○ 위원장 이상현 성원이 되었으므로 지금부터 제152회 원주시의회 임시회 제2차 산업경제위원회를 개의하겠습니다.

○ 위원장 이상현 의사일정 제1항 산업경제위원회 소관 2012년도 주요업무 보고를 계속 상정합니다.

오늘은 환경녹지국과 농업기술센터에 대한 2012년도 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다.

환경녹지국장님께서는 과·소장님들을 소개한 다음 업무보고하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장 이상현 수고하셨습니다.

다음은 질의순서입니다.

먼저 녹색성장과 소관에 대해 질의토록 하겠습니다.

녹색성장과장님은 발언대로 나와주시고, 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장 이상현 질의하실 위원님 안 계십니까? 첫 시간인 만큼 조용하신 것 같습니다.(웃음)

박춘자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 박춘자 위원 하실 분 없어서 제가 먼저 할게요.

35페이지 단독주택지역 도시가스 공급 지원사업이 있는데요. 2011년도에도 단독주택에 도시가스 공급을 잘 해주셔서 감사드리고요. 금년에 이렇게 12개 지역 중에 2개소를 선정해서 이 사업비로 할 텐데, 이 사업비 정도면 금년에 2개소를 할 수 있는 구간이 어느 정도는 되나요?

○ 박춘자 위원 네.

○ 박춘자 위원 그러면 과장님, BTL사업 3개 구간이 마무리를 해야 되는 구간인데도 불구하고 지금 여기 2개소 내외라고 말씀을 하셨는데, 3개소는 BTL로 끝나면 다음에 하려면 사업비가 더 드는 거 아니에요?

○ 박춘자 위원 물론 재정상태가 좋지 못한 사항들은 있지만 장비가 못 들어가고 이러는 곳도 사실은 낙후된 지역이기 때문에 그럴 수밖에는 없다고 볼 수 있거든요. 그래서 공사하는데 정말 넓은 길이고 공사하기 편하면 사실 도시가스가 지금까지 안 들어갈 지역은 아니라고 봐요. 그래서 이러한 지역들이 남은 곳이 12개 지역이라고 보는데, 그렇다면 특별히 쓰지 않아도 되는 다른 예산들을 조정해서라도 BTL사업 3개 구간이 마무리되는 것만큼은 확실하게 돼야 된다고 보거든요. 과장님 생각은 어떠시죠?

○ 박춘자 위원 그렇게 해주시기를 부탁드리겠습니다.

이상입니다.

○ 위원장 이상현 수고하셨습니다.

권영익 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 권영익 위원 제가 질의하려고 했는데 박춘자 위원님께서 다 하셨어요.

○ 위원장 이상현 다 하셨어요?(웃음)

질의하실 위원님 계십니까?

유석연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 유석연 위원 간단하게 질의하겠습니다.

36페이지에 보면 원주천변 걷기 및 자전거도로 조성이 2.2km, 4m 폭으로 돼 있습니다. 다른 도시도 보면 강원도 어느 곳을 보면 잘 돼 있는데, 이것을 대폭적으로 매년 추가해서 걷기 및 자전거도로가 활성화됐으면 좋겠습니다.

○ 유석연 위원 이상입니다.

○ 위원장 이상현 수고하셨습니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 녹색성장과 소관 질의를 마치도록 하겠습니다.

수고하셨습니다.

○ 위원장 이상현 다음은 공원과 소관에 대하여 질의토록 하겠습니다.

공원과장님은 발언대로 나와주시고, 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장 이상현 김병석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 김병석 위원 김병석입니다.

과장님께서 공원과장님으로 오신 거 걱정 안 하셔도 될 것 같습니다. 조두형 국장님께서 열심히 일을 하시고 전문가이시니까 국장님께서 많은 도움이 되시리라 믿겠습니다.

