○ 의장 장완순 위원 여러분 자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 지금부터 제11회 원주시의회 임시회 제1차 내무의원회를 개의하겠습니다.

경애하는 동료의원 그리고 배석하신 담당 실과장님 늘 저희들의 의정활동을 격려하기 위해서 지켜 주시는 언론인 여러분에게도 감사를 드립니다.

저희들이 원주시의회 5대 출범하고 상임위원회를 두 번 개의를 합니다만 상당히 시민들이 상임위원회 활동에 대한 관심을 많이 가지고 있다는 것도 우리가 알고 있습니다.

더욱 이번 임시회의에 있어서 상임위원회의 활동은 '95년도에 있어서의 상임위원회 활동은 정기회의를 앞두고 원주시민의 살림살이를 다루고 시 집행기관이 다루어 온 행정적인 모든 사무에 대해서 행정사무감사를 할 수 있는 의원으로서의 막중한 정기회를 앞두고 사전에 대비하기 위한 하나의 상임위원회 활동이 아닌가 이렇게 저는 생각을 하고 있습니다.

여러분께서도 이 상임위원회 활동을 통해 가지고 뭔가 알고 싶은 일이 있다면 이번 기회를 통해서 소상히 또 확실히 좀 알아 주시고 지역의 예산 문제에 있어서 반영할 사항이 있다면 이번 계기를 통해가지고 많은 도움이 되어 주실 것을 부탁을 드리면서 또 상임위원회 활동에 질서를 지킬 수 있도록 협조해 주실 것을 당부를 드리면서 간략한 인사에 갈음합니다.

감사합니다.

그러면 의사계장 발언대에 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 장완순 수고하셨습니다.

○ 위원장 장완순 의사일정 제1항 제11회 원주시의회(임시회)내무위원회의사일정결정의건을 상정합니다.

위원 여러분과 사전에 협의한대로 위원장인 제가 의사일정안을 제의하겠사오니 양지해 주시기 바랍니다.

금번 제11회 임시회 회기의 6일간중 4일간의 본위원회 활동으로서 11월14일에는 일반안건을 심사하고 11월15일부터 11월16일까지 2일간은 정기회를 대비한 행정사무감사준비를 위하여 사업장 순방 및 확인을 할 계획이며 11월17일은 그동안 준비한 자료를 토대로 행정사무감사계획서 작성을 위하여 배부해 드린 의사일정안대로 하고자 하는데 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

없으시면 제11회 원주시의회 임시회 내무위원회 회기는 11월14일부터 11월17일까지 4일간으로 하고 의사일정은 기배부 해드린 의사일정안대로 가결되었음을 선포합니다.

○ 위원장 장완순 다음은 의사일정 제2항 원주시의회의원상해등보상금지급에관한조례중개정조례안을 상정합니다.

장만복 기획담당관 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 장완순 기획담당관 수고하셨습니다.

다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장 장완순 전문위원 수고하셨습니다.

다음은 질의순서입니다.

질의하실 위원님은 발언권을 얻은 다음 자리에서 질의해 주시기를 부탁드리겠습니다.

기획담당관님은 발언대로 나와 주시고 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

예, 전세웅위원님…

○ 전세웅위원 간단한 용어 같으데 일비와 회의수당의 차이점 이것을 근본적으로 설명해

주시기 바랍니다.

제가 알기에는 일비나 회의수당이나 같은 것 같으데 왜 이렇게 된 건지 이유를 설명해

주시기 바랍니다.

○ 전세웅위원 단순한 겁니까?

○ 전세웅위원 아니, 그럼 회의수당이라하면 회의에 참석할 때만 나오는 거고 안 할 때는 안나온다 뭐 그런 의미는 없는 겁니까?

일비라면 회의에 참석하든 안 하든 간에 나온다든지 말이죠, 회의수당은 회의에 참석했을 때만 나온다든지 그런 건 뭐 없어요?

순수한 일비와 회의수당에 대한 완전한 차이점이 잘 이해가 안 가는데…

○ 위원장 장완순 장만복 과장님 위원님이 질의한 요점을 명확히 파악해 주시기 바랍니다.

지금 답변은 동문서답을 하고 있습니다.

지금 전세웅위원님이 질의한 것은 일비와 회의수당의 차이점을 질의한 것으로 알고 있는데 답변이 다른 방향으로 가고 있어요, 그걸 정확히 알고 간략하게 답변을 해주시기 바랍니다.

