○ 농업기술센터소장 권순칠 농업기술센터소장 권순칠입니다.

농업기술센터 소속 간부공무원을 업무보고에 앞서 소개하겠습니다.

홍기정 농정과장입니다.

(농정과장 홍기정 인사)

이병기 농업유통과장입니다.

(농업유통과장 이병기 인사)

문용주 축산과장입니다.

(축산과장 문용주 인사)

이석훈 농촌자원과장입니다.

(농촌자원과장 이석훈 인사)

조복경 농업기술과장입니다.

(농업기술과장 조복경 인사)

유기철 농산물도매시장관리사무소장입니다.

(농산물도매시장관리사무소장 유기철 인사)

이상 간부소개를 마치겠습니다.

○ 농정과장 홍기정 농정과장 홍기정입니다.

농정과 소관주요 업무를 보고드리겠습니다. 183∼192페이지입니다. 일반현황 주요업무 보고 4건에 대해서 보도록 드리겠습니다.

185쪽입니다. 농정과 일반현황은 농업행정 외 4개 담당에 19명이 근무하고 있습니다. 분장사무는 자료를 참고해 주시기 바랍니다.

187쪽 원주쌀 토토미 품질 고급화입니다. 고품질 토토미 생산을 위한 생산자재 지원으로 농가 경영비 절감으로 소득 증대에 이바지하고자 하며, 총사업비 23억 4,000만 원으로 맞춤형비료 외 4개 사업에 대하여 올해 6월 말까지 13,995 농가에 한하여 공급 지원하였습니다. 앞으로 올해 쌀 관세화가 결정되면 쌀시장 개방에 따른 쌀 농업인들이 어려움을 겪을 것으로 전망되어 토토미 품질 고급화와 경쟁력 향상을 위하여 지속적으로 지원하고자 합니다.

다음은 권역 단위 종합정비사업입니다. 농촌마을 권역 단위로 기초생활 확충, 지역 경관 개선, 공동 소득 기반 조성, 지역 역량 강화 사업을 통하여 농촌마을 활력화와 주민의 삶의 질 향상에 이바지하는 사업으로 2014년 현재 황둔 권역 외 5개 권역이 선정되어 2017년까지 334억 1,100만 원을 투자할 계획이며, 올해는 호저면 섬강매향골 외 4개 권역에 60억 600만 원을 투자 추진하고 있으며, 향후 2018년까지 4개 권역을 신규 공모사업을 신청, 활력 넘치는 농촌마을을 조성코자 합니다.

다음은 면소재지 종합정비사업입니다. 농촌지역 거점공간인 면소재지에 교육·문화·복지시설, 도로, 체육시설 등을 확충해서 주민의 정주 서비스 기능 충족과 농촌지역의 중심 거점 공간으로 육성하여 지역주민의 삶의 질 향상에 이바지하는 사업으로 2014년 현재 흥업면 외 2개 면이 선정되어 2016년까지 240억 원을 투자할 계획이며, 올해는 흥업면 외 2개면에 65억 7,800만 원을 투자하여 추진하고 있으며, 앞으로 2018년까지 부론면 외 2개 면을 신규 공모사업을 신청해서 추진하고자 합니다.

마지막으로, 화훼특화관광단지 조성 사업입니다. 추진배경은 화훼 생산·가공·유통·관광·체험 등 차별화된 6차 산업인 화훼테마관광단지를 조성하여 500만 이상 관광 유치로 지역경제 활성화에 이바지하고자 추진하고 있습니다. 사업개요로는, 문막읍 궁촌리 일원 3,042,492㎡에 2018년까지 약 1,700억 원을 투자, 화훼생산단지, 유통단지, 공판장, 테마파크, 숙박시설, 체육시설 등이 포함된 관광단지를 조성할 계획이며, 사업 주체는 (주)원주화훼특화관광단지개발입니다. 주요 추진 상황은 2013년 1월 8일 ㈜중앙 외 3개사가 사업시행법인 ㈜원주화훼특화관광단지법인을 법인을 설립하였으며, 2013년 11월 15일 원주시도 10%인 3억 원을 출자했습니다. 2014년 6월 30일 현재 사업계약 부지 약 73%를 토지매매계약을 체결하고, 현재 계약금을 지급하고 있는 실정입니다. 앞으로 계획은 관광단지 지구지정, 조성계획 승인 등 인허가를 추진하고자 합니다.

이상으로 농정과 주요업무 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 농정과장 홍기정 현재 80억 원 정도 조성되어 있습니다.

○ 농정과장 홍기정 올해 25억 5,000만 원 정도 융자 지원했습니다.

○ 농정과장 홍기정 1.5%입니다.

○ 농정과장 홍기정 3년 거치 5년 균등상환입니다.

○ 농정과장 홍기정 검토해서 연장이 가능하도록 조치하겠습니다.

○ 농정과장 홍기정 6년 정도 됐습니다.

○ 농정과장 홍기정 예.

○ 농정과장 홍기정 두 군데가 있습니다. 문막 RPC가 있고, 민간사업자인 호저농산이 있습니다.

○ 농정과장 홍기정 도정하는 가운데 일부 그런 일이 발생하죠.

○ 농정과장 홍기정 그것은 아니고, 문막농협하고 호저농산에서 자체적으로 관리하기 때문에 일부 그런 일이 벌어지고 있습니다.

○ 농정과장 홍기정 잘 알겠습니다.

○ 농정과장 홍기정 농림축산식품부 공모사업입니다.

○ 농정과장 홍기정 25개 읍면동을 대상으로 평가하는 게 아니고요. 기 선정된 권역에 한해서 평가하는데, 거기서 우수사례가 되면 인센티브로 5억 원 정도 추가 지원하고 있습니다. 현재 6개 권역인데, 잘 지도해서 우수사례가 될 수 있도록 노력하겠습니다.

○ 농정과장 홍기정 면소재지 종합정비사업도 마찬가지입니다.

○ 농정과장 홍기정 약 3∼5년 정도 사업이기 때문에 지속적으로 관리하고 있습니다.

○ 농정과장 홍기정 사실 역량이 올라오는 권역이 가능하기 때문에요. 새 농촌이나 녹색농촌을 기 거친 마을에 한해서 그 마을을 중심으로 해서 권역사업을 도전하고 있는데, 올해 문막 반계지역에 도전했고요. 연차적으로 1개씩 도전할 계획입니다.

○ 농정과장 홍기정 호저면을 나가보시면 소재지 환경이 열악합니다. 그래서 고민하는데, 호저면을 한다면 만종을 할 것인지, 기존 면사무소 주변을 할 것인지 검토하고 있습니다.

○ 농정과장 홍기정 알겠습니다.

○ 농정과장 홍기정 올해 가뭄이 극심해서 현장에서 느낀 것은 여태까지 수도작 위주의 가뭄 대책을 했고, 특히 밭작물에 한해서 관정을 개발해도 수로가 열악해서 굉장히 힘든 상황인데, 전작물의 집단화된 작물에 한해서는 관정개발을 해서 앞으로 가뭄 대책을 수립해야 한다고 판단하고 있습니다.

○ 농정과장 홍기정 올해 그런 사항을 간과해서요. 위원님께서 지적하신 대로, 양수장이나 전작물에 대한 관정을 편성해서 가뭄이 들었을 때만 대처할 게 아니라 장기적으로 봐서 가뭄을 사전에 대비하는 차원으로 계획을 수립해서 추진하겠습니다.

○ 농정과장 홍기정 9월 국회에서 다루기로 되어 있는데, 저희가 전망하는 것은 올해 말까지 결정되고, 내년도에 관세화가 될 것 같습니다.

○ 농정과장 홍기정 쌀 관세화는 국내 외 가격차만큼 관세를 설정해서 관세를 납부할 경우 관세를 통해서 국내 시장에 들어오는데요. 전 세계에서 관세화를 안 하는 데는 필리핀과 한국뿐입니다. 94년도에 저희가 관세화 유예를 받아서 10년씩 두 번 유예를 받았습니다. 그래서 기존에 하고 있는 나라를 보면, 오히려 의무수확량이 늘어나기 때문에 쌀시장이 굉장히 혼란스럽습니다. 저희가 전망하는 것은 300∼500%를 관세를 매길 것으로 전망하고 있고요. 그렇다면 오히려 국내 쌀시장을 보호하는 경우가 될 것 같습니다. 대책으로는 중앙정부와 지방정부로 나눠야 합니다. 중앙정부에서는 RPC를 통합하거나 직불제를 확대하고, 지방정부에서는 할 때 생산비 지원에 한해서 지원할 수밖에 없습니다.

○ 농정과장 홍기정 직접 지원은 현실적으로 어렵고요. 제일 먼저, 토토미 생산자재 보조율을 높여주는 게 좋지 않겠나 예상하고 있습니다.

