 시간이 얼마 없고 또 남겨진 회기가 1주일 정도 남아 있습니다.

그래서 이번 기회에 충분히 각상임위원별로 현장방문을 중심으로 해서 26회 임시회를 준비하고 있습니다.

또 지난 16일부터 18일까지 치악문화예술제가 저희 원주시 전역에서 열렸습니다.

그 기간 동안에 의원 여러분께서 저희 각지역의 일과 또 우리 원주시 문화 예술 창달을 위해서 여러 가지면에서 많은 노고가 있은 것으로 알고 있습니다.

의원 여러분께 이 자리를 통해서 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.

또 지난번에 원주공고가 저희 원주시가 생긴 이래로 전국대회 결승전까지 진출하는 쾌거를 이루었기 때문에 저희 의회에서도 적극적인 관심을 가지고 지원과 후원을 해 준 바가 있습니다.

우리 의회는 여러 가지 우리 원주시 현안들에 대해서 앞서가는 의회가 될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 다시 한번 다짐을 드리면서 오늘 이 회의가 원만하게 진행되고 좋은 결과가 이루어질 수 있도록 위원 여러분들의 적극적인 협조와 또 관심과 참여를 부탁을 드리겠습니다.


1. 제26회원주시의회(임시회)회기결정의건

(10시13분)

○ 위원장 박대암 의사일정 제1항 제26회원주시의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다.

미리 배부해 드린 의사일정안을 참고하셔서 제26회 임시회의 효율적인 운영을 위해서 회기결정을 위한 좋은 의견 있으시면 말씀해 주시기를 바라겠습니다.

먼저 의사일정안에 대해서 개략적인 설명을 드리도록 하겠습니다.

저희가 날짜를 10월29일부터 11월4일까지 1주일을 잡았습니다.

지금까지 임시회 일정을 보면 남겨진 기간이 1주일간이기 때문에 이 1주일간 일정을 다 소비함으로써 저희한테 맡겨진 기간을 다 소비하는 그러한 일정이 되겠습니다.

첫날 10월29일날 수요일입니다.

10시에 1차 본회의를 개회를 하고요 그 다음에 그날 휴회의결을 한 다음에 10월30일부터 11월3일까지 5일간 각상임위원회 운영과 사업장 순방을 일정으로 잡았습니다.

지금 상임위원회 운영에 있어서 조례안이 올라온 것은 뒷면에 첨부되어 있는 조례안이 7건입니다.

그래서 원주시 통반 설치 조례중 개정 조례안을 비롯해서 7건인데 이 7건 처리를 하루 동안에 내무위와 산건위에서 처리를 한 후에 그 다음에 10월31일 그 다음에 11월1일 그 다음에 11월3일 이렇게 3일간 행정사무감사를 대비하고 정기회를 대비한 사업장 순방으로 이렇게 일정을 잡았습니다.

그 다음에 11월4일날 마지막날은 제2차 본회의를 열어서 ’97년도 행정사무감사계획에 대한 승인을 하고 그 다음에 의안 의결을 하고 회의록 서명의원 선출의 건으로 해서 마지막 2차 본회의로 폐회하는 것으로 일정을 잡았습니다.

위원 여러분께서 살펴보시고 좋은 의견 있으시면 말씀을 해 주시기를 바라겠습니다.

지금 상임위원장님들께서는 오늘 각상임위원회 간담회를 열 계획을 가지고 계시죠, 네...

신관영위원 여기 조례안 심의필하고 심의예정하고 구분이 돼 있는데 이건...

○ 위원장 박대암 자체적인 심의위원회가 있기 때문에 심의를 거기서 자체 심의위원회를 거쳐서 의회 의결만 남았다는 표시가 되겠습니다.

그 다음에 나머지 것은 오늘 원주시 시사편찬 위원회 조례중 개정조례안 그 다음에 주차장 설치 및 관리조례중 개정 조례안 그 다음에 수질환경사업소 검사시험 등 수수료 징수 조례안 이것들은 오늘 심의를 하는 것으로 알고 있습니다.

원용선위원 3일간 사업장순방 그것은 계획이 잡혔나요?

○ 위원장 박대암 오늘 상임위원회에서 결정을 해 주셔야 될 것 같습니다.

각상임위원회에서 오늘 11시부터 회의가 있으니까 그때는 올해 일어났는 여러 가지 문제들에 대한 현장과 행정사무감사에 대한 현장과 또 시정질문을 위한 어떤 현장조사와 이런 것들을 병행해서 다양하게 현장을 방문하는 것으로 계획을 잡으셔야 될 거로 알고 있습니다.

전세웅위원 행정사무 감사계획서를 언제까지 내면 돼요?

○ 위원장 박대암 당초에는 10월25일까지였습니다만 의원 여러분들께서 아무래도 준비하는 기간이 계시고 또 의회기간 동안에 아무래도 또 현장을 다녀오시면 사무감사에 대한 마인드가 생기실테니까 11월3일까지 제출하는 것으로 11월3일까지 제출을 해서 11월4일날 행정사무 감사계획서에 대한 승인을 하는 것으로 이렇게 지금 잡고 있습니다.

이게 지금 행정기관에 최소한도 20일전에는 이게 도착이 돼야만 자기들이 충분한 답변과 준비를 하기 위해서 이렇게 기간을 설정을 했습니다.