○ 전세웅위원 지금 우리가 생각하고 있는 것하고 전혀 틀린 답변을 하고 있는 것 같은데 과거의 일비 땐 말이죠 회의에 참석을 했든 안 했든 간에 1년에 80일분은 그냥 나갔다고 봅니다.

그런데 이번에는 꼭 회의에 참석한 사람만이 회의수당을 받는 것으로 알고 있는데 지금 과장님께서 말씀하시고 실장님께서 말씀하시는 그 반대로 말씀하시는 것 같아요, 그래서 제가 질의하는 것하고 거기서 얘기하는 것하고 굉장한 갭이 생기는데 분명히 알아가지고 답변해 주시기 바랍니다.

지금은 회의에 참석을 해야지만 나오고 과거에는 참석을 안 해도 나오고 그렇게 알고 있습니다.

그런데 지금 말씀하시는 건 그게 아닌걸로 이렇게 말씀하시고 계시는데 어느게 맞는지 모르겠네요.

확실한 답변을 좀 해주세요.

○ 고화영위원 내용을 잘 파악하지 못하고 있는 것 같아요.

일비라고 하면 여비, 교통비 이런 것을 다 합쳐 가지고 일비라고 하고 회의수당이라고 하면 이회의에 참석을 했을 때만 지급되는 수당 이것을 일당이라고 할 수 있죠, 그게 그렇게 구분을 해야지 일비하고 수당하고 의회 의정활동 급여라고 하면 안 되죠.

의정활동비는 정액급여로 35만원 주는 거는 제도상 준거라고 보고 회의수당하면 그 회의 때마다 지급되는 수당을 얘기하고 그래서 참석하지 않으면 회의수당을 안 주는 것으로 되어 있는데 과거에 일비라는 것은 여비, 교통비 이런 것을 포함해서 일비라고 얘기 했어요,

여러분들이 아마 잘 파악을 못하고 있는 것 같아서 내용을 설명을 해 드리려고 그래요, 참고로 해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 장완순 지금 장과장님 수정하셨으니까 회의수당에 대해서는 회의에 참석했을 때 수당을 지급하는 것이다, 이렇게 다시 고쳐서 말씀을 했습니다.

이것은 원주시의회 지난번 96회 때 의회 의원의 일비 및 여비지급에 개정조례안 당시에 이 문제가 거론이 되어 가지고 상당한 심도있는 우리가 심의를 한 것으로 알고 있습니다.

그러니까 이 어원에 대한 해석은 방금 개정을 했으니까 더이상 말씀하실 위원이 계시면 회의가 끝난 다음에 말씀해 주시고 이번에 상정된 안은 원주시위회의원상해등보상금지급에

관한조례안입니다.

그점을 이해를 하셔 가지고 의제에 대한 질의를 해 주시기 부탁드립니다.

예, 전세웅위원님…

○ 전세웅위원 다른게 아니고요 제가 아는 건 여기서 지금 완전히 조례가 개정되는 마당에서 말이죠, 일비와 회의수당에 대한 거를 확실히 알고 싶습니다.

그러니까 지금 담당관님이 말씀하시는 거는 도저히 이해가 안 가는데 들어가셔서 확실하게 집약을 해서 요약된 거를 조금 후에 말씀해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 장완순 더 질의하실 위원님 안계십니까?

질의하실 위원님이 없으시면 질의종결을 선포합니다.

다음은 토론 순서입니다만 토론을 생략하고 의결토록 하겠습니다.

그러면 의사일정 제2항 원주시의회의원상해등보상금지급에관한조례중개정조례안을 원안대로 의결하려고 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 많음)

없으시면 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

○ 위원장 장완순 다음은 의사일정 제3항 원주시정조정위원회조례중개정조레안을

상정합니다.

기획담당관 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 장완순 예, 담당관님 수고하셨습니다.

자리에 들어가 주시고 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 장완순 전문위원님 수고하셨습니다.

담당관님은 발언대로 나와 주시기 바랍니다.

질의순서입니다.

질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 안 계십니가?

다름이 아니고 여기 당연직위원을 각실국장 및 실과소장으로 한다에서 각실국의 주무과장으로 한다 했었는데 그 주무과장이란 어떤 과를 지칭하는 것이며 시정조정위원회의 위원은 총 몇 명으로 국한되어 있는지 좀 알고 싶습니다.

○ 위원장 장완순 전세웅위원 질의하시기 바랍니다.

