○ 의장 이강부 성원이 되었음으로 지금부터 제12회원주시의회 정기회 제4차 본회의를 개의하겠습니다.

먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.

○ 의장 이강부 의사일정 제1항 시정질문을 계속 상정합니다.

건설도시국장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

○ 의장 이강부 수고하셨습니다.

이상으로 관계공무원의 답변을 모두 마치겠습니다.

휴식을 위하여 10분간 정회하였다가 보충질문을 하도록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(10시43분 회의중지)

(11시13분 계속개의)

○ 의장 이강부 속개를 하겠습니다.

보충질문은 오후 2시부터 하기로 하고 먼저 상정되어 있는 일반안건을 의결토록 하겠습니다.

○ 의장 이강부 다음은 의사일정 제2항 원주권행정협의회규약개정동의안과 의사일정 제3항 '96지방채차입발행동의안을 일괄 상정하겠습니다.

일괄 상정된 두 건에 대하여 장완순 내무위원장 나오셔서 심사보고하여 주시기를 바랍니다.

○ 내무위원장 장완순 내무위원장 장완순입니다.

일괄 상정된 원주권행정협의회규약개정동의안 등 두 건의 동의안에 대한 심사보고를 드리겠습니다.

'95년11월21일과 12월1일 원주시장으로부터 제출된 두 건의 동의안은 '95년12월2일 본회의에 회부되어 '95년12월4일 제12회원주시의회 정기회 제1차 내무위원회에 상정되어 심도있는 심사를 한 결과 의사일정 제2항 원주권 행정협의회규약개정동의안과 의사일정 제3항 '96년지방채차입동의안은 원주시장이 제출한대로 원안가결하였습니다.

제안이유 및 주요골자 질의 답변요지 등은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

이상 보고드린 두 건의 동의안을 본내무위원회에서 심도있는 심사를 거친 사항임으로 내무위원회에서 심사한 원안대로 의결하여 주실 것을 바라면서 이상으로 심사보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 이강부 수고하셨습니다.

다음은 질의토론 순서입니다만 본안건을 내무위원회에서 심도있는 충실하게 심사를 마친 사항으로서 원주시의회 회의규칙 제1항 규정에 따라 질의토론을 생략코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으시면 의결토록 하겠습니다.

의사일정 제2항 원주권행정협의회규약개정동의안을 내무위원회에서 심사보고한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으시면 내무위원회에서 심사보고한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제3항 '96지방채차입발행동의안을 내무위원회에서 심사보고한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으시면 내무위원회에서 심사보고한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

○ 의장 이강부 다음은 의사일정 제4항 원주시지방공무원수당지급조례중개정조례안, 의사일정 제5항 원주시행정기구설치조례중개정조례안, 의사일정 제6항 원주시상수도관리사업소설치조례중개정조례안, 의사일정 제7항 원주시지방공무원정원조례중개정조례안 등 이상 네 건의 내무위원회 소관 조례안을 일괄상정합니다.

일괄상정된 네 건의 조례안에 대하여 장완순 내무위원장 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.

○ 내무위원장 장완순 내무위원장 장완순입니다.

일괄 상정된 원주시지방공무원수당지급조례중개정조례안 등 네 건의 조례안에 대한 심사보고를 드리겠습니다.

'95년도12월1일 원주시장으로부터 제출된 네 건의 조례안은 '95년12월2일 본위원회에 회부되어 '95년12월9일 제12회원주시의회 정기회 제6차 내무위원회에 상정되어 심도있는 심사를 한 결과 의사일정 제4항 원주시행정기구설치조례중개정조례안 의사일정 제6항 원주시상수도관리사업소설치조례중개정조례안 의사일정 제7항 원주시지방공무원정원조례중개정조례안 등 네 건에 대하여 원주시장이 제출한대로 원안가결하였습니다.

제안이유 및 주요골자 질의 답변요지 등은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

이상으로 보고드린 네 건의 조례안은 본내무위원회에서 심도있는 심사를 거친 사항임으로 내무위원회에서 심사한 원안대로 의결하여 주실 것을 바라면서 이상으로 심사보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 이강부 수고하셨습니다.

다음은 질의토론 순서입니다만 본안건 역시 내무위원회에서 심도있고 충실하게 심사를 마친 사안으로서 원주시의회 회의규칙 제29조 제1항의 규정에 따라 질의토론을 생략하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?