○ 농정과장 홍기정 그렇죠. 국내 쌀값 기준은 17만 5,000원입니다. 여기에 300∼500% 정도 관세를 적용합니다.

○ 농정과장 홍기정 그렇죠. 들어오는 쌀에 대해서요.

○ 농정과장 홍기정 그것 때문에 중앙정부에서 공개 못 한답니다. 잘못하면 관세 적용에 문제가 생기 때문에 국내 쌀의 가격 산정은 추후 다시 정할 것으로 예상합니다.

○ 농정과장 홍기정 계약금 지급현황은 10% 정도 지급되고 있는 것으로 알고 있어요.

○ 농정과장 홍기정 법인에서 내부사정이 있는 것 같습니다. 특히, 당초 면적보다 37만 평이 늘었습니다. 그런 과정이 있어서 재원 확보에 어려움이 있습니다.

○ 농정과장 홍기정 약 37만 평이요.

○ 농정과장 홍기정 네, 늘어난 이유는 후용리에 동네 산이 있습니다. 그런데 저희 섹터에 들어온 게 약 3만 평이고요. 동네 산이 15만 평인데, 잔여지를 다 사달라는 경우하고, 또 섹터에 잔여지가 남아 있는 부분이 많고요. 그래서 다 수용하는 조건 하에 하다 보니까 37만 평이 늘었습니다.

○ 농정과장 홍기정 네.

○ 농정과장 홍기정 재무 투자는 하고 있습니다.

○ 농정과장 홍기정 맞습니다. 시행사입니다.

○ 농정과장 홍기정 시행사.

○ 농정과장 홍기정 종목은 그렇게 되어 있고, 화훼단지 조성하는데 저희가 10% 투자한 겁니다.

○ 농정과장 홍기정 네.

○ 농정과장 홍기정 알겠습니다.

○ 농정과장 홍기정 기후에너지과에서 담당하고 있습니다.

○ 농정과장 홍기정 네.

○ 농업유통과장 이병기 농업유통과장 이병기입니다.

저희 농업유통과 소관 일반현황과 10건의 주요 사업을 보고드리겠습니다.

먼저, 195쪽 일반현황으로 저희는 정원 13명에 현원 11명이 근무하고 있습니다. 팀은 유통지원, 원예특작, 원주푸드, 친환경농업, 4개 팀으로 구성되어 있으며, 원주푸드팀에서는 원주푸드종합센터와 농업인 새벽시장을 같이 운영하고 있습니다. 팀별 업무내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.

먼저, 197쪽의 원주쌀 토토미 소비 촉진입니다. 원주 농특산물을 대표하는 원주쌀 토토미의 소비 촉진과 브랜드 인지도를 높이기 위해서 홍보전단지 1만 매, 홍보용 토토미 1만 포, 택배비 지원 1만 건, 신분과 방송, 시내버스 영상광고 등 6종의 홍보를 지속적으로 추진하고 있습니다.

198쪽 농산물 포장재 제작 지원입니다. 치악산 브랜드를 사용하는 복숭아 등 16개 품목에 대한 포장지 200만 개를 지원하는 사업으로 현재까지 제작을 완료하였으나 3개 품목에 대해서는 아직 보조금 지급이 안 돼서 10월 말까지 완료할 계획입니다.

199쪽 FTA기금 과수 고품질 사업입니다. 다국적 FTA 체결에 따른 농산물 수입개방으로 경쟁력이 약화되고 있어 국비 지원 사업으로 과수원에 대한 관정개발과 관수관비시설, 지주시설, 방충망과 모노레일 등을 설치해서 올해 41농가가 사업을 추진하였습니다.

200쪽 비닐하우스 현대화 사업입니다. 시설채소 재배를 위한 비닐하우스 설치 사업으로 도비 지원 사업 70동과 문막농협 협력사업 40동 등 62농가에서 110동을 추진하여 부추, 수박, 호박 등 시설채소 재배로 농가 소득을 높이고 있습니다.

201쪽 원주푸드종합센터 운영입니다. 우리 지역에서 생산한 농산물을 우리 지역에서 소비하는 로컬푸드운동의 확산과 안전하고 신선한 농산물을 시민에게 공급하기 위해 흥업면 대안리 구 대안초교 부지 3,036평에 건평 985평, 사업비 60억 원을 투자하여 종합센터를 설치하였으며, 운영자로 선정된 원주원예농협에서 지난 3월 3일부터 우선 학교급식 식자재 공급을 시작으로 87개 학교 중 8월까지 55개교 27억 3,000만 원을 지금까지 하고 있습니다. 자료에는 7월 말 기준으로 해서 약간 차이가 있지만, 9월 계약이 57개교에 7억 7,500만 원 포함해서 7개월 동안 35억 원의 매출을 기록하고 있습니다. 또한, 안전성 확보를 위해서 원주푸드인증제를 도입하여 8월 말까지 20농가가 인증 받았고, 9월에는 5농가가 추가 인증을 받아서 지금까지 25농가가 인증을 받았으며, 현재 인증을 신청해서 추진하는 17농가가 있어서 계속 증가할 추세를 갖고 있습니다. 납품농가는 친환경인증 농가를 포함해서 약 40여 농가가 납품을 하고 있습니다. 종합센터에 입고되는 모든 농산물에 대해서 간이잔류농약검사를 실시하고 있으며, 검사 결과, 지금까지 불합격 사례는 없었으며, 7월 말까지 1,012건, 8월 말까지 1,282건을 검사했습니다. 그동안 관내 농산물이 전체 공급량의 약 65%를 차지하고 있으나 앞으로 5년간 단계별 추진계획을 마련해서 동절기를 제외한 기간에는 관내 농산물이 최대한 보급될 수 있도록 원주푸드인증과 계약재배를 확대하고, 소비처를 다양화해 나갈 계획입니다.

204쪽 친환경 무상급식 지원입니다. 차별 없는 보편적 교육복지 실현을 위해서 69개 초·중학교 32,600명에게 식품비와 운영비를 지원하는 사업으로 연간 시비 부담은 41억 2,700만 원입니다.

205쪽 농업인 새벽시장 운영입니다. 1994년 처음 개장하여 20여 년간 직거래장터로 전국 최고를 자랑하는 로컬푸드장터이며, 원주교와 봉평교 사이에 2,660평의 부지를 사용하고 있으며, 400여 명의 회원들이 매년 4월 하순부터 12월 상순까지 직거래장을 펼치고 있습니다. 장터 주차장 도색과 사무실 운영비, 포장재 제작비를 지원하고 있으며, 올해는 농식품부에서 공모한 콘테스트에 최우수상으로 선정되어 7,000만 원의 상사업비를 받아서 LED간판 설치해서 현재 사용하고 있습니다. 올해 매출목표는 작년 90억 원보다 약 3억 원이 증가한 93억 원이며, 연간 27만 명이 다녀가는 장터가 되겠습니다.

206쪽 친환경 채소 생산시설 지원입니다. 원주푸드센터와 연계한 친환경농산물 생산 확대를 위해 40동의 비닐하우스를 설치 지원하는 사업이며, 친환경 채소 인증을 받은 작목반, 또는 인증이 가능한 작목반에 지원하고 있습니다. 추진실적은 11농가 29동 1.6㏊로 1동이 100평 기준이지만, 농가에서 100평 이상 설치하는 농가가 많기 때문에 수량은 29동이나 당초계획보다 면적이 증가한 사항입니다.

207쪽 친환경농업 유박비료 지원입니다. 친환경농업 인증 면적에 대하여 지원하는 사업으로 금년에는 690농가에 658㏊에 지원하여 경영비 절감과 친환경농산물 인증 확대에 이바지하겠습니다.

208쪽 유기질비료 구입비 지원입니다. 농림축산 부산물의 재활용과 자원화를 촉진하고, 고품질 농산물 생산을 위해 지원하는 국비 지원 사업으로 7,526농가에 1,373,000포를 지원하였습니다. 지원 단가는 가축분 퇴비는 1포당 1등급은 1,800원, 2등급은 1,600원을 지원하며, 유기질비료는 2,000원을 정액 지원하고 있습니다. 또한, 농협별로 실정에 맞게 추가 지원하기 때문에 농가의 부담은 1포당 최저 1,000∼1,690원으로 농협보조금 지원에 따라서 차이가 있습니다.

이상으로 농업유통과 업무보고를 마치겠습니다.

○ 농업유통과장 이병기 지금까지 들어온 품목을 따져보니까 90개 품목입니다.

○ 농업유통과장 이병기 센터 내에서 간이검사하는 것은요. 54개 품목에 대해서 검사하는데, 그것은 들어오는 품목마다 샘플을 채취합니다. 그래서 검사실에서 하는데, 15분이면 결과가 나옵니다.

○ 농업유통과장 이병기 네, 그런데 한번에 9개를 할 수 있습니다. 그래서 시간이 많이 걸리지 않기 때문에 농가들이 차 한 잔 하는 시간이면 바로 결과가 나옵니다.