○ 전세웅위원 제가 초선의원이고 잘 몰라서 그러는데요, 담당관님께서 기왕 나오신 김에 시정조정위원회에서 다루는 조례가 대략 뭐뭐가 있는지 얘기해 주시기 바랍니다.

여기에 개정된 부분만 나와 있는데 이 기회에 알고자 하니까 좀 알려 주세요.

중요한 내용이 무엇인지…

○ 위원장 장완순 자료 준비를 해 주시고 또 제출해 주시기 바랍니다.

또 다른 위원님 질의하실 위원님 안계십니까?

질의하실 위원님이 안 계시면 질의종결을 선포합니다.

다음은 토론순서입니다만 토론은 생략하고 의결토록 하겠습니다.

의사일정 제3항 원주시정조정위원회조례중개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의 없으시면 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

○ 위원장 장완순 다음은 의사일정 제4항 원주시전산실운영에관한조례안을 상정합니다.

전산통계담당관 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 장완순 수고하셨습니다.

자리에 들어가 주시기 바라고 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장 장완순 전문위원 수고하셨습니다.

다음은 질의순서가 되겠습니다.

전산통계담당관은 발언대로 나와 주시기를 바라고 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기를 바랍니다.

예, 도씨동위원님 질의해 주기시 바랍니다.

○ 도씨동위원 전산실 운영에 대해서 사실 행정의 능률을 위해서는 행정전산화가 대단히 중요하다고 생각을 합니다.

업무개발 및 운영이라든가 전자계산조직 운영, 유지 보수문제라든가 전산관리요원 이러한 것은 참 대단히 중요한 역할의 근무자로서 전산실에서는 주로 정보처리라든가 전산 계산처리 이러한 것을 다룸에 있어 전산직의 현재 근무하는 소요인원에 대하여 말씀하여 주시고 또 전산인력 수급이나 전산요원 관리에 어려움은 없는지 여기에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.

○ 도씨동위원 지금 그러면 전산실에 근무하는 직원들은 기능사 자격증을 가지고 있으면서 근무하는 직원이 되나요?

○ 도씨동위원 자격증이라고 하면 어떤 자격증들을 소유하고서 지금 근무하고 있어요?

○ 도씨동위원 전산실외에 이와 같은 정보처리 2급 자격증이라든가 전산계산기 2급 자격증을 가지고 있는 그러한 근무자들은 또 없습니까?

전산실외의 근무자로서…

○ 도씨동위원 제가 왜 이런 걸 묻는가하면 이러한 앞으로의 모든 행정이라고 하는 건전산화시대를 맞이 하면서 그렇게 자격증을 가지고 있는 사람이 자기가 전공분야에서

근무를 함에 있어서 또는 효율적인 행정처리를 저는 할 수 있다고 저는 생각합니다.

그래서 과장님께서는 지금 답변해 주신 대로 그런 자격증을 소유한 자가 전산실에 근무한다라고 하시면 이런 것을 전산실에 대한 제한된 근무자로서의 역할만 관리하기 보다는 원주시 전체가 그런 어떤 교육을 통해서라든가 아니면 전산실 외에 근무자들로 하여금 그런 걸 아니면 전산실외에 근무자들로 하여금 그런 걸 효율적으로 근무를 하면서 민원처리서부터 정보처리가 될 수 있도록 그러한 행정적인 뒷받침이 될 수 있는 그런 선도적 역할을 전산실에서부터 갖추어 주어서 그렇게 이루어져야 된다고 본위원은 생각합니다.

그래서 주무과장님께서도 폭넓게 그런걸 좀 챙기시면서 행정의 효율성을 가져 올 수 있는 그런 어떤 프로그램 내지 그 역할을 해주셨으면 합니다.

○ 위원장 장완순 전세웅위원입니다.

담당관님이 나오신 김에 전산에 대해서 좀 상당히 주민들 관심도 많고 저 역시 행정의 전산화가 됐다는데 대해서는 굉장히 환영을 하고 앞으로 꼭 이렇게 해 나가야 된다고 생각합니다.

그런데 행정부에서 우리 원주시만 해도 우리나라에서 상당히 큰 이런 행정기관이라고 보는데 메인컴퓨터가 지금 현재 큰게 우리 원주시에 있습니까?

그리고 또 한가지는 컴퓨터에 입력된 원주시에서 우리가 입력된 게 전국적으로 돼 있는게 뭐가 있습니까?