39쪽 봉화산 둘레길 조성 보면 주요시설에 노면개설, 전망대 설치, 쉼터 설치, 편의시설 설치 등 돼 있는데 여기에 하나 빠진 것 같아서, 봉화산 둘레길에 전망대 설치할 때 봉화대가 설치돼야 뭔가 그림이 맞는다 이렇게 생각이 되거든요. 전망대 설치하는 것은 좋은데, 전망대를 어떤 식으로 설치하는지는 제가 모르겠습니다만, 봉화대를 설치해 줘야 봉화산이 왜 봉화산이었는지 어린이부터 주민들이 올라갔을 때 그것이 연상되고 그래야 되지 않겠나 생각이 되거든요. 남산에 가보면 남산 또한 거기도 봉화대였어요. 남산에 가보면 봉화대를 3개 설치해 놨지 않습니까? 남산에 올라가 보면. 그와 마찬가지로 상징성이 있는 데는 거기에 왜 봉화산이었는지 이것을 알릴 필요가 있고, 교육차원에서도… 거기 또 문구도 써 있더라고요. 봉화대가 뭔지. 학교 다닐 때 배운 사람들은 알지만 모르는 분들도 있고, 또 교육차원에서도 봉화대를 설치하면 좋겠다. 내가 보니까 벽돌로 쌓아서 봉화대 만들어 놓은 거 보니까 큰돈이 들어가는 것도 아니고, 의지의 문제이고, 성의의 문제다 그렇게 생각하거든요. 하여튼 검토 좀 해주시길 부탁드리겠습니다.

○ 김병석 위원 이상입니다.

○ 위원장 이상현 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까?

유석연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 유석연 위원 한 가지만 질의하겠습니다.

39쪽 봉화산 둘레길 조성은 좋은 사업이라고 판단하고 있습니다. 그래서 이것도 마찬가지로 빠른 시간 내에 무실동에서 만종, 흥업 쪽으로 해서 조속이 완성됐으면 좋겠다 하는 의지를 표명합니다.

그리고 여기에는 나와 있지 않지만 제가 작년에 귀래 미륵산 등산로에 위험이 있어서 말씀을 드려서 어느 정도 보수가 됐다고 판단됩니다. 또한 비등산로 지역인 호저면 매호리 소금산에서 용곡리 가는 길이 한 5, 6시간 코스인데, 원주시민도 많이 오지만 분석해 보면 경기도 일대에서 관광버스로 굉장히 많이 오고 있습니다. 주로 여름에. 그래서 이것을 예산이 허락하는 범위 내에서 등산로 개설 및 보수를 체계적으로 잡아서 3년이면 3년 이렇게 관심을 가져주셨으면 좋겠습니다.

○ 유석연 위원 이상입니다.

○ 위원장 이상현 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까?

박춘자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 박춘자 위원 박춘자 위원입니다.

과장님께서 이쪽에서 근무를 안 했기 때문에 많은 염려를 하시고 계신데요. 사실 공원과 하면 여러 가지 노하우와 공원 쪽으로, 나무 식재나 여러 가지 산림 쪽으로 근무를 해보신 분이 계셔야 마땅하다고 생각하는데, 사실 과장님께서는 행정 쪽에서 주로 근무를 하셨기 때문에 국장님이 하실 일이 있으시고 과장님이 하실 일이 있다는 생각을 갖고… 인사권은 시장님한테 있지만 시장님이 왜 공원과에 과장님을, 오히려 다른 데 더 행정을 잘 하실 수 있는 분이라고 보는데 이렇게 공원과 일을 해보시라고 하셨는지 저도 염려는 됩니다. 아무튼 열심히 해보시길 바라고요.

제가 질의드릴 사항은 이번에 5분자유발언으로 도심지 조형물 분수대에 대해서 질의를 드렸지만, 여기 사업비 37억 원이라고 돼 있는데 이 37억 원은 2015년까지 37억 원을 소요해서 조형 분수를 하겠다는 뜻인가요?