○ 농업유통과장 이병기 이것은 간이검사고요. 지금은 센터에서 검사를 못하고 있어서 준비 중인데요. 저희가 포장해서 출하하기 전 10∼15일 전에 직원들이 현장에 나가서 시료 채취를 해서 지금 농산물품질관리원에 의뢰해서 검사하고 있습니다.

○ 농업유통과장 이병기 내년부터는 우리 센터에서 직접 할 수 있습니다.

○ 농업유통과장 이병기 현재 장비는 다 들어와 있고요. 그게 상당히 복잡하고, 기술 습득을 해야 됩니다. 그래서 올해는 시험가동을 해보고, 내년부터 본격적으로 해보려고 합니다.

○ 농업유통과장 이병기 현재 문제점이 전문가가 있어야 되는데, 토양검정은 10여 년 이상했기 때문에 무기계약직이지만 전문가가 있습니다. 그런데 농업용수나 잔류농약검사는 현재 일반 직원이 담당하고 있는데, 앞으로 전문가를 채용하게 될 것 같습니다.

○ 농업유통과장 이병기 그렇습니다.

○ 농업유통과장 이병기 토양검정은 저희 직원이 매년… 이게 농업기술과 소관인데요. 계획이 있습니다. 1년에 4,000점 정도를 하고 있는데, 농가들이 자기 땅에 대해서 토양검정을 위탁의뢰를 하면, 어떤 방법으로 해오라고 시킵니다. 그래서 채취된 것을 분석해드립니다.

○ 농업유통과장 이병기 일부는 지역별로 기본적으로 토양검사를 하고요. 그다음에 농가들이 하는 것은 의뢰가 들어옵니다.

○ 농업유통과장 이병기 농약잔류검사하고, 토양검사는 다릅니다.

○ 농업유통과장 이병기 토양검사는 나중에 농업기술과에 여쭤보세요. 정확하게는……….

○ 농업유통과장 이병기 정확히 파악 못했습니다. 따로 알아보겠습니다.

○ 농업유통과장 이병기 알겠습니다.

○ 농업유통과장 이병기 네.

○ 농업유통과장 이병기 네, 8월까지 그렇습니다.

○ 농업유통과장 이병기 지금 농가들은 친환경 내지 원주푸드인증을 받아서 납품하기 때문에 상당히 생산량 면에서 일반 농산물에 비해서 수량이 적게 나옵니다. 그렇기 때문에 농가에서는 단가를 높여달라는 요구를 많이 하고요. 소비자 측에서는 가능한 싸게 사려고 하기 때문에 매년 저희가 가격 결정 협의를 합니다. 그래서 지금 단가 결정된 것을 가지고 학교는 납품을 하고 있는데, 우리 시청이나 일반 기업체나 다른 데 소비처를 알아보는데, 거기서는 기존의 납품하고 있는 식품업체하고 차이가 나다 보니까 거기 수준으로 다운해 달라는 얘기를 하거든요.

그런데 저희 입장에서는 농가를 보호해야 되는데, 너무 싸게 들어갈 수 없는 상황이고, 운영자 측에서 볼 때는 비싸게 사서 싸게 줄 수는 없잖아요. 그러다 보니까 조율이 안 되고 있습니다. 최대한 그분들을 설득해서 우리 지역 농산물을 신뢰할 수 있고 안전한 농산물이기 때문에 부담이 좀 가더라도 많이 소비해 달라고 계속 얘기하고 있습니다.

○ 농업유통과장 이병기 현재는 판매량도 많지 않아서 그런데, 3년 후에는 흑자로 돌아설 수 있도록 장기적인 계획을 세우고 있습니다.

○ 농업유통과장 이병기 그렇게 보고 있습니다.

○ 농업유통과장 이병기 혁신도시도 저희가 찾아가서 새로 들어오는 공공기관의 내부 식당 운영하는 데 원주푸드센터 식품을 많이 활용해달라고 활동을 하고 있습니다. 그런데 학교 같은 경우는 매월 계약을 하지만, 기업체나 병원이나 이런 공공기관은 1년 단위로 계약을 하기 때문에 중간에 바꾸기가 어렵습니다. 그래서 저희가 12월에 내년도 재계약을 할 때는 최대한 우리 것을 사용하도록 더 활동을 강화할 계획을 갖고 있습니다.

○ 농업유통과장 이병기 그래서 수도권에도 내년부터 진출해보려고 지금 준비는 하고 있습니다. 그래서 구청하고 얘기가 되고 있는데, 아직 확정이 안 됐는데, 거기가 확정돼서 내년부터 올라가게 되면 소비도 많이 늘어나게 될 겁니다.

○ 농업유통과장 이병기 앞으로는 일반 매장 있지 않습니까. 농협하나로마트나 이마트나 큰 매장에도 푸드센터 식품이 들어갈 수 있게끔 최대한 노력을 하려고 합니다. 지금 상수도 인입공사를 하고 있는데, 당초 9월 말이면 들어올 계획이었습니다. 그런데 11월까지 늦춰질 것 같은데, 그 시설이 들어오면 상수도 물을 이용해서 전처리시설 가동을 하면 거기에서 어느 정도 작업해서 푸드마크를 붙여서 매장에도 좀 진출할 계획입니다.

○ 농업유통과장 이병기 아까 말씀드린 것처럼 일반 공공기관이나 기업체, 병원은 1년 단위 계약을 많이 하기 때문에 저희가 가서 얘기해도 금방 할 수 있는 없는 상황이더라고요. 그래서 연말에 최대한 노력해서 내년도에는 몇 개소라도 추가로 들어갈 수 있게끔 할 겁니다.

○ 농업유통과장 이병기 네, 올해 그런 일이 있었습니다.

○ 농업유통과장 이병기 친환경 쪽에는 보조비율이 상당히 높습니다. 70∼80% 정도 지원하고 있어서 친환경 농가들은 자부담이 적지만, 일반 농가들에 대해서는 각종 사업을 지원할 때 기준이 보통 50%입니다. 그래서 다른 과에서도 대부분 50%로 하고 있기 때문에 형평성을 맞춰야 해서 검토는 해보겠지만, 어렵지 않나 보고 있습니다.

○ 농업유통과장 이병기 좀 전에 말씀드린, 친환경 쪽에는 상당히 어렵지 않습니까. 그래서 친환경 농업을 하시는 분에 대한 비닐하우스나 자재 지원은 70∼80% 지원을 하고요. 일반 농가는 50%인데, 시범사업 같은 경우는 70%까지 지원하는 것으로 알고 있습니다.

○ 농업유통과장 이병기 알겠습니다.

○ 농업유통과장 이병기 네, 그렇습니다. 두 달 동안입니다. 방학기간이라서……

○ 농업유통과장 이병기 9월에 57개 학교가 들어왔습니다. 그래서 7억 7,500만 원.

○ 농업유통과장 이병기 이번에는 입찰 학교가 있어서 액수가 많이 늘었습니다.

○ 농업유통과장 이병기 저희가 지난 8월에요. 도의 교육청을 통해서 건의해서 원주교육지원청에서 학교에 문서시달을 했습니다. 그래서 우리 지역에 농특산물을 원주푸드를 이용해서 한 번에 입찰로 다 하지 말고, 농산물, 축산물 구분해서 분리 발주를 하면 좀 더 수의계약이 가능하지 않으냐는 문서를 냈습니다.

○ 농업유통과장 이병기 네, 그런데 이번에도 57개 학교 중에서 입찰로 17개 학교가 됐거든요. 그래서 문서를 냈는데도, 9월 계약에서는 수의계약이 추가되는 학교는 없습니다.

○ 농업유통과장 이병기 시청 구내식당하고 적극적으로 협의를 해보겠습니다.

○ 농업유통과장 이병기 그러니까 관계부서하고요.

○ 농업유통과장 이병기 네.

○ 농업유통과장 이병기 알겠습니다.

○ 농업유통과장 이병기 조례상에 대학교는 없습니다.

○ 농업유통과장 이병기 제가 알기로는 대학교는 지자체에서 지원을 안 하고 있어서 그런 것은 좀 더 확인을 해봐야 됩니다.

○ 농업유통과장 이병기 알겠습니다.

○ 농업유통과장 이병기 축산과에서 해주고 있습니다.

○ 축산과장 문용주 축산과 보고드리겠습니다.

211쪽 축산과 일반현황입니다. 직원현황은 15명 정원에 14명이 근무하고 있으며, 축산행정, 한우육성, 축산유통, 가축방역, 4개 계가 있으며, 분장업무는 자료를 참고해 주시기 바랍니다.