호적이나 주민등록번호, 혹은 토지대장 개인별 재산등록 이런 거가 전국적으로 다된게 있습니까?

○ 전세웅위원 아니 다시 말해서 지금 부산에 있는 한 사람을 찾고 싶은데 여기 원주시에 가서 컴퓨터에 넣어도 되는 건지 주민등록을 넣어도 되는 건지 그정도까지 가있는 상태가 되어 있는지 알고 싶습니다.

○ 전세웅위원 재산등록은 전국적으로 다 입력이 되어 있습니까, 몽땅 개인별로…

○ 전세웅위원 예, 알겠습니다.

○ 위원장 장완순 예, 이평우위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조례안과 조금 동떨어진 질문일지 모르겠습니다.

지금 전산실에서 운영하는 자체 프로그램 개발이 없다고 지금 얘기를 들었든데 전혀 프로그램 개발이 없습니까?

○ 이평우위원 그러면 지금 원주시는 소개할 수 있는 컴퓨터의 어떤 내역도 전혀 없겠네요?

○ 이평우위원 우리들이 흔히 PC를 가지고 원주시에 대해서 알고 싶다고 정보를 받아 낼려고 할 때 전혀 우리 전산실에서는 그런 걸 소개할 수 있는 프로그램 자체가 없다는 얘기죠?

○ 이평우위원 실제로 행정부에서는 지금 말씀하시는게 가장 중요한지 모르겠는데 일반 타시군이라든가 또는 세계 우리가 아닌 다른 나라에서 원주시를 알고 싶다고 했을 때 일례를 들어서 로아노크시하고 자매결연이 되어 있는데 로아노크시에 사는 한 주민이 원주시에 관심을 가지고 이곳까지는 올 수 없어서 행정통신망을 통해서 원주시를 소개받을 수 있는 방법은 전혀 없다는 얘기시죠?

○ 이평우위원 예, 알겠습니다.

그 다음에 조금전에 제가 자료를 잠깐 받은 건데 각실과별로 컴퓨터가 종류별로 프린터가 들어가 있네요, 그럼 예를 들어서 감사담당관실에 컴퓨터가 몇 개 이렇게 들어가 있는데 만약 어느 실과에서 컴퓨터가 필요하다고 그랬을 때는 전산실이 사 주는 겁니까?

아니면 기획실에서…

○ 이평우위원 그럼 제가 다시 한번 여쭈어 보겠습니다.

실질적으로 제가 지금 들은 얘기를 이렇게 이해하면 정확한지 모르겠어요, 각실과별로 나가 있는 컴퓨터의 용량이라든가 컴퓨터는 예산은 예산계에서 주겠지만 실질적으로 어느 부서에 어느 컴퓨터가 필요하겠다는 판단은 전산실에서 하시겠네요?

○ 이평우위원 됐습니다. 그러면 여쭈어 보겠습니다, 지금 수도과에 프린터가 하나도 없네 요, 도트도 없고 레이저도 없고 수도과는 전혀 프린터가 필요없는 부서입니까, 다른 데들은 어떤 데는 보니까 7개, 9개씩이나 프린터기가 있는데 수도과에는 컴퓨터만 있고 인쇄로 받아낼 수 있는 기계는 전혀 필요없어서 한 대도 없는 겁니까?

○ 이평우위원 이건 상당히 중요한 문제입니다.

지금 말씀하셨는데 어떻게 수도과에는 도트프린터, 레이저프린터가 한 대도 없고 농정과 같은 경우에 다섯 대가 있습니다.

레이저 프린터가 도대체 농정과가 얼마나 많은 양의 일을 하는지 이해하기가 곤란하고 그 다음에 각 읍면에 보면 우스운게 나와 있는데 문막읍이 직원수가 35명, 소초면이 30명인데 도트프린터가 여섯 대, 여섯 대, 네 대, 일곱 대 그렇습니다.

소초가 30명 밖에 안되는데 어떻게 여기는 레이저 프린터가 일곱 대고 문막읍은 행정구역도 제가 알기에 더 넓고 인원도 더 많은 것으로 알고 있는데 네 대밖에 안 되는지 이런

부분에 대해서 전산실에서 뭐가 잘못된게 아닌가 의구점을 가지며 행구동에는 지금 실질적으로 레이저 프린터가 하나도 없습니다.