○ 박춘자 위원 지금 과장님이 계신 부서나 또 조두형 국장님이 맡고 계신 국이나 똑같이 녹색성장을 같이 해야 되는 부서로 함께 돼 있는데, 한 과에서는 에너지 절약을 한다고 하고, 한 과에서는 여러 가지 에너지를 써야 되는 쪽으로 한다는 것은 국장님께서 잘 판단해 주셔야 될 부분이라서 제가 국장님께도 다시 부탁을 드릴 거예요. 37억 원씩이나 소요돼서 이번에 세 군데를 제가 지적했는데, 이만큼 여기에 대해서 시민들한테 그렇게 호응을 받을 수 있는 일이라고 보지는 않고, 지금 보면 공원에 여러 분수대며 이런 공사를 하시겠다고 하는 것은… 오히려 새로 생기는 공원 쪽에 대형분수대를 만드는 쪽은 바람직한 것 같은데, 저도 전문인이 아니기 때문에 어떻게 비평을 할 수는 없지만, 어떻든 지금 에너지 절약을 해야 되는 정책에 맞춰서 방향을 두고 일을 해주셨으면 하는 부탁을 다시 한 번 드리겠습니다.

그다음에 두 번째로는 강원감영 주변 가로경관 조성이 있는데요. 여기 보면 강원감영 주변 가로경관은 어떤 수종으로 하실 건가요?

○ 박춘자 위원 그러면 가로경관에 나무도 식재하고 그러십니까?

○ 박춘자 위원 그러면 나무 수종은 정해놨나요?

○ 박춘자 위원 강원감영하고 잘 어울릴 수 있는 수종을 선택해서 해주셨으면 하는 부탁을 드려봅니다.

이상입니다.

○ 위원장 이상현 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

질의하실 위원님 안 계시면 공원과 소관 질의를 마치도록 하겠습니다.

수고하셨습니다.

○ 위원장 이상현 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(10시37분 회의중지)

(10시46분 계속개의)

○ 위원장대리 유석연 회의를 속개하겠습니다.

다음은 환경과 소관에 대하여 질의토록 하겠습니다.

환경과장님은 발언대로 나와주시고, 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장대리 유석연 김병석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 김병석 위원 김병석입니다.

소초의 신청봉 영농조합이 많이 위험하다고 생각이 돼요?

○ 김병석 위원 네.

○ 김병석 위원 지금도 거기 민원이 많이 발생됩니까?

○ 김병석 위원 네.

○ 김병석 위원 거기가 숫자는 많죠.

○ 김병석 위원 그것에 대비해서 축산단지에 비점오염 저감시설을 설치하려는 거 아니에요?

○ 김병석 위원 홍수방지용으로 쓴다?

○ 김병석 위원 부영화현상이 나타난다 이런 얘기죠?

○ 김병석 위원 관내에 계획은 여러 군데 돼 있는데 우선순위가 여기다 이 말씀이잖아요?

○ 김병석 위원 위험요소가 있는 지역…….

○ 김병석 위원 그래요. 이해를 잘 했습니다. 고맙습니다.

○ 위원장대리 유석연 이병규 위원님 질의하십시오.

○ 이병규 위원 이병규입니다.

인공습지를 어디어디 설치하신다고 했죠?

○ 이병규 위원 제가 볼 때는 비점오염에 대해서는… 바이오메탄 되는 데가 어디죠? 태장이죠?

○ 이병규 위원 가치래미 마을인가 어디야? 거기가 침수지역이죠.

○ 이병규 위원 예, 그래서 그런 데부터… 어떻게 보면 인공습지가 수해방지나 일시적으로 침수되는 지역에 대해서는 상당히 효과가 많거든요. 물론 오염되는 곳도 한번 걸러서 들어가니까 좋지만, 침수되는 지역에도 이런 부분을 좀 설계해서 꼭 지역주민들이… 비가 오면 일시적으로 오기 때문에 침수가 되잖아요. 그렇지만 그런 습지를 이렇게 만들어놓으면 일시적으로는 빗물이 그 안으로 유입되는 과정이 있기 때문에 침수방지를 위해서는 제가 볼 때는 상당히 효과가 있다고 생각이 되거든요. 그래서 침수지구 수해방지와 그다음에 또 비가 와서 중금속하고 오염된 물을 같이 정화시키는 부분으로 해서… 동화나 신청봉 같은 데 꼭 필요한 시설인가 이런 부분이 좀 있고요. 시 지역에 오염되는 물질이 사실 많잖아요. 그런 부분에서 침수되는 지역을 위주로 해서 그런 부분부터 우선 사업을 시행하는 게 옳은 것 같다고 생각이 되거든요. 다시 한 번 검토를 해주시기 바랍니다.