이의가 없으시면 의결토록 하겠습니다.

의사일정 제4항 원주시지방공무원수당지급조례중개정조례안을 내무위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

이의가 없으시면 내무위원회에서 심사보고한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제5항 원주시행정기구설치조례중개정조례안을 내무위원회에서 심사보고한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

이의가 없으시면 내무위원회에서 심사보고한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제6항 원주시상수도관리사업소설치조례중개정조례안을 내무위원회에서 심사보고한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

이의가 없으시면 내무위원회에서 심사보고한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제7항 원주시지방공무원정원조례중개정조례안을 내무위원회에서 심사보고한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?

이의가 없으시면 내무위원회에서 심사보고한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

휴식을 위하여 정회를 선포합니다.

(11시22분 회의중지)

(14시5분 계속개의)

○ 의장 이강부 속개하겠습니다.

○ 의장 이강부 시정질문을 계속 상정합니다.

관계공무원의 답변 내용중 의문사항이나 미흡한 사항에 대하여 보충질문을 하도록 하겠습니다.

보충질문은 원주시의회 회의규칙 제38조의 규정에 의하여 당초질문한 요지를 벗어나지 않고 10분을 초과하지 않는 범위내에서 질문하여 주시기 바랍니다.

또한 보충질문하실 의원께서는 거수로 의장에게 발언신청을 한 후 발언대에 나오셔서 해당 실국소관을 말씀하신 후 일괄 보충질문하시면 되겠습니다.

보충질문하실 의원 계십니까?

전세웅의원님 발언대로 나와 주시기 바랍니다.

어제 '96전국체전 준비는 완벽한가 하는 시정질문에 대해서 총무국장님 지역경제국장님께서 비교적 소상하게 답변이 있었습니다.

그런데 전국체전을 성공적으로 치루리라 믿어왔습니다마는 단 한가지 청소건에 대해서는 일언반구 아무 얘기도 없었습니다.

더군다나 우산동 터미널 옆 지하통로는 청소가 아주 엉망입니다.

그래서 어떻게 되었으냐 어제 사회환경국장님께 물었더니만 거기가서 어제 밤에 청소를 했습니다.

제대로 했는데 다시 와서 물어 봤더니 소관 건설국소관이다 우리 소관이 아니다 이런 얘기를 합니다.

한번 청소를 해 가지고 되지 않습니다.

이것은 한번으로 되는게 아니고 서울에서 오는 사람마다 청소 상태가 불량하다 우산동의 주민들 역시 마찬가지입니다.

그렇다면 청소문제를 서로 떠 넘길 것이 아니라 건설국 소관인지 사회환경국 소관인지를 시장님께서는 분명히 가려 가지고 외지에서 원주를 찾는 손님들에게 불결한 인상을 주지 않도록 각별한 신경을 쓰셔서 앞으로 지속적인 청소상태가 되기를 바랍니다.

또한 시청 밑에 지하상가 거기도 청소상태가 영 엉망입니다.

더군다나 저녁 9시만 되면 셔터를 내려 가지고 주민들이 다니지 못하겠다고 굉장히 원성이 많습니다.

여기 역시도 지하통로 문제가 건설국 소관인가 아니면 사회환경국 소관인가를 분명히 소장님께서는 소관업무를 가려 주셔서 지속적인 청소상태가 이루어지고 또 관리가 이루어지도록 이렇게 해 주시기 바랍니다.

내년도에 전국체전을 앞두고 원주를 찾는 손님들에게 첫번째 오는 인상이 흐릴까 염려가 되기 때문에 말씀을 드립니다.

이상입니다.

감사합니다.

○ 의장 이강부 수고하셨습니다.

보충 질문하실 의원님 계십니까?

예, 김명규의원님 나오셔서 보충질문 하여 주시기 바랍니다.

○ 김명규의원 시장님 이하 각국장님께서는 답변자료를 만드시느라 고생이 많으셨습니다.

우선 본의원이 질문한 내용은 거의가 현안사업 또는 오래전부터 문제점으로 안고 있는 사업임에도 한결같이 검토해 보겠다는 내용으로 답변해 주신데 대하여 시민을 위한 시정을 펼치겠다는 민선시대의 정서와는 대단히 거리가 먼 성의없는 일과성 답변으로 밖에 볼 수가 없습니다.

사회환경국장님께 질문드리겠습니다.

원주시 쓰레기 처리문제는 이제 매립보다는 소각처리로 그 효율을 높여야 된다고 생각됩니다.