212쪽 치악산한우 브랜드 명품화 사업입니다. 청정고품질 한우고급육 생산으로 한우산업 발전과 농가 소득 증대 및 수입육에 대한 경쟁력 제고와 치악산한우 브랜드육성 발전을 위한 생산·가공·유통 분야 지원 확대로 지역 브랜드를 활성화하고자 추진하는 사업으로 22개 사업에 150억 원을 2016년까지 투자할 계획입니다. 추진상황은 2007∼2011까지 1차 5개년 사업에 85억7,200만 원을 투자하여 (사)소비자시민모임 2011년 우수 축산물로 브랜드 인증을 받았고, 치악산한우 전문판매장, 지정점 17개소를 운영 중에 있으며, 연간 1,400두의 치악산한우 브랜드 육을 생산하고 있습니다.

213쪽 FTA대응 축사농가 경영 안정입니다. 한·미, 한·EU FTA 체결로 축산농가 경영난이 가중됨에 따라 생산성 향상을 위한 지원 확대로 경영개선과 고품질 축산물 생산기반 구축을 위한 사업으로 16개 사업에 17억 6,600만 원을 투자하여 학교 우유급식, 낙농, 양돈, 양계, 꿀벌 분야에 지원하고 있습니다. 추진상황은 학교 우유급식에 4억 7,000만 원, 낙농산업 경영안정지원에 5,100만 원, 청정양돈 경영 선진화 사업에 5억 7,400만 원, 양계산업 육성에 2억 6,200만 원, 친환경 벌꿀 명품화 사업에 2억 6,800만 원 등 사업비 중 6억 1,700만 원을 집행하였습니다.

214쪽 친환경 축산 지원 확대입니다. 가축분뇨의 적정처리로 생활환경 보전과 수질 오염 방지 및 자연순환농업을 위한 자원화 이용과 양질의 조사료 생산 확대로 친환경 고품질 축산물을 생산하고자 추진하는 사업으로 6개 사업에 8억 원을 투자하여 조사료 생산기반 확충과 가축분뇨 처리장비 지원, 가축분뇨 처리시설 설치 사업을 지원하고 있습니다. 추진상황은 사료작물용 종자 공급 및 사일리지 제조에 3억 3,000만 원, 축산분뇨 처리장비 지원에 1억 2,500만 원, 축산분뇨 처리시설 설치에 4,500만 원의 사업 중 5억 9,200만 원을 집행하였습니다.

215쪽 위생적인 축산물 유통입니다. 축산물의 대량 유통, 집단급식 등으로 위해축산물 발생 가능성 증대 및 안전식품에 대한 소비자 욕구가 증대하고, 안전하고 위생적인 축산물 유통질서 확립으로 소비자의 건강 보호와 축산업의 건전한 발전을 도모하고자 추진하는 사업으로 3개 사업에 1억 6,800만 원을 투자하여 축산물 HACCP 컨설팅 지원, 쇠고기 이력추적제, 부정 축산물 단속을 추진하고 있습니다. 추진상황은 축산물 HACCP 컨설팅 지원 사업에 6,400만 원, 쇠고기 이력추적제에 3,900만 원, 부정 축산물 단속에 1,500만 원을 집행하였습니다.

216쪽 차단방역 강화 및 가축 질병 근절입니다. 가축 질병 및 전염병 예방으로 청정축산물 생산과 경제적 손실을 방지하고, 구제역·AI 등 악성 가축전염병을 방역하는 사업으로 7개 사업에 9억 4,800만 원을 투자하여 공공방제단 운영, 가축전염병 예방접종, 소부루셀라병 검사 채혈, 유기동물 보호·관리 등을 하고 추진하고 있습니다. 추진상황은 사항은 AI차단방역통제소 설치 운영에 1억 4,700만 원, 가축전염병 예방접종에 5억 1,400만 원, 유기동물 보호 관리에 1억 1,100만 원의 사업비 등 6억 8,000만 원을 집행하였습니다.

217쪽 축산업 허가 및 등록제 추진입니다. 2010년 전국적인 구제역 발생 이후 축산법이 2012년 2월 22일 개정되어 소독시설, 방역시설, 교육 등 일정기준을 갖춘 농가가 축산업을 경영하도록 되어 있어 구제역, AI 등 가축전염병을 예방하고, 국민으로부터 신뢰받는 지속 가능한 친환경 축산업으로 육성하기 위해서 시행된 제도입니다. 기간은 2013. 2. 23∼2016년 말까지 4년 동안 921호의 축산농가 중 470호가 축산업 허가를 받아야 하고, 181호는 가축사육업 등록제의 이행 사항을 준수하여야합니다. 추진 상황은 축산 면적을 기준으로 소는 1,200㎡ 초과, 돼지 2,000㎡ 초과, 닭 2,500㎡가 초과되는 60호에 대해서는 지난해 허가를 완료하였고, 2016년까지 연차적으로 축산 면적 50㎡ 초과 시는 모두 허가를 받아야 하며, 이하 농가는 축산업 등록제를 하이행하여야 하고, 가금류의 15㎡만 제외됨에 따라 업무 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.

이상 축산과 업무보고를 마치겠습니다.

○ 축산과장 문용주 관리업무는 도 직할이기 때문에 도에서 관리하고요. 우리도 수시로 보완하고 있습니다. 허가는 도 허가고요. 우리가 이용하고, 실질적인 관리는 도에서 하고 있습니다.

○ 축산과장 문용주 그것은 우리가 시설 보완 때문에 2회 추경에 도비가 1억 원 정도 확보된 모양입니다. 그래서 시가 1억 5,000만 원, 자부담 2억 5,000만 원 해서 5억 원 정도 일단 2회 추경에 반영해서 지금 얘기하신 것을 하려고 계획을 잡고 있습니다. 도에 계획이 올라가 있습니다.

○ 축산과장 문용주 지금까지 나간 농가가 30농가 정도 되는데요. 요새 솟값이 또 오르니까 폐업 신청을 했다가 다시 취소하는 경우가 있습니다. 그래서 솟값이 없을 때 했던 농가들이 일부는 다시 하겠다는 경우가 있었습니다.

○ 축산과장 문용주 그 업무는 생활자원과에서 하고 있습니다. 우리는 면적하고 마릿수만 하고요. 그런 분뇨관계는 생활자원과에서 업무를 하고 있습니다.

○ 축산과장 문용주 네, 그렇습니다. 우리하고, 거기하고 두 가지 허락을 받아야 합니다.

○ 축산과장 문용주 네.

○ 축산과장 문용주 네, 했습니다.

○ 축산과장 문용주 지금 7,000마리 정도이고, 90% 정도 될 것 같습니다.

○ 축산과장 문용주 유기동물은 고양이 하고 개인데, 고양이는 야생고양이가 많잖아요. 그런 게 자꾸 늘어납니다. 반려동물은 자기가 기르는 것과 관계없는데, 야생고양이가 많이 늘어나고요.

○ 축산과장 문용주 그런 것도 있고요. 고양이는 야생이 더 많습니다. 그런 게 자꾸 신고가 들어오는 것이고요. 개는 휴가철 같은 때 많고, 해안 같은 데는 더하고요. 우리 관내에서도 여름휴가 때 많이 발생합니다. 지금 1,000마리 정도 처리하는데요. 1년에 100마리 정도 늘어납니다.

○ 축산과장 문용주 921농가는 전체 가축등록이 되어 있습니다. 여기 중에서 740호가 허가 대상입니다. 그래서 가축등록은 다 돼 있는데, 그중에서 규모 이상 되는 740호에 대해서 2016년까지 허가를 다 받아야 합니다.

○ 축산과장 문용주 네, 그렇습니다. 2016년까지 해야 합니다. 규모 면적이 큰 것부터 연차별로 해서 2016년에는 50㎡까지, 적은 면적까지 100% 허가를 받아야 합니다.

○ 축산과장 문용주 이 브랜드는 수소입니다. 횡성하고 똑같습니다. 암소는 번식을 기반으로 하므로 육성하고, 수놈을 거세해서 암소화해서 사육해서 30개월 이상 키워서 하는 게 브랜드 사업입니다. 그래서 전국적인 브랜드가 똑같습니다. 수놈으로 합니다. 횡성하고 저희하고 약간 다른 게, 사료입니다. 사료 분포비율이 약간 다르기 때문에 차이가 나고, 품종은 거의 같습니다.

○ 축산과장 문용주 종전 여름 같은 경우 AI나 구제역이 발생 안 하는데요. AI는 우리가 7월 14일까지 했습니다. 그래서 상시방역체제를 가져야 되지 않겠느냐 해서 중앙부서나 가축 관련 연구기관에서도 이렇게 해서는 안 되겠다고 해서 연구 검토하고 있고요. 특히, 구제역 당시에 제가 실무자를 했었습니다마는, 백신을 전체 놓기 때문에요. 이번에 돼지 같은 경우에도 일부 백신이 빠진 농가에서 발생했어요. 그래서 백신 투여관계도 농식품부에서 잘 이행하지 않은 농가에 대한 처벌을 강화시킬 것 같고요. 계절적인 방역은 떠났고, 상시방역으로 준비해야 될 것 같습니다.