이런 부분에 대해서는 전산실이 그 동안에 말씀하신 1월1일자로 통합이 되었다 그러지만 지금까지 한 10여개월 지나면서 전산실의 임무를 소홀히 한게 아닌가 하는 의미가 되는데 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하세요?

○ 이평우위원 그리고 XT 컴퓨터 286컴퓨터 386컴퓨터는 실질적으로 현재 쓰기에는 저희들이 개인집에서 쓰기에도 상당히 시간이 늦고 용량이 늦은 것으로 알고 있거든요, 그런데 거의 보니까 원주시에는 기종이 지금 286이 많은 것으로 나와 있거든요, 286이 486에 비해서 용량이라든가 시간으로 봤을 때 얼마만한 차이가 납니까?

○ 이평우위원 그리고 한가지만 더 여쭈어 보겠습니다.

만약에 286컴퓨터를 다른 컴퓨터 486이나 586으로 바꾼다 그러면 실지적으로 286 컴퓨터 쓰여지지 않는 거 아닙니까, 그랬을 때 286컴퓨터는 어떻게 처리를 합니까?

○ 이평우위원 그런데 지금 좋으신 말씀을 하셨는데 교육장 활용을 하고 컴퓨터에 대한 초보자들한테 교육을 줄 수 있는 기회는 상당히 좋다고 생각하는데 지금 286컴퓨터를 예산이 허락해서 치운다 그러면 210여대나 됩니다.

면전만 계산해도 상당히 많고 또 다른 그것 때문에 예산이 들어갈 수 있습니다.

그런 부문에 대해서는 예산계하고 물론 특별히 논의를 해보셔야 되겠지만 이렇게 210여대나 되는 컴퓨터를 실질적으로 뭐라 그럽니까, 폐기처분하게 되면 효용성이 없는데 이런 걸 각 국민학교라든가 실질적으로 지금 각국민학교를 다녀보니까 컴퓨터는 배우고 싶은데 여러 가지 경제적 능력이 안 되어서 초보적인 컴퓨터도 못만져본 학교가 많이 있습니다.

이 근처에도 많이 있는 것으로 알고 있는데 그런 쪽으로 넘겨줄 수 있는 그런한 전례라든가 관례는 없습니까?

○ 도씨동위원 저 보충질의를 드리겠는데요, 지금 과장님께서 답변하셨을 때에 286에서 486이나 이렇게 용량이 큰 것으로 바꿀 때에는 그것이 지금 이평우위원님이 지적해 주셨던 사항중에서 메이커에서 판매할 때에 그 용량을 키워서 판매할 때는 교환이 되면서 낮은 286같은 것은 어느 제한된 금액을 쳐서 교환해 주는 그런 거래를 하고 있는 것으로 알고 있거든요, 그런 거에 대해서는 알아 보셨나요?

○ 도씨동위원 지금 일반 시중에서 그 관급을 할 수 있는 업체하고 계약체결이 된 그런 회사들에서는 그런 기존 용량이 작은 것을 가격을 쳐서 큰 걸로 바꿀 때는 교환조건해서 조정되는 걸로 알고 있습니다.

그렇다고 하면 시 재정에도 보탬이 될걸로 보고 해서 과장님들이 그런 거를 시중에 충분히 검토를 해 보셔가지고 기회에 그런 교환이 될 수 있고 예산 절감이 될 수 있는 방안을 한번 모색해 봐주시면 합니다.

○ 전세웅위원 보충질문 조금만 하겠습니다.

실제로 원주시에서 전산실을 운영한 시기는 언제입니까?

지금와서 조례를 제정하니까 하는 문제입니다.

○ 전세웅위원 아니 그전에도 했었죠, 통합되기 전에도…

○ 전세웅위원 그때는 전산실 운영 조례가 없었는데 뭘로 가지고 그 사람들 수당을 주었습니까, 전산실 기능직들은 수당이 많이 나가는 것으로 알고 있는데 이 사람들이 24시간 근무하고 있죠?

○ 전세웅위원 그때 조례가 제정되지 않은 상태에서 어떻게 그 많은 봉급을 주었습니까, 그 사람들한테 수당을 그건 뭐에 기준해서 준 겁니까?

○ 전세웅위원 좌우간 조례제정안이 좀 늦은 거죠?

○ 전세웅위원 그렇게 시인하시면 되고 그 다음에 전산실 운영을 해 가지고 말이죠, 담당관

님이 보시기에 이건 참 획기적이다, 과거에 우리가 행정할 때보다 지금 이걸 함으로써 참 좋다는 거 그런 건 어떤 분야가 있습니까?