따라서 이제라도 본사업의 시급성을 인지하시기 바라며 본의원이 다음과 같이 제안하오니 성실히 답변바랍니다.

첫째 소각로 설치에 대한 기본 계획을 빠른 시일내에 수립하시고 둘째 본소각로 설치를 위해 필요하다면 국내외를 총망라한 선진지를 비교 견학 계획을 수립 추진할 용의는 있으신지 셋째 동사업 추진을 위해 전담부서 신설 또는 전담인력 배치를 적극 추진할 용의가 있는지 답변바랍니다.

다음은 건설도시국장님께 질문드리겠습니다.

도시공원조성 계획에 대하여 30년부터 시행되는 도시공원 조성사업이 도시계획법에 의거 설정고시하는 것으로 마무리 되는 사업이 아님에도 아직까지 공원조성을 위한 중장기 계획이 수립되지 않아 민원이 야기되는 바 이제라도 현재 실시하고 있는 동구역내의 주택 현황 조사를 근거로 연차적 조성계획의 적절한 수립추진도 촉구하며 원주시를 상징할 수 있는 특징 공원조성 및 체육시설 설치 등을 겸비할 공원조성을 할 용의가 있는지 답변바랍니다.

이상으로 질문을 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 이강부 수고하셨습니다.

다음 보충질문하실 의원님 계십니까?

네, 김택민의원님 나오셔서 보충질문하여 주시기 바랍니다.

먼저 답변해 주신 각국장님께 감사드립니다.

아울러 답변에 따른 의문사항이 생겨서 질문하고자 합니다.

건국 이래 우리 정부에 수많은 모금과 성금 운동에 지금까지 시민들은 불평없이 협조해 왔습니다.

각종 위문금, 수재의연금, 불우이웃돕기, 평화의 댐 건설, 난민돕기 등 이런 모든 모금운동에 정말 우리 서민들은 아무 저항없이 협조해 왔습니다.

그러나 정부에 대해서 우리가 헌금만 했지 거기에 대한 홍보나 결과나 어떤 명확한 답변없이 오늘에 이르렀다고 생각합니다.

따라서 더 이상의 이런 적십자 헌금 등이나 이런 위문금이나 이런 헌금에 자발적인 의사를 반영한다고 그러셨는데 이를테면 모금함을 일정한 장소에 두고 연중무휴로 모금을 해서 말 그대로 지원하는 심정으로 성금에 참석하도록 유도하기 바랍니다.

따라서 준조세 형식이나 의도적인 모금에는 더 이상 행정부에 대해서 기만적인 행동에 제동을 걸 것과 또 세금이나 불경기에 여러 현시점을 고려해서 모금운동을 홍보에만 치중할 뿐이지 반강제적인 모금에 대해서 반대의 뜻을 표하는 바입니다.

행정부의 지침대로만 움직일 것이 아니라 지방정부의 제목소리도 소유할 수 있도록 철학이 배제된 이런 행동이 우리 지방정부에 요구됩니다.

두번째로 휴일 불법 주차단속의 문제점에 대해서 질문하겠습니다.

명년도에 최선을 다해서 단속을 한다고 얘기를 했는데 이 공권력이 한계가 있습니다.

더군다나 휴일은 아무도 움직이지 않는다고 생각이 됩니다.

따라서 이것을 우리 지방정부에서만 가지고 불법주차단속을 실시할 것이 아니라 이것을 민영화시켜서 시장경제 원리를 시에서 도입을 해서 한 대당 견인을 하면 대당 단가를 산정을 해서 민간업자에게 주었을 때 그 민간업자가 최선을 다해서 하리라 생각이 됩니다.

그러므로 우리 시에서 끌어 안아서 되지도 않는 일을 가지고 명년도에 주차난과 불법주차 이런 어려움을 해소할 방법이 전혀 없는 상태에서 '96년을 맞이하게 됩니다.

그러므로 빨리 민간업자에게 이양을 해 가지고 여기에 따른 통행의 지장과 여러가지 교통량을 감안해서 이 문제점을 해소 시킬 것과 24시간 지속적으로 단속을 한다면 어느정도 시민들의 인식과 아울러 새질서를 열 것으로 예상이 됩니다.

그러므로 민간업자에게 이 불법주차단속 및 주차업무단속을 민간업자에게 이양을 할 것을 촉구하는 바입니다.