○ 축산과장 문용주 종전에는 3㎞ 직선거리에서 했는데, 지금은 발생 농가만 살처분합니다. 그래서 발생 농가에도 100% 지원해주는 게 아니라 몇 퍼센트 감해서 주는 경우가 있고요. 종전처럼 집단적인 살처분을 하지 않고 선별적으로 하고 있어서 그런 피해는 그전보다 상당히 감소했다고 볼 수 있습니다.

○ 축산과장 문용주 횡성한우는 우리보다 10년 정도 먼저 시작을 했습니다. 근래에 와서 한우산업은 암소가 너무 많이 늘어나니까 우리도 축소시키는 일이 있었습니다. 저희도 14,000두까지 올라갔다가 2,000두 정도 줄었어요. 그래서 암소를 도태시켜서 숫자를 줄이는 게 전국적인 현상이니까 그렇게 하고요. 우리도 횡성한우 못지않게 품질에는 전혀 손색이 없습니다. 아까 보고드린 대로, 2016년까지 연차적으로 하기 위해서 2012년 5개년 계획을 세워서 했고, 2016년까지 계속해서 150억 원을 투자해서 진행되고 있습니다. 숫자적인 면에서는 우리보다 횡성이 3배 정도 많고 먼저 선점해서 브랜드 육성을 했기 때문에 우리가 후발주자입니다마는, 고기 품질은 떨어지지 않습니다. 그래서 조금 더 고급화와 홍보 활동을 추진할 겁니다. 그리고 지금 판매하려고 해도 소가 없어서 개체수를 늘려야 되고요. 횡성한우에 비해서 크게 뒤질 것은 없습니다.

○ 축산과장 문용주 잘 알겠습니다.

○ 축산과장 문용주 축산물경진대회 때 내놓습니다. 그것을 먹어보니까 아까도 말씀드렸다시피 품질이 다 같기 때문에요. 대신 사료가 차이 나는데, 우리는 보리를 더 섞습니다. 조창휘 위원님도 아시겠지만, 우리는 보리를 더 섞기 때문에 지방색이 약간 노랗고, 맛도 좋다고 평가를 받았습니다.

○ 축산과장 문용주 한번 하겠습니다.

○ 축산과장 문용주 한번 해보겠습니다.

○ 축산과장 문용주 한번 해보겠습니다.

○ 축산과장 문용주 6개 있습니다.

○ 축산과장 문용주 따로 하지는 않습니다. 정기적으로 하는 것은 없고 경진대회 때마다……

○ 축산과장 문용주 네, 축산경진대회 하나입니다.

○ 축산과장 문용주 이것은 인증받은 것에 대해서.

○ 축산과장 문용주 그런 것은 없고요. 소비자모임에서 전국 24개 브랜드를 검사를 합니다. 1년마다 한 번씩 하는데요. 우리가 2011년도에……

○ 축산과장 문용주 그렇습니다.

○ 축산과장 문용주 따로 없습니다.

○ 축산과장 문용주 매년 합니다. 매년 해서 탈락을 시킵니다.

○ 축산과장 문용주 2011년부터 계속 있습니다.

○ 축산과장 문용주 소비자시민모임에서는 24개 선정만 해놓고요. 그러니까 농식품부에서 하는 전국대회가 있어요. 그때 대상을 줍니다.

○ 축산과장 문용주 1개밖에 없습니다.

○ 축산과장 문용주 소시모는 인증만 해줍니다.

○ 축산과장 문용주 네, 24개를 선정해주고요.

○ 축산과장 문용주 네, 농식품부에 있습니다.

○ 축산과장 문용주 입상 못했습니다.

○ 축산과장 문용주 대상·우수상·장려상 해서 10개 정도 선정되는 것 같습니다.

○ 축산과장 문용주 네, 못 들어갔습니다.

○ 축산과장 문용주 그것은 GP농장과 GGP농장이 관내에 있습니다. 원종과 원원종이 있는데, 그것은 개인적으로 농식품부에 등록해서 거기서 원종을 해서 농가에 공급해주는 겁니다. 우리는 2개가 다 있기 때문에 여기서 모든 공급이 가능합니다. 따로 행정적으로 종자 공급을 하지 않습니다.

○ 축산과장 문용주 농식품부에 등록된 업체가 따로 있습니다. 지정면에 농장이 2개 있습니다.

○ 농촌자원과장 이석훈 농촌자원과장 이석훈입니다.

농촌자원과 2014년 주요업무 보고는 221∼232쪽이 되겠습니다.

농촌자원과는 4개 담당, 3개 지소, 3개 농민상담소로서 총원 28명으로 운영되고 있습니다. 분장사무는 자료를 참고해주시기 바랍니다.

주요업무를 보고드리겠습니다.

223페이지 농업인 실용화 전문기술교육입니다. 농업인의 경영규모나 기술 수준에 맞는 맞춤식 전문교육을 제6차 산업교육을 통한 경쟁력을 제고하고, 글로벌 시대의 원주농업 핵심인력을 육성하는 데 목적을 가지고, 사업 개요로는 5개 분야 268회 7,600명 정도를 교육시킬 계획을 갖고 있습니다. 현재까지 추진상황으로는 4개 분야 168회 6,400명에 대한 교육을 마쳤습니다. 앞으로 계획으로는, 11월 15일까지 94회 904명에 대한 교육을 마치겠으며, 특히, 농업인대학은 12월 17일 졸업식하고, 귀농·귀촌 교육 수료식은 10월 30일 추진하도록 하겠습니다.

224페이지 정예 선도 농업인 육성입니다. 과학영농의 선도 실천 및 농업 경쟁력을 향상의 핵심 주체로 육성하기 위해서 21세기 지역 농업·농촌을 선도할 후계자 농업인을 육성하고, 농식품 생산·소비·유통의 주체로서 여성 농업인의 전문역량을 강화하는 게 필요성이 되겠습니다. 사업량은 3개 사업 3개 단체에 2,000명 정도의 학습단체를 육성하고 있습니다. 현재까지 추진상황은 학습단체 및 우수농업 현장 연찬을 위해 5개 사업에 대해서 계속 추진하도록 하겠습니다. 앞으로 계획은 농업인의날 50년사 편찬 12월 중에 편찬보고회를 갖도록 하겠고, 농촌여성 건강수련대회를 2014년 10월 8일 330명을 KT리더십 아카데미에서 할 계획입니다.

225페이지 농업기계 서비스 향상입니다. 농업기계의 관리능력 향상 및 오지 마을 불편을 해소하기 위해서 농업기계 이용 효율 증진을 통한 생산비 절감으로 농업기계 임대, 이용 편의를 위한 권역별 분소를 설치해서 운영되겠습니다. 현황을 말씀드리면, 3개소에 2,505㎡ 약 760평에 임대농기계는 51종에 284대를 보유하고 있습니다. 사업비는 7억 6,000만 원이며, 국비, 도비, 시비로 계속 운영하고 있습니다. 주요 내용은, 농업기계 운영은 3개소, 저희 본소, 서부, 남부 3개소를 운영하고 있고, 오지마을 순회에 100개 마을을 운영하고 있습니다. 특히, 농업기술센터 내에 상설수리소를 연중 운영하고 있으며, 농업인들의 안전관리교육을 연간 3회 300명을 교육하고 있습니다. 앞으로 계획은 2015년도 농업기계 임대사업소 동부지소를 신축할 계획이며, 지금 국비 신청한 상태입니다. 대상 지역은 동부지역인 소초, 호저를 지원해서 내년도에 추진하도록 하겠습니다.

다음은 품목농업인연구회 활성화 사업입니다. 국제 농업의 변화에 따른 경쟁을 갖춘 우수농업인을 양성하고, 품목연구회 경영으로서 경쟁력을 높이고, 집단지도를 통한 지도 사업의 효율을 높이고자 운영하는 사업입니다. 현재 연구회 회원은 37개 863명을 운영하고 있으며, 사업비는 1억 6,000만 원으로 운영하고 있습니다. 앞으로 계획으로는 원주농특산물 소비자 만남의 날 행사를 9. 5∼9. 6일 2일간 젊음의 광장에서 30개 연구회 회원 800명, 내방객 1만 명 이상을 초청해서 전시, 홍보, 판매, 시식 행사를 추진토록 하겠고, 토요역사문화장터 운영으로써 강원감영에 매주 토요일 14:00∼18:00시까지 계속 운영하고 있습니다.

다음 장입니다. 제51회 농업인의 날 삼토(三土) 문화제 운영입니다. 농업인의 날 제정 발상지로서 자긍심을 고취해서 삼토문화제 전국화를 목적으로 하는데, 2014. 11. 10∼11. 11일까지 2일간 따뚜공연장에서 할 계획입니다. 여기 따른 기념행사 외 6개 분야 행사를 가지고 추진토록 하겠으며, 앞으로 만전을 기해서 충분한 행사가 진행될 수 있도록 노력하겠습니다.