○ 전세웅위원 그러니까 전산실 운영으로 인해 가지고 인력의 감소가 오는 거죠?

○ 전세웅위원 인력낭비는 많이 줄이는 거죠?

○ 전세웅위원 그래 이렇게 많이 줄인다고 보는데 현재 여기서 봐 가지고는 전산실 운영으로 해서 인력이 줄기는 커녕 6명이 늘어나는데 앞으로 전산실에서 말이죠, 각 그 무슨 토지나 주민등록 이런데서 이 인력진단을 해 가지고 전산실에서 분석을 해서 이것은 우리가 당신네 책임질테니까, 당신네 인원 줄여주시요, 할 그런 계획은 없습니까?

○ 전세웅위원 내가 보기에는 과거에 이전산실이 없을 때 그때 엄청난 인력을 갖다가 지금 전산실이 커버하고 있다고 보는데 전산실에서 말이죠, 상당한 두뇌집단이 모였다고 봅니다.

거기에서 이 분야는 우리 전산실에서 커버를 할테니까 너희들 인력을 하나씩 줄여달라 이래 가지고 한번 인력진단을 좀 해 주시면 좋겠어요.

○ 전세웅위원 괜히 컴퓨터 비싼거 들여오고 그 다음에 비싼 인건비 내보내 가지고 6명씩이 나 해서 할 때는 뭔가 시에 시민에 대한 세금을 줄이고 획기적인 행정 발전을 가져와야 되는데 이건 이대로 놔두고 또 인력은 인력대로 놔두고 그럴려면 이거 필요없는 겁니다.

그러니까 그쪽에서는 좀 앞으로 운영을 해보셔 가지고 주민등록분야 그 다음에 행정토지 분야 또 무슨 분야 무슨 분야 이것은 우리가 적어도 행정전산실 6명이서 커버할테니까 너희 거기에서 몇 명 줄여 달라 그런 걸 한 번 해봤으면 좋겠네요.

○ 전세웅위원 그런 의사가 있습니까?

○ 전세웅위원 그러니까 하는 얘기에요, 과거에 손으로 쓰던 걸 이제는 전산실에서 막 갖다 두드리면 나온다는 말이에요, 그러니까 그만큼 인력절약이 되는 거죠, 그러니까 그걸 인력진단을 좀하셔 가지고 앞으로 어떡하든지 하여튼 원주시민들 세금 줄여나가야 됩니다.

어느 분야에서라도 그럼 전산실에도 우리가 전산실을 맡고 있는 것 만큼 그만한 대가를 해 주어야 돼요, 많은 기계를 사오고 인원을 갖다가 6명씩이나 들여서 또 특근수당을 주었다 하면 거기서 뭔가 역할을 해내야죠, 그냥 과거에 있던 인원 그대로 놔두고 우리는 우리대로 놔두고 그전에 회사있을 때 가봤습니다만 회사에도 이런 전산실이 있어요, 그 사람들 밤낮 근무하는데 두드려 대는데 또 어떤데 행정부서에 이렇게 가보면 그냥 앞에서 졸고 앉아 있는 데가 있어요 컴퓨터 앞에서, 그런건 없도록 담당관님께서 좀 앞으로 잘 좀 해주셔 가지고 감독도 하시고 또 거기에 대한 역할 분담을 충분히 해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 장완순 네 김종기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김종기위원 한 가지만 질의를 하겠습니다.

전산실이 생기면 개인정보가 많이 보관 된다고 생각합니다.

법을 보면 대개 벌칙조항이 세세하게 나와 있는데 벌칙조항이 지금 여기로 봐서는 없는 것 같은데 실무담당자로서 보안관리를 어떻게 한다든지 또 개인 정보를 누출시킬실 수도 많이 있다고 생각합니다.

거기에 대해서 어떻게 생각하시는지 답변을 부탁드리겠습니다.

○ 김종기위원 기우에서요, 만일 누출되었을 때 이 법으로 봐서는 보안을 해야 되지 않나 생각이 돼서…

○ 위원장 장완순 또 질의하실 위원임…

어리석은 질문일지 모르겠는데 전산통계담당관님 컴퓨터하실 줄 아십니까?

○ 이인섭위원 우리 실국과장님들 중에서 컴퓨터하실 줄 아시는 분들 있습니까?

○ 이인섭위원 그러면 남들이 다른 지역에서 전산화하니까 우리도 전산화한다는 얘기입니까?