이상입니다.

○ 의장 이강부 수고하셨습니다.

다음 보충질문하실 의원 계십니까?

예, 원창묵의원 나오셔서 보충질문하여 주시기 바랍니다.

저는 기업유치단 유치를 촉구한 바 있으나 답변이 불분명하여 보충질문드리겠습니다.

기업유치단 문제는 원주시 발전의 근본적인 문제이며 수요의 파악없이 진행된 대규모 택지조성사업으로 인한 지역경제 침체의 해소와 공영개발사업한 단계 삼광 문막 매지 횡성이주자 택지 미분양 해소를 통한 자주재원 확충과 앞으로 개발될 시청사 이전 택지의 성공을 가능하게 하고 인구 50만 수용 거대도시의 핵이 되는 부분이라 하겠습니다.

강원도에서 주최한 투자설명회 때 참가하였다는 것이 답이 될 수는 없는 것입니다.

거대 원주시 기업의 영업부는 어디입니까?

일반기업 영업사원은 주어진 자리에 가서 영업을 하는 것이 아닙니다.

방문을 하지 말아달라고 해도 그들은 나타납니다.

관광안내책자가 일시적으로 도움이 된다고 한다면 기업유치용 홍보책자를 우리 시에 영구적인 도움이 된다는 사실을 잊어서는 안 될 것입니다.

따라서 기업유치용 홍보책자 제작비를 내년도 당초 예산에 편성하실 용의는 없으신지요. 여기에 대해 답변하여 주시기 바랍니다.

또한 거대 원주시 기업의 고용인이 우리 시민을 위하여 설령 냉대받는 일이 있을지라도 기업과 공단유치를 위하여 적극적인 자세로 각기업체 기획실 문을 두드릴 의향은 없으신지 말씀하여 주시기 바랍니다.

감사합니다.

○ 의장 이강부 수고하셨습니다.

다음 보충질문하실 의원 없으십니까?

예, 김영호의원님 나오셔서 보충질문하여 주시기 바랍니다.

건설도시국장 소관 도시공원과 공원조성계획에 대한 동료의원의 질문이 있었으나 집행부의 미진한 답변으로 인해 본의원이 보충질문하게 되었습니다.

도시공원법에 의하면 도시공원은 쾌적한 도시환경을 형성하고 건전하고 문화적인 도시생활의 확보와 공공의 복리증진에 기여함을 목적으로 하고 있어 특히 도시공원은 자연경관의 보호와 시민의 건강휴양 및 정서생활의 향상에 기여하기 위하여 결정고시한다고 명시되어 있습니다.

이러함에도 불구하고 우리 봉산뫼 지역은 자연여건이나 생활여건이 매우 취약한 지역임은 물론 여름철 우기시에는 축대붕괴 산사태 가옥붕괴와 천재지변 등으로 재산과 인명피해가 있었고 앞으로도 계속될 요인이 있는 지역입니다.

이렇게 취약지역을 근린공원으로 결정고시하여 놓고 30여년이 지난 현재까지 아무런 공원시설물이 없이 봉산뫼 지역 주변이 잡목만 무성함에도 근린공원으로써 적합한 수목 갱신 계획도 수립하지 못하는 실정을 개탄하지 않을 수 없습니다.

여름철 우기시를 대비하여 산사태를 예방한다는 구실하에 수방자재용 비닐을 덮어 놓는 것이 고작이고 산사태 지역에는 임기응변식으로 많은 예산을 들여 시멘트 옹벽공사를 하여 쾌적하여야 할 근린공원지역을 혐오시설화 지역으로 바꾸어 놓은 실정임에 따라 쾌적한 공원화 사업은 사실상 요원하게 되어 가고 있는 실정입니다.

임기응변식의 행정을 지양하고 쾌적한 근린공원화 사업을 앞당기기 위하여는 산사태 위험이 있고 미관상 문제가 있는 일정선상에 건물보호한다는 구실하에 많은 예산을 투입하여 시멘트옹벽 등의 볼품없는 구조물을 구축할 것이 아니라 주민생활 터전의 안정적 차원과 근린공원화 사업을 시행하는 차원에서 일정선상의 고지대에 거주하는 주민들에게 보상금을 지급하여 그들의 소유건물을 매입하고 철거하고 이주시킴과 동시에 건물을 철거한 곳에는 근린공원화 사업에 적합한 나무숲을 조성함이 바람직하다고 생각됩니다.