그래서 오늘 상임위원장님들께서는 아마 충분하게 위원님들한테 행정사무감사 자료에 대한 준비를 하시라고 충분하게 말씀을 해 주셨으면 좋겠습니다.

전세웅위원 작년도에 사무감사 자료제출 요구를 194건을 했는데 이게 진정으로 효력이 있게 한 건지 아니면 그냥 형식상 이렇게 많이 내놓은 건지 내가 보기에는 너무 많이 내는 것 같아요. 자료만 많이 요구해 가지고 담당공무원들 고생만 잔뜩 시키고 우리가 얻어내는 건 아무 것도 없고 그냥 뭐 해내라 이런 식인지 아니면 진정 우리가 여기서 잘못해 가지고 의원 생활하면서 보니까 참 잘못이 되었더라 해 주고 싶어서 하는게 아닌 것 같아요, 그러니까 이번에는 좀더 심도있는 그런 꼭 필요한 자료만 요구해 가지고 시정하든지 말이지...

○ 위원장 박대암 저도 느꼈습니다만 그냥 질문만 하는 자료를 제출받아서는 안 되고요, 위원회의 어떤 그런 그 목표를 설정하셔 가지고 조직적으로 파고 들어가셔야만 효율적인 행정사무감사가 되리라고 생각합니다.

그래서 이번 의회운영위원회가 끝나신 다음에 상임위원회 때는 그 점을 확실하게 인식을 시키셔 가지고 몇 가지 주제를 가지고 거기 주제에 맞는 자료를 제출 받아 가지고 아주 집중적으로 파고 들어가는 그런 행정사무감사가 되었으면 좋겠습니다.

또 좋은 의견 있으시면 말씀해 주십시오.

날짜는 어떠시겠습니까, 29일부터 11월4일까지괞괜찮으시겠습니까, 예 날짜는 찮으시고요, 그 사이에 지금 11월2일이 일요일이 하나 끼었습니다.

그래서 실질적으로 저희가 운영하는 건 6일인데 현장방문 때 일요일이 하루 중간에 끼었습니다.

참조를 해 주시기 바라겠습니다.

예, 원경묵위원님...

원경묵위원 금방 위원님들이 말씀하셨다시피 이 일정에는 큰 의견이 서로 없는 것 같고요. 다만 고대 말씀하셨다시피 오늘 이 운영위원회가 끝나고 나면 각위원회 간담회가 열립니다.

여기에서 방금 전세웅위원님께서 말씀하셨다시피 이번 행정사무감사는 우리가 이번 임기중에 마지막 행정사무감사가 되느니 만큼 우리가 3년 동안 의정활동한 것을 토대로 정말 우리 시정해서 바로 잡아야 될 부분을 단 몇 가지가 돼도 좋습니다.

나열식의 행정감사가 아닌 현장을 직접 확인하면서 집중적인 행정감사가 이루어질 수 있도록 오늘 간담회에서 그것을 심도있게 논의들을 해 주셨으면 좋겠다고 생각을 합니다.

이상입니다.

○ 위원장 박대암 우리 내무위원장님과 산업건설위원장님이 계시기 때문에 그 점에 대해서 충분히 인지를 하고 계시기 때문에 이번 행정사무감사는 우리 의원 임기를 마감하는 정말 중요한 사무감사이기 때문에 그 동안의 의정활동 한 거에 대한 마무리라는 차원에서 정말 심도있는 행정사무감사가 될 수 있도록 또 우리 의정발전과 시정발전을 위한 초석이 될 수 있는 그런 좋은 계획이 되었으면 좋겠습니다.

특별한 말씀이 없으시면 일정에 대한 동의를 좀 해 주시죠.

그 다음에 더불어서 의제하고는 상관이 없습니다만 정기회를 앞두고 하루 정도는 저희가 한번 모여서 정기회라든지 행정사무감사에 대한 나름대로의 자체적인 우리 연찬회가 하루 정도는 필요할 것 같다는 생각이 들거든요. 그래서 그건 저희가 한번 의회운영위원회에서 의견을 내주시면 정기회 전에 한번 날짜를 잡아서 하루 정도는 집중적으로 그런 부분들에 대해서 토의할 수 있는 시간을 가졌으면 좋겠습니다.

예, 원위원님...

원경묵위원 회기일정에 대하여 다른 의견이 없으시므로 제26회 임시회를 원안대로 의결할 것을 동의합니다.

○ 위원장 박대암 방금 원경묵위원으로부터 제26회 원주시의회 임시회 회기를 10월29일부터 11월4일까지 하자는 동의가 있었습니다.

재청 있으십니까?

(“재청합니다” 하는 위원 있음)

재청이 있으므로 원경묵위원께서 발의한 동의안은 성립이 되었습니다.

다른 의견이 있으십니까, 없으시면 의결토록 하겠습니다.

의사일정 제1항 제26회 원주시의회 임시회 회기는 ’97년10월29일부터 11월4일까지 1주일간으로 하고자 하는데 이의가 없으십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 제26회 원주시의회 임시회 회기는 ’97년10월29일부터 11월4일까지 7일간으로 결정되었음을 선포합니다.

이상으로 제25회 원주시의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(10시18분 산회)


○출석위원

박대암원경묵신관영최원하

원용선김종기유종우박도식

○출석전문위원

박영원

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