○ 이인섭위원 어떤 일을 하는데 있어서 아무리 유지, 보수, 관리가 필요하다고 해도 286이 어떤 거고 486이 어떤 거고 도트가 어떤 거고 레이저 프린터가 어떠한 것이고 그 안에 들어 가 있는게 현재 원주시에서 쓰는 한글이 어떠한 글인지 아십니까?

○ 이인섭위원 아니 그건 컴퓨터 종류구요, 컴퓨터에 들어가 있는 소프트웨어에서 한글로 우리가 쓰는게 한글이라는게 훈민정음도 있고 HWP도 있고 하나한글도 있고 각회사에서 나온 여러 한글이 있는데 우리 원주시 행정전산망에서 쓰고 있는 한글이 어떤 것인지 아시냐는 거죠?

○ 이인섭위원 아무리 과장님이 책임을 진다 그러더라도 적어도 컴퓨터라는 것은 어떤 거라는 것을 좀 아시고 나서 이런데 와서 조례제정이라도 올렸으면 하는게 자그만한 바람입니다.

앞으로 살아가는데 컴퓨터는 절대 떨어져서 살 수 없는 또한 그러면서도 컴퓨터가 모든 것을 다 만들어내는 그러한 상자는 아닙니다.

반드시 사람이 효율적으로 운영을 했을때 그만한 효과가 있다고 보거든요, 그래서 원주시내 모든 전산을 담당하시는 분이 컴퓨터를 모른다니까 다른 질문을 좀 드리고 싶어도 나중에 행정사무감사 때 드리도록 하고 여기서 말씀을 맺겠습니다.

감사합니다.

○ 위원장 장완순 더 질의하실 위원님 계십니가?

○ 전세웅위원 아니 지금 이위원님 말씀을 듣고 나니까 좀 이상한 감이 드네요, 요즘 컴퓨터를 다루지 못하면 문맹자라고 가지 하고 있는데 소위 컴퓨터에 대한 담당관을 맡고 계시는 분이 컴퓨터에 대한 것을 모른다는 건 조금 저거 한데 말이죠, 회사에 가면 행정직 공무원은 전부 기초 컴퓨터를 가르치고 있습니다.

그런데 원주시청에서는 과장이 전혀 모르고 있다는 건 말이 안 되는데 앞으로 시청직원들을 상대로 해서 컴퓨터 기초 교육을 가르칠 계획은 없습니까?

○ 전세웅위원 어디서 시키고 있습니까?

○ 전세웅위원 언제까지 가면 행정직 공무원들이 조금씩은 알 수 있다고 봅니까?

○ 전세웅위원 현대 공무원치고 컴퓨터 다룰 줄 모르면 문맹자라 그래요 담당관님께서 각별히 신경을 쓰셔 가지고 교육을 시키시기 바랍니다.

○ 위원장 장완순 또 질의할실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이인섭위원 간단한 거 하나 질의 하겠습니다.

컴퓨터 교육하는데 있어서 대상이 어떻습니까?

○ 이인섭위원 일반직 직원들입니까?

국과장들이나 책임있는 부서에 어떤 실과소 소장 정도는 전혀 없습니까?

○ 이인섭위원 아랫직원들은 컴퓨터를 아는데 그 위에 분들이 감독책임하는 분들이 컴퓨터를 모르면 모든 걸 아랫사람 한테 뭘 하나 지시해서 이거 하나 치라고 그 아래 하급직원들한테 다 맡기겠네요?

그냥 보고서 양식을 과장님이나 직접 만들어야 될 상황에 놓였는데도 컴퓨터 할 줄 전혀 모르니까 하위직 직원들한테 다 맡으라고 시킬거 아닙니까?

○ 이인섭위원 앞으로 우리가 컴퓨터를 바꾸어도 장기적으로 보고 바뀌었으면 좋겠습니다.

저희가 볼 때는 286이 전체 차지하고 있는 거의 50% 가까이 차지하고 있습니다.

우리 원주시가 총 갖고 있는 컴퓨터의 50% 정도를 차지하고 있고 386, 요즘에는 586 펜티엄까지 나오 있는 상태에서 전혀 양쪽간에 이 컴퓨터 양쪽간의 호환이 이루어질 수가 없습니다.