경제발전과 사회여건상 근린공원지역개발은 우리 25만 원주시민들의 명암임을 직시하고 또한 주도면밀한 계획을 수립하며 시행해 줄 것을 주문드리며 이에 다음과 같이 보충질문드리겠습니다.

봉산뫼 주변은 물론 유사한 고지대에 거주하는 지역주민들의 생활안정과 공원개발 차원에서 보장이주 대책을 수립 시행할 계획이 있는지 답변하여 주시기 바라고 봉산뫼 지역에 거주하는 주민들의 보상 이주 대책이 만약 없다면 '96년도 수정예산이나 추경예산 사업으로 수립하여 시행할 용의가 있는지 답변하여 주시기 바랍니다.

성실한 답변을 바랍니다.

○ 의장 이강부 수고하셨습니다.

다음 보충질문하실 의원님 계십니까?

예, 이평우의원님 나오셔서 보충질문하여 주시기 바랍니다.

총무국장님께 질문을 드리겠습니다.

일전 시금고에 대한 질문입니다.

답변을 보면 시금고 계약 해지 사유가 발생하지 않는 한 계약해지가 어렵다고 하셨습니다.

그런데 일반회계에서만 같은 달 같은 날의 이자가 시중 타은행에 비해 신종환매체도 연 2.71% 적고 양도성예금이 연 1.45% 적어 6억 이상이나 손해를 보았고 춘천과 비교하니까 3월15일에 춘천은 11% 이자를 2건이나 농협에서 주었던 적도 있는데 원주에서는 3월10일과 3월16일에도 10.5%로 적용되었습니다.

이러한 상황은 시금고 계약서에 나와 있는 4조 선량한 관리자로서 모든 책임을 진다의 항에 위배된다고 본의원은 주장합니다.

어떻게 선량한 관리자가 집행부 직원들의 금융 미숙을 이용하여 정상적이 이율을 주어도 은행이 이득을 보기 때문에 예치를 해달라고 쫓아다니는 판에 2.71%나 1.45%를 더 빼먹을 수 있겠습니까?

만약 이 돈이 총무국장님 개인의 돈이었을 때 이렇게 당했다면 항의하지 않을 수 있겠습니까?

'97년도 계약시 경쟁원리 도입을 검토하겠다는 식으로 빠지지 마시고 시민의 입장에서 시금고를 보시고 시민들에게 더 돌아갈 복지후생비가 시금고의 배불리는데로 들어간 데 대해 분개하셔야 한다고 생각합니다.

따라서 다시 한번 질문을 드립니다.

시금고 측에서 타은행의 이율을 비교 검토하여 최고의 순익률이 보장되는 예금을 선택예치 관리토록 하겠다는 약속을 받았다고 하셨는데 이 부분은 바로 원주시 시금고가 원주시 돈을 잘못 관리하였다는 시인으로 받아 들인다고 하더라도 '95년도에 손해를 끼친 일반회계 이자 6억원 이상은 변상받아야 한다고 생각합니다.

시 고문변호사와 협의하에 소송을 제기할 의사는 없습니까?

그리고 이렇게 원주시를 악이용한 은행을 제외하고 타은행만을 대상으로 선의의 경쟁원리를 도입하여 시금고를 재계약할 의사는 없는지 다시 한번 질문을 드립니다.

다음은 영동코아에 대한 보충질문입니다.

시공자인 주식회사 동구는 자본금 5,000만원 시공회사 대주건설은 자본금 200억원으로 시공회사인 자본금으로 시공능력이 있다고 말씀하셨는데 현 영동코아의 건축비가 160여억원입니다.

시공회사 대주는 일전 신문에서도 잠깐 언급이 되었듯이 한번 문제가 있었던 회사이며 이 영동코아 말고도 전국에 다른 사업장이 많이 있을 것입니다.

200억인 한 회사의 자본금으로 160여억원의 공사를 맡았다는데 석연치 않고 대주건설의 전국 사업장을 도시건설국장님께서도 확인하시고 관리하여 주실 것을 촉구하며 보상에 대한 이행각서를 받아도 이행이 안 될 때 과연 우리 집행부는 대주민 보상 방법을 어떻게 하실 것인지 다시 한번 명확한 답변을 촉구드립니다.

이상입니다.

감사합니다.

○ 의장 이강부 수고하셨습니다.

다음 보충질문하실 의원 계십니까?