다음 장입니다. 건강한 노년생활 및 농작업 안전관리 사업입니다. 농작업의 작업능률 향상이나 안전환 환경개선을 조성하고, 농촌노인, 농촌여성의 활력 증진, 자주적인 역량 강화를 위해서 농업인의 자율적인 안전관리 실천 및 예방관리 종합시스템 구축해서 지도하는 사업입니다. 사업은 농작업 안전모델 사업, 농작업 환경개선 편이장비 지원 사업, 농촌건강장수마을 육성, 농업인 건강관리실 운영비 지원 사업으로 추진토록 하겠습니다. 올해 말까지 추진하도록 하겠습니다.

다음 장입니다. 농촌여성 능력 개발 및 6차 산업 활성화 사업입니다. 농업·농촌의 활력을 선도하는 전문인력 양성과 다양한 성공모델 창출로 소득 향상을 높이면서 생산·가공·관광을 연계하는 지역농업의 6차 산업으로 육성하는 사업입니다. 7개 사업으로 농촌여성 실용교육 및 건강관리교육, 6차 산업연계 농가 맛 집 운영, 농촌체험 및 교육농장 운영, 전통 식생활 체험장 조성, 습식쌀가루 이용 조제기술 보급을 계속 추진하도록 하겠습니다.

다음 장입니다. 농산물종합가공기술지원센터 운영입니다. 농산물의 가공시설 확대 설치 운영으로 농업인의 창업비용 부담을 해소시키고, 지역 특산품 개발로 새로운 농외 소득원을 개발하고, 창업 프로그램을 운영함으로써 농업인의 6차 산업을 활성하는 데 목적이 있습니다. 사업은 2013∼2014년까지 2년간 추진되고 있는데, 현재까지 추진상황은 농산물종합가공기술지원센터 설치를 완료했습니다. 489.52㎡에 조립패널로 현재 센터에 완공되어 있고, 앞으로 농산물 가공장비, 농축기 외 42종 59대를 확보해서 올해 설치를 마무리 짓고, 앞으로 창업 프로그램을 운영해서 농가한테 보급하면서 농가 소득 창출을 높일 수 있도록 지도하겠습니다.

마지막으로 고객 맞춤형 농업정보화 교육입니다. 농촌 고령화에 따른 도·농간 격차를 해소하고, 정보화 소외계층인 농업인에 대한 정보화 능력 향상과 부가가치를 창출하는 전문 농업인을 지속적으로 육성하고자 정보화 교육을 추진하도록 하겠습니다. 2개 사업으로 고객 맞춤형 정보화 교육, 사이버 교육으로 연간 1,000명에 대한 교육을 46회에 걸쳐서 추진하도록 하겠습니다. 현재까지 27회 603명에 대한 교육을 마쳤는데, 연말까지 교육해서 농가한테 좋은 정보화 교육이 되도록 노력하겠습니다.

이상 보고 마치겠습니다.

○ 농촌자원과장 이석훈 네.

○ 농촌자원과장 이석훈 아까 보고드렸듯이 2015년도에 동부지역 소초, 호저지역으로 1개소를 설치하려고 국비 신청을 했습니다.

○ 농촌자원과장 이석훈 지금 3개 분소를 운영하면서 지금 말씀하신 귀래나 이런 데는 사실 센터와 가깝기 때문에 불편함이 없도록 최대한 노력해서 관리하겠습니다.

○ 농촌자원과장 이석훈 감사합니다.

○ 농촌자원과장 이석훈 여기는 현재 50% 지원해주고 있습니다.

○ 농촌자원과장 이석훈 올해 운영비만 산출된 내용입니다.

○ 농촌자원과장 이석훈 예.

○ 농촌자원과장 이석훈 1명이 나가 있습니다.

○ 농촌자원과장 이석훈 물론 직원이 많으면 좋겠지만, 현재 과 인원 28명으로 최대한 노력해서 관리하고 있고, 그리고 신림 남부지소는 신림만 하니까 현재 1명으로도 충분히 가능합니다.

○ 농촌자원과장 이석훈 올해 개소했습니다.

○ 농촌자원과장 이석훈 아직까지 사고는 없었는데, 원주는 나름대로 안전교육을 많이 시키고 있습니다. 신림은 평상시 직원 1명이 관리하고 있지만, 기계가 많이 나가는 기종이 있습니다. 이앙기나 콤바인이 나가는데, 수확기에는 본소에서 2명이 휴일 없이 야간에도 근무하고 있습니다. 그때는 커버가 되는데, 평상시는 직원 1명으로 관리하고 있습니다. 하여튼 위원님 걱정하지 않도록 농가들한테 안전관리계획이나 모든 것을 최대한 노력하겠습니다.

○ 농촌자원과장 이석훈 앞으로 집행부하고 협조해서 인원이 더 배정될 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.

○ 농촌자원과장 이석훈 예.

○ 농촌자원과장 이석훈 품목별연구회에 우리 농산물의 가짓수가 많이 있지만, 거의 다 참여하고 현장에서 많이 연구를 하기 때문에 좋은 것은 틀림없습니다. 우리 농가들한테 많은 혜택이 될 수 있습니다. 하여튼 위원님 걱정하신 대로, 계속 연구회를 활성화해서 추진하도록 하겠습니다.

○ 농촌자원과장 이석훈 관설동주민센터에 있습니다.

○ 농촌자원과장 이석훈 그래서 면사무소의 회의실로 계속 협의하고 있고요. 아까 보고드렸다시피, 농기계 분소가 남부지소가 된다면 소초에 설치할 계획을 갖고 있습니다. 그 지역에는 지소사무실 큰 게 있습니다. 만약 여기 안 된다면 그런 방향을 가지고 있습니다.

○ 농촌자원과장 이석훈 직원은 배치해놓고요. 지소와 사무실만 그쪽으로 옮깁니다. 직원은 동부지소에 농촌동을 관리할 수 있는 직원을 배치했습니다.

○ 농업기술과장 조복경 농업기술과장 조복경입니다.

먼저, 호저면장으로 재직하다 지난 7월 1일 자로 농업기술과로 발령을 받아서 현재 근무하고 있습니다. 앞으로 원주 농업 발전을 위해서 노력하겠습니다. 농업기술과는 235∼247쪽이 되겠습니다.

먼저, 235쪽 일반현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 농업기술과는 농촌지도직 11명, 연구직 2명, 무기계약직 3명 등 총 16명이 식량작물과 경제작물, 농업환경 분석, 연구·개발 근무를 담당하고 있습니다.

237쪽 찰옥수수 채종포 설치 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 찰옥수수 채종포는 2008년부터 신림면 황둔2리에 5㏊를 시작으로 금년에는 우리 지역에서 가장 많이 재배하는 미백찰옥수수를 10㏊에 열다섯 농가가 참여해서 올해는 16톤의 찰옥수수 종자를 생산합니다. 특히, 찰옥수수채종포는 관행 농가에 대비해서 3개의 농가 소득을 올릴 수 있고, 생산된 종자에 대해서 ㎏당 약 3,000원 정도의 원주시 세외수입을 올리고 있습니다. 올해는 작황이 좋아서 계획생산량을 넘을 것으로 예상합니다.

238쪽 농업 유용미생물 배양액 생산 및 공급에 대해서 말씀드리겠습니다. 안전한 농산물 생산과 토양 개량, 작물의 생육 향상과 축사의 악취 제거, 농업환경 개선을 위하여 2009년부터 한강수계기금 등 46억 원의 사업비를 투자해서 8개 배양소에서 복합균, 광합성균 등 유용미생물을 생산해서 관내 5,000여 농가에 공급하고 있습니다.

239쪽 농업환경 분석실 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 친환경농업과 안전 농산물 생산을 위하여 종합검정실과 농산물 안전성 분석실을 운영하고 있습니다. 분석실에서는 경작지 토양, 가축분뇨, 발효퇴비에 대한 분석은 물론, 친환경 인증과 원주푸드 인증 농가에 대한 경작기 토양과 농업용수에 대해서 중금속을 분석하고 있습니다. 또한, 생산한 농산물에 대해서 잔류농약 분석 등 연간 5,200점을 분석하고 있습니다. 농산물의 안전성에 대비해서 분석 업무가 계속 증가하고 있습니다. 농산물 안전성 분석, 토양 검정 등등해서 전문인력 확보가 절실한 상황입니다. 앞으로 위원님들의 지속적인 관심과 배려를 부탁드립니다.

240쪽 신육성 오륜벼 특산단지 조성에 대해서 말씀드리겠습니다. 신림지역과 소초의 학곡과, 귀래 등 중산간지에서는 대대로 오대벼와 운광벼를 재배하고 있습니다. 이에 따라서 운광벼보다 밥맛과 수량이 우수한 오륜벼를 신림과 중산간지대를 중심으로 해서 재배할 계획인데, 올해에는 신림면 황둔에56㏊에 오륜벼 재배단지를 조성하였습니다. 앞으로 이 단지를 평가해서 신림지역과 소초, 귀래에 오륜벼 재배를 지속적으로 확대 재배해 나갈 계획입니다.