그랬을 때 컴퓨터는 아무 소용이 없는 겁니다. 상호 호환 또 어떤 업그레이드를 시켜서 라도 상호 호환시킬 수 있도록 반드시 어떠한 그런 조치들이 이루어지지 않는한 컴퓨터를 286갖고 배워 갖고 486, 586 펜티엄 같은 것 하라고 해도 못합니다.

또한 앞으로 컴퓨터로 해서 모든 행정전산망이 다 이루어져 갖고 또 건축이나 도시과까지 그쪽에 다 들어가야 된다고 봅니다, 한눈에 원주시민이면 누구나 컴퓨터를 통해서 원주시 행정을 한 눈에 볼 수 있는 바로 그게 공개행정이라고 봅니다.

또한 행정정보의 공개라고 보고요 앞으로 그런한 여건을 컴퓨터 담당관님이신 전산담당관님께서 그런 어떠한 사명감을 가지시고 컴퓨터에 대해서 좀 열심히 공부해 주셨으면 감사하겠습니다.

○ 위원장 장완순 질의하실 위원님 더 안 계십니까?

예, 김명규위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김명규위원 전산실 운영이 1년이 넘게 되었는데 여태까지 조례가 없다가 담당관님이 새로 오시고 나서 얼마되지 않아 갖고 이런 조례안을 올린 거에 대해서는 대단히 고무적인 일이라고 생각합니다.

의욕을 높이 사고 이 조례를 보니까 굉장히 바람직한 감이 있는데 앞으로 전산실 운영에 대해서 저희들이 관심이 많습니다.

각종 민원이나 예를 들어서 토지계획 형질변경을한다고 그럴 때 그것 하나 하기 위해서 농정국도 들려야 되고 지적과도 들려야 되고 거치는 데가 굉장히 많은데 민원담당자가 컴퓨터만 눌러갖고 그 자리에서 모든 자료를 거기서 해 줄 수 있는 이러한 체계를 연구개발해서 민원인들한테 편의를 제공할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 장완순 질의하실 위원님 안 계십니까?

그러면 담당관님 수고를 많이 하셨습니다.

우리 내무위원회 위원들이 무엇을 바라고 있다는 것을 아마 숙지했으리라고 생각합니다.

물론 필요했기 때문에 금년 1월부터 과가 신설이 되었고 또 그간에 과장님이 부임한지도 한달밖에 안 되는 이런 짧은 순간에 파악을 제대로 못한 순간에 아마 좋은 운영의 계기가 되지 않았나 이렇게 생각합니다.

오늘 심도있는 위원님들의 질의한 내용을 하나 하나 기억을 해 가지고 반영해 주실 것을 부탁드립니다.

더 질의하실 위원이 안 계시면 질의종결을 선포합니다.

담당관님은 들어가 주시고 다음은 토론은 생략하도록 하겠고 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제4항 원주시전산실운영에관한조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

없으시면 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

위원 여러분 또 배석하신 담당관님들 또 오늘 따라 우리 위원회 활동을 격려해 주시기 위하여 끝까지 자리를 해 주신 언론인 여러분에게 감사를 드립니다.

끝까지 우리 위원님들 질서를 지켜가면서 심도있는 심사를 하셨고 성숙된 위원회 활동을 하여 주신데 대하여 또한 감사를 드립니다.

의사일정대로 내일은 10시부터 위원회 활동으로 들어갑니다.

합동위원회 활동으로서의 별지 계획표 대로 일정표대로 실시하오니 시간을 꼭 지켜주실 것을 부탁을 드립니다.

한가지 거기에 제가 말씀드리고자 한다면 내무위원회 소관된 우리 순방하는 곳은 계획서에 없습니다만 사업소나 이런데 대해서는 우리가 나름대로 현황에 대한 자료를 별지 아마 위원님들한테 배부해 드렸습니다.

그것을 한번 읽어 보시고 내일 현장에가 가지고 문제점이 있는데 대해서는 질의를 통해서 문제를 확인하는 정도만 해 주시기 부탁을 드립니다.

많은 얘기를 해 가지고 거기서 얻으려 하지 말고 그런한 건 감사를 대비한 내일 확인이기 때문에 문제점만 확인하시고 더 이상의 문제를 알고 싶거나 또는 시정해야 할 이런한 사항이 있을 때는 감사기간을 통해서 시정을 얻도록 이렇게 해 주실 것을 부탁을 드리면서 끝까지 협조를 해 주신데 대해서 감사를 드립니다.

감사합니다.

이상으로 제11회 원주시의회 임시회 제1차 내무위원회를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.