예, 류종호의원님 나오셔서 보충질문하여 주시기 바랍니다.

○ 류종호의원 여러가지로 부족한 본의원의 질문에 답변해 주신 총무국장님께 감사드립니다.

그러나 조직진단 외주 용역은 실시치 않을 예정이라고 답변하시어 아직까지도 조직진단의 중요성을 깨닫지 못한 것 같아 이번에는 시장님께 다시 한번 간곡히 직접 보충질문을 드립니다.

시장님의 답변을 부탁드립니다.

답변의 내용을 보면 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정에 의거 내무부에서 제정중인 총정원제가 실행될 경우 동규정 제10조 제5항 및 제6항의 규정에 의거 강원도가 규칙으로 제정공포한 시군행정기구와 정원에 관한 규칙에서 규정한 총무국외 6과의 공통 필수 기구를 제외한 자치단체 자율조정기구인 4국 16과를 대상으로 지속적인 정밀진단을 실시하여 지방자치시대에 맞는 시민 본위의 조직으로 다듬어서 우리 원주시의 특성에 적합한 효율적인 조직 및 인력 관리가 이루어지도록 최선을 다하겠다고 하셨습니다.

이는 아직 행정기구의 경직화된 일면을 보는 것 같습니다.

내무부는 이미 지난 8월에 지방기구 인력의 효율적 재조정 방안을 만들어 지자체 조직 개편에 기본방향을 제시하였습니다.

이러한 방안에서는 더욱 강화해야 될 분야로 지역특화산업의 육성 지원 지역개발 국제통상분야 사회복지 폐기물 등 환경관리 재난관리 전산정보관리 분야를 꼽고 있습니다.

반면 감축되어야 할 분야로는 행정지도 연락 보고 사무행정 내부관리분야 도시지역의 제1차 산업분야 민간부분에 대한 지도감독 규제 등이라고 내무부 방안에서도 밝힌 바 있습니다.

다음과 같이 이러한 내무부 안에 대해서 우리 원주시는 어떻게 생각을 하고 있는지 세가지 질문을 드리겠습니다.

첫째 총정원제를 내무부에서 조정하고 있다고 원주시의 정원은 과연 몇명이라고 건의해 보셨습니까?

아니면 그 숫자가 내무부에서 지정되어 내려 올 것이라고 생각하십니까?

두번째는 과연 우리 원주시의 조직 및 인력관리가 현상태가 가장 최적의 상태라고 생각하십니까, 답변해 주시기 바랍니다.

세번째 자체조직진단시 레버타임시스템 즉 노동과 시간체계에 관한 진단을 해 보셨는지요, 있다면 서면 답변바라겠습니다.

또한 총정원제가 실시될 경우 늘어나는 경우에는 증원을 하면 문제가 없겠습니다.

그러나 줄어들 경우 자체적으로 진단해서 조정할 수 있겠습니까?

누구 누구에게 돌을 던지겠습니까?

우리 원주시도 요즘 역사 바로 세우기가 한참입니다.

새로운 경영 기법에 의한 행정조직 바로 세우기에 힘써야 될 때입니다.

향후 총정원제가 실시된다면 뼈를 깎는 아픔으로 읍참마속의 심정으로 우리 원주시의 조직을 정밀하고 냉철하게 진단하여 보실 용의는 없으신지 다시 한번 답변바라겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 이강부 수고하셨습니다.

다음 보충질문하실 의원 계십니까?

예, 원창묵의원님 나오셔서 보충질문하여 주시기 바랍니다.

건설도시국장님의 답변중에 새로 지정된 409호선 확포장 공사에 대한 건에 보충질문 하겠습니다.

답변중에 그 지역의 교통난의 심각은 이해하나 예산 배정상 당장 확포장 공사는 힘들고 계속 도에 촉구해 보겠다는 답변을 주셨습니다. 그러나 그 지역은 자연발생적으로 교통이 증가된 것이 아니고 행정에서 대단위 레저단지를 허가함으로써 극심한 교통난을 겪고 있는 특수한 지역이고 실제 주말이면 여러분들도 다녀 오신 분들도 계시겠지만 버스 경운기 자가용 등이 서로 엉켜 꼼짝할 수 없는 교통 지역 현상이 실제 벌어지고 있습니다.

전체 예산확보가 어려우시다면 신평리까지의 제1구간만이라도 조속한 착공이 필요하다고 봅니다.