○ 이병규 위원 이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 이상현 위원님 질의해 주십시오.

○ 이상현 위원 44쪽에 보면 올해 야생동물 순환수렵장을 운영하는데 효과가 어느 정도 검증이 됐습니까?

○ 이상현 위원 물론 농작물 피해예방시설 설치비로 1억 원의 예산이 계상돼서 이렇게 지원해 주는 것도 중요하지만, 무엇보다도 야생동물의 개체수가 늘어남으로써 상당한 피해를 받고 보상도 해주고 그러잖아요. 물론 보상도 좋지만 일단은 수렵기간이 일정기간 정해져서 3, 4년마다 해주는 것보다도 개체수가 늘어났다 판단이 됐을 때는 바로 이렇게 수렵을 할 수 있는 기회를 자주 줌으로써 개체수 조절이 되지 않나. 그런 것이 더 필요할 것 같아서… 여기에 대해서 설치비 지원해 주는 예산이나 보상해 주는 비용이나 이렇게 보면 막대하거든요. 해마다. 그러니까 이런 비용을 절감할 수 있는 방법은 잦은 수렵활동을 함으로써 개체수를 줄여주는 데 목적이 있지 않나 그렇게 생각이 되기 때문에 그런 부분에 대해서 좀더 연구를 하셔야 될 것 같습니다.

○ 이상현 위원 네, 그렇게 신경을 써주시고요. 김병석 위원님이나 이병규 위원님이 걱정하셨던 부분은 수질오염, 환경오염에 대해서 말씀을 하셨는데, 영농조합에 축산단지가 들어감으로써 그 주변에 있는 집단주거지에서 악취문제로 고생을 많이 하시거든요. 물론 구제역으로 인해서 매몰이 됐기 때문에 상당히 아픔은 있다고 하지만, 재입식 할 때는 그런 오염물질이라든가 악취문제 이런 것을 최대한 해결할 수 있는 방안을 연구해서 입식을 할 수 있도록 조치 좀 취해 주시기 바랍니다.

○ 이상현 위원 이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 권영익 위원님 질의하십시오.

○ 권영익 위원 권영익 위원입니다.

과장님, 앞서 이상현 위원장님께서 44쪽 야생동물로 인한 피해발생 최소화대책에 대해서 질의하셨는데요. 답변도 잘 들었고요. 보니까 순환수렵장을 운영함으로 인해서 개체수도 많이 줄고 이랬기 때문에 금년도 농작물 피해보상액이… 작년의 보상현황을 보면 548건에 1억 9,700만 원인데 올해 사업비는 한 4,100만 원 가지고 한다고 했어요.

○ 권영익 위원 그러면 순환수렵장 운영으로 인해서 개체수가 그만큼 많이 줄기 때문에 농작물 피해가 없을 거다 이렇게 예상해서 예산 확보를 안 하신 건지, 아니면 가용재원이 부족해서 - 물론 도비하고 매칭해서 하는 사업입니다만 - 이것밖에 못 한 건지 좀 그러네요. 야생동물 피해 같으면 봄철에 새순 올라왔을 때 피해가 나기 때문에 만약 1회 추경에 한다고 해도… 물론 이해시켜서 조금 늦게 지급해도 관계없다면 모르지만, 피해는 주로 봄에 일어나지 않습니까. 그렇다면 당초예산에 어느 정도 확보를 해야지 농업에 종사하시는 분들한테 또 하나의 아픔을 주지 않지 않느냐 이런 생각에서 말씀을 드려봅니다.

○ 권영익