241쪽 고품질 원주쌀 토토미 생산기술 보급에 대해서 말씀드리겠습니다. 원주쌀 토토미의 품질 고급화를 위해서 삼광, 추청벼 등 대체 품종으로 올해에는 92㏊에 호품벼 재배단지를 조성했습니다. 기후 온난화로 문제가 되고 있는 키다리병을 방지하기 위해서 볍씨 발아기를 보급하였고, 노동력 절감을 위해서 벼 무논점파 재배를 추진하였습니다. 또한, 센터에서는 원주쌀 토토미 품질 향상을 위해서 쌀 품질관리실을 운영하고 있습니다. 여기서는 쌀의 외관과 품종이 다른 쌀의 혼입 여부를 판단하기 위해서 유전자 분석을 통해서 원주쌀의 품질 보급화를 도모하고 있습니다.

242쪽 고품질 과실 생산기술 보급에 대해서 말씀드리겠습니다. 다양한 소비자의 욕구를 충족시키고, 안정적이고 고품질인 과실을 생산하기 위해서 국·도비를 포함해서 5억 1,300만 원의 사업비로 복숭아 탑프루트 생산기술 시범단지 등 5개 사업을 추진하고 있습니다. 특히, 고품질 과일생산기술 보급사업 중에서 동해에 강한 대목을 이용한 치악산복숭아 우량 묘목 생산 사업은 자연재해를 사전에 대처할 수 있고, 원주 치악산복숭아 브랜드 조기 정착에 크게 이바지할 것으로 기대합니다.

243쪽 채소·화훼 신소득원 생산 시범사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 기후 변화에 능동적으로 대처하고, 엽근채소류의 안정적인 생산 공급과 화훼 수출농업의 활성화를 위해서 8억 4,100만 원의 사업비를 투자하였습니다. 이 사업비는 신선채소단지에도 투자되었는데, 이 신선채소단지는 원주시에게 올해 처음 실시하는 로컬푸드와 연계해서 신선채소 생산단지를 확대하고, 앞으로 수출 화훼농업을 위해서는 도에서 새로 개발한 화종을 발굴하고, 또 연중 수출을 위해서는 연중 작부체계를 개선하겠습니다. 작부체계를 개선함으로써 수출농업에 가일층 수출이 확대되고, 농가 소득에도 이바지할 것으로 보입니다.

244쪽 지역 적응 특화작목 육성에 대해서 말씀드리겠습니다. 지역 농업 여건에 알맞은 새 소득원 개발과 농촌 노동력 고령화에 따른 노동력 경감과 산마늘, 잔대와 같은 부존자원을 특화하기 위해서 산채재배단지를 조성하였습니다. 또한, FTA 농산물 수입개방에 대응한 도라지 재배단지와 경영비 절감과 파종에서 수확까지 농약과 유해물질인 중금속과 같은 유해요소를 관리하는 GAP 인삼재배단지를 조성하여 추진하고 있습니다.

245쪽 친환경적 농업기술 기반 조성 사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 농업환경 개선과 친환경농업 기반 조성, 안전한 농산물 공급을 위해서 국·도비포함 4억 5,700만 원의 사업비를 투입해서 10개 사업을 추진하였습니다. 이중에서 3년 차에 걸쳐서 추진한 유기농클린벨트모델 조성 사업은 친환경 농산물의 브랜드와 관광 상품화로 농가소득 증대는 물론, 맑은 물 보존과 지속 가능한 유기농업 기반 구축에 이바지하였다고 볼 수 있습니다.

246쪽 특화작목 개발과 실증시험포 운영에 대해서 말씀드립니다. 본 사업은 시험연구 사업으로 우리 시 대표 농산물인 치악산복숭아와 부존자원인 토종다래 육성, 지역 특화작목 육성을 위해서 1,000여 종의 토종 자원을 보존하고 관리하고 있습니다. 또한, 시민들이 많이 찾고 원주를 선택한 귀농인들이 많이 찾는 과학영농실증포 운영도 하고 있고, 신품종 육성과 부존자원 특화연구 등 4개 분야 7개 세부 과제를 편성해서 연구 중입니다. 지난 8월 18일에는 의원님들을 모시고, 센터에서 치악황도복숭아에 대해서 평가회를 가진 바가 있습니다. 또한, 조직배양실에서는 건전한 종서 공급을 위해서 감자와 고구마의 조직 배양하여 올해 20,000주를 분양했습니다. 내년도에도 고구마와 감자의 우량종묘를 30,000주 이상 증식해서 농가에 분양할 계획에 있습니다.

247쪽 농업체험 및 원예치료 프로그램 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 원예식물을 이용해서 농업의 역할과 농업을 이해시키고 시민들의 정서함양을 위해서 센터 내에 원예치료정원과 생명정원, 사회복지시설 14개소에서 어린 학생들과 귀농을 위한 농촌체험교실과 사회에서 소외된 계층을 대상으로 원예치료프로그램 운영을 연간 100회에 걸쳐서 추진하고 있습니다. 특히, 지난 6월에는 원주교육지원청과 MOU를 체결해서 본 프로그램의 운영을 극대화하였습니다. 내년도에도 원주교육지원청과 연계해서 농촌체험과 원예체험프로그램을 확대 운영할 계획을 갖고 있습니다.

이상으로 농업기술과 업무보고를 마치겠습니다.

○ 농업기술과장 조복경 현재 농업환경 분석실 운영에서는 토양검정과 농산물 안정성 분석실을 운영하고 있습니다. 지금 토양검정에 대해서는 무기계약직 1명 있고, 기간제근로자 1명이 있습니다. 올해 원주푸드인증센터, 그러니까 친환경농가의 인증업무를 저희가 담당하기 때문에 농산물 안전성 분석실을 새로 개설했습니다. 여기 현재 농약잔류 분석까지 할 수 있는 기계가 세팅되어 있습니다. 그런데 문제가 되는 것이 전담인력이 없습니다. 현재 토양검정실에 검정업무는 무기계약직이 있기 때문에요.

○ 농업기술과장 조복경 한 분 계십니다. 현재 농약안정성 분석은 담당 직원이 일반 업무도 겸해서 하고 있기 때문에 최소한 전담할 수 있는 무기계약직과 기간제가 필요합니다. 우리와 똑같은 환경인 홍천은 현재 농약잔류검사를 위해서 5명이 있습니다. 또 경기도 남양주시는 7명이 근무하고 있습니다. 아직 걸음마 단계지만, 앞으로 인력 확충에 있어서 위원님의 지대한 관심을 부탁드립니다.

○ 농업기술과장 조복경 그렇습니다.

○ 농업기술과장 조복경 1차로 시에서 수매한 다음에 종자를 농가에 공급하기 위해서 조제와 소독이 필요합니다. 그런 시설이 없기 때문에 강원도 옥수수연구소에 수매한 물량을 보냅니다. 그럼 거기서 정선과 조제를 거쳐서 소독까지 이뤄진 다음에 다시 농가에 보급합니다.

○ 농업기술과장 조복경 처음 2009년도에 5㏊로 시작했습니다. 그러다가 강원도에 더 주십사 해서 올해 10㏊로 늘었습니다.

○ 농업기술과장 조복경 네, 앞으로 15㏊까지 확장해 달라고 건의하고 있습니다.

○ 농업기술과장 조복경 그 원인은 기상재해에 따라서 작황에 따라서 수량이 줄어드는데, 특히 2011년도에 수량이 줄어든 것은 우리 지역에서 재배되는 것이 주로 미백찰옥수수라고 미흑찰입니다. 2011년도에는 미흑찰을 재배해서 수량이 적습니다. 그래서 적어진 겁니다. 또 가을 날씨가 좋으면 늘어납니다.

○ 농업기술과장 조복경 하여튼 모든 농작물은 기상하고 긴밀한 관계입니다.

○ 농업기술과장 조복경 지금 농업용수에 대해서는 검사하고 있는데, 폐수에 대해서는……

○ 농업기술과장 조복경 그렇습니다.

○ 농업기술과장 조복경 만약에 친환경에 들어가는 용수라면 저희가 할 수 있습니다.

○ 농업기술과장 조복경 친환경농업을 하는 농가가 의뢰하면 검사해드릴 수 있습니다. 그런데 일반 용수는 저희가 검사하지 않습니다.

○ 농업기술과장 조복경 지금 3개소가 있습니다. 문막농협에서 하는 게 있고, 흥업의 이병규 전 의원님하고, 호저면 무장리의 박영학 씨가 있습니다.

○ 농업기술과장 조복경 네, 박영학 씨는 개인이 합니다.