국장님께서는 우선 제1구간이라도 착공하실 용의가 없으신지 질문을 드립니다.

다음은 농촌 지역의 값싼 전원주택지를 개발 보급할 계획에 대한 질문의 답변중에 전원 주택지 개발시 분양이 희박하여 시간을 두고 연구검토해 보시겠다는 뜻의 답변을 하셨습니다.

본의원의 생각으로는 분양 전망이 좋은 것은 물론 시민에게 이제 도시중심의 주거심리를 지양하고 이제 공기 맑고 공해없는 전원 생활을 즐길 수 있고 선택할 수 있는 계기를 제공해 주고 그럼으로 인하여 도심지역 인구를 분산하여 도심지역 대지값 안정 및 농촌지역 경제활성화 도모는 물론 우리의 도농통합취지에도 부합하는 택지 행정이 될 수 있다고 봅니다.

우리가 시군통합을 왜 했습니까?

시군통합으로 인하여 넓어진 입지 여건을 충분히 활용해야 합니다.

분양이 왜 안 됩니까, 현재 흥업 만종 지역 등 변두리 지역의 공동 주택도 100% 분양이 다 되었습니다.

해 보지도 않고 분양이 안 될 것을 염려한 다면 그것처럼 부진한 행정이 어디있겠습니까?

또한 통합전에는 농촌지역에 허가되던 공동주택도 통합후 전면 허가가 중단된 상태이고 그로 인하여 과거 군지역의 개발은 지연되고 주민들은 소외감마저 느껴지고 있는 실정입니다.

먼저 질문에서도 말했듯이 시내 지역의 개인주택지는 시민을 위한 택지개발이 아니라고 생각합니다.

70~100만원씩 주고 무주택자가 어떻게 입주하여 집을 짓고 살 수 있겠습니까?

현실에 맞는 택지개발을 하자고 주장하고 싶습니다.

과감히 탈피하여 싼값의 택지를 적극 개발하여 공급해야 합니다.

지금 시민의 택지에 대한 선호도도 이제 공해많고 복잡한 시내보다는 근거리 지역의 전원생활을 즐길 수 있는 쪽으로 많이 기울고 있다고 생각하고 있습니다.

또한 노부모님을 모시고 있는 사람들은 아파트나 시내 생활이 매우 불편한 현실입니다.

이제 우리 시에서 독특한 형태의 택지개발을 할 필요가 있다고 봅니다.

필지당 한 200평씩 분양하며 텃밭을 갖춘 또한 정원을 갖출 수 있는 전형적인 전원 주택지를 우리 시에서 모범적으로 개발돼서 보급할 필요가 있다고 봅니다.

국장님의 의지가 담긴 확실한 답변을 요구드립니다.

이상입니다.

○ 의장 이강부 수고하셨습니다.

다음 보충질문할 의원 계십니까?

더 안 계십니까?

예, 유종우의원 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

건설도시국장님께 질문을 드리겠습니다.

먼저 행구동 치악훈련장 외곽지 이전에 따른 보충질문을 하고자 합니다.

군부대와 후보지 선정을 다시 추진하시겠다고 하셨는데 이에 대한 구체적인 답변을 주시기 바라며 흥업면 주민의 민원처럼 연속성 민원이 발생할 경우를 가상하였을 때 이에 대한 대처방안을 답변해 주시기 바라며 현재 치악훈련장에서 건영아파트까지 거리는 불과 80m에 불과합니다.

건영아파트 주민들이 주거생활에 위험을 느끼는 아파트주민들의 민원이 발생하기 이전에 치악훈련장 이전에 대한 세부계획을 답변해 주시기 바랍니다.

두번째 행구로는 4차선 확포장이 필요한 사항으로 인지를 하시고 답변을 하셨습니다.

도시계획 기본계획은 수립을 하셨는지와 기본계획을 수립하셨다면 언제부터 시행을 하실 계획인지 답변해 주시기 바랍니다.

이상 질문을 마치겠습니다.

○ 의장 이강부 수고하셨습니다.

다음 보충질문하실 의원 계십니까?

더 안 계십니까?

안 계시면 이상으로 보충질문을 마치고 이에 대한 답변은 12월20일 제5차 본회의에서 듣도록 하겠습니다.

(「의장님!」하는 의원 있음)

예.

(○ 김종기의원 의석에서 ― 긴급동의가 있습니다.)

아, 그래요.

김종기의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.