○ 농업기술과장 조복경 저희 입장에서는 늘어나면 좋죠. 그 업무는 농업정책과에서 하는데, 제가 알기로는 내년도에도 육묘장이 늘어날 것으로 보입니다.

○ 농업기술과장 조복경 물론, 농가의 작황에도 문제가 있지만, 파는데도 문제가 있는데, 보통 평균적으로 봤을 때 300평당 75∼80만 원 정도인데, 올해는 특히나 밭작물의 대체 작물이 없다 보니까 너나 할 것 없이 다 옥수수로 들어갔습니다.

○ 농업기술과장 조복경 그렇죠.

○ 농업기술과장 조복경 이것은 2008년도부터 작년도까지 채종한 종자를 농가에 판 금액 중에서 원주시에 떨어진 세외수입으로 잡힌 겁니다. ㎏당 3,000원입니다.

○ 농업기술과장 조복경 그렇습니다. 각종 시범사업 중에서 실질적으로 시에 다시 세입으로 잡히는 사업은 찰옥수수 채종포밖에 없을 겁니다.

○ 농업기술과장 조복경 그렇습니다.

○ 농업기술과장 조복경 올해 농약잔류검사시설이 8월에 다 갖춰졌기 때문에 다음 달 중순부터 검사할 수 있습니다. 현재까지는 다른 데서 하고요.

○ 농업기술과장 조복경 푸드센터하고 계약한 농가에 대해서는 저희가 파종부터 재배 관리, 그다음 생산된 농산물에 대해서 농약잔류검사까지 다 된 상태에서 푸드센터에 입고됩니다.

○ 농업기술과장 조복경 저희가 하는 것은 간이검사보다 정밀검사를 할 계획입니다.

○ 농업기술과장 조복경 경작지 토양에 대해서도 여덟 가지 항목에 대해서 중금속 분석을 하고 있습니다.

○ 농업기술과장 조복경 저희가 가서 떠다가 합니다.

○ 농업기술과장 조복경 아닙니다. 무작위로 채취해서 합니다.

○ 농업기술과장 조복경 현재까지는 친환경 인증은 농산물검사소, 그리고 상지대학교에서 하기 때문에요.

○ 농업기술과장 조복경 지금까지 관행상으로 필지에 대해서 농가에서 채취해서 가져온 것으로 알고 있습니다. 그렇지만 앞으로 센터에서 이 업무를 전담해서 추진하면 인력 확보가 문제겠지만, 최대한 현지에 나가서 농가하고 같이 시료를 채취해서 검사토록 하겠습니다.

○ 농업기술과장 조복경 올해 10월부터 센터에서 할 때는 직접 나가서 농가 입회하에서 채취하겠습니다. 원래 필지에서 시료를 채취하면 정사각형을 봤을 때 대각선으로 그어서 중간지점으로 합니다.

○ 농업기술과장 조복경 친환경 자재로 봤을 때 9월 3일지로 해서 1,313종이 있습니다.

○ 농업기술과장 조복경 원래 모든 농작물에 농약이나 친환경 자재나 칠 때 혼합해서 안 됩니다. 한 가지 재료로 치는 게 원칙입니다. 그런데 농가에서 품이 많이 들어가니까 품을 줄이기 위해서 생력화 차원에서 혼합하는데, 혼합도 검증된 상태에서 실증된 상태에서 치면 모르는데……

○ 농업기술과장 조복경 그렇게 해서는 안 되죠.

○ 농업기술과장 조복경 알았습니다.

○ 농업기술과장 조복경 위원님 말씀대로, 앞으로 친환경 농산물 생산 대상지에 대해서는 직원들이 수시로 나가서 확인하도록 하겠습니다.

○ 농업기술과장 조복경 그렇기 때문에 농약잔류검사를 합니다.

○ 농업기술과장 조복경 알겠습니다.

○ 농산물도매시장관리사무소장 유기철 농산물도매시장관리사무소장 유기철입니다.

도매시장 주요 업무를 보고드리겠습니다.

먼저, 251쪽 일반현황입니다. 6급담당 직제 사업소로 현원 5명이 근무하고 있습니다. 도매시장 소관 업무는 도매시장 시설물의 유지·관리 및 보수, 시장 사용료, 시설 사용료 등의 세외수입 부과·징수 및 도매시장의 거래질서 확립 등의 업무를 수행하고 있습니다.

252쪽 도매시장 운영 활성화입니다. 2001년도에 우리 시 농산물도매시장이 처음 개장하여 14년째인 올해 중부권 허브농산물도매시장으로 육성하고자 지난 2008년도에 거래 금액 500억 원 달성 이후 4년 만에 2012년도 도내 최대 규모인 거래물량 34,000톤, 거래 금액 625억 원의 최고 매출액을 달성하였습니다. 2012년도, 2013년도 2년 연속 매출액 600억 원을 돌파해 중부내륙의 거점 도매시장으로 성장하고 있으며, 올해 6월 말까지 거래실적은 15,000톤 물량에 282억 원의 매출입니다. 참고로, 2013년도 춘천도매시장은 매출 금액이 313억 원, 강릉도매시장은 352억 원으로 저희 도매시장의 절반 거래 금액입니다. 추진상황으로, 전자경매 실시와 출하농산물 등급표시 검사 등 전반적인 도매시장관리에 최선을 다하고 있으며, 연중 지속적으로 추진 운영하고자 합니다.

253쪽 출하물품 사전검사제 실시입니다. 비예산 사업으로 합동검사반을 편성하여 정량, 속박이 등을 경매 착수 전 자체적으로 육안 검사하여 도매시장 유통 체계 확립과 경매품에 대한 소비자의 신뢰성을 제고시키는 사업으로 관리사무소 직원, 법인 직원, 중도매인 대표 등 합동으로 검사반을 편성 운영하여 주 1회 자체 검사를 실시하고 있습니다. 적발 시에는 현지 시정, 출하 금지 조치 등 행정적 제재를 가하고 있으며, 연중 지속적으로 합동단속반을 운영하고자 합니다.

254쪽 시설물 유지· 보수 및 안전관리입니다. 2000년도에 준공한 도매시장시설장비가 노후화되어 매년 시설 및 장비 보수를 위하여 각종 시설 유지·보수·안전점검을 실시하고 있으며, 올해에도 시설물 유지·관리를 위하여 스페이스 프레임 도색공사 외 5건의 사업을 완료하였습니다. 연중 지속적으로 도매시장 시설물 유지·보수·안전관리에 만전을 기하고자 합니다.

이상으로 농산물도매시장 주요업무 보고를 마치겠습니다.

○ 농산물도매시장관리사무소장 유기철 쓰레기 처리는 법인에서 자체적으로 위탁용역을 줘서 퇴비자원화 생산시설이라고 해서 지금 오성환경에서 위탁을 맡고 있습니다.

○ 농산물도매시장관리사무소장 유기철 지금 감사원 감사까지 다 받고, 현재는 다 정리돼서 정상적으로 운영하고 있습니다.

○ 농산물도매시장관리사무소장 유기철 두 법인인 합동하고 원예에서 합의할 사항인데, 원예에서 아직까지 승낙 안 해줬습니다.

○ 농산물도매시장관리사무소장 유기철 타 시·도에서 반입되는 게 많이 있습니다. 원주시에서 생산된 양은 20%이고, 나머지 80%는 타 시·도에서 들어오고 있습니다.

○ 농산물도매시장관리사무소장 유기철 작습니다.

○ 농산물도매시장관리사무소장 유기철 품질이 아니라 그만큼 양이 부족하고 구색을 맞출 수 없기 때문에 타 시·도에서 들어옵니다.

○ 농산물도매시장관리사무소장 유기철 140개 품목이 있습니다.

○ 농산물도매시장관리사무소장 유기철 개선이 안 되고, 그것은 전국에 공영도매시장이 33개가 있는데, 다 똑같은 현상으로 그것은 소매를 해라 하지 말아라는 게 농안법 법령상에 없습니다. 다만, 농안법에 남은 물품 처리를 위해서 소매를 할 수 있다고 되어 있거든요.

○ 농산물도매시장관리사무소장 유기철 아닙니다.

○ 농산물도매시장관리사무소장 유기철 아니, 할 수 없다는 것은 없습니다. 그래서 농식품부에 질의한 것을 위원님한테 보여드리지 않았습니까. 그리고 위원님이 말씀하셔서 제가 타 도매시장에 “거기는 거래를 어떻게 하느냐?” 했더니, 저희하고 똑같은 현상이죠.

○ 농산물도매시장관리사무소장 유기철 그래서 도매시장에서 소매거래를 하지 말라는 것은 얘기 자체가 안 맞는 겁니다. 소매를 안 하면 남는 것을 어떻게 합니까.

○ 농산물도매시장관리사무소장 유기철 알겠습니다.

○ 농업기술센터소장 권순칠 농업기술센터소장 권순칠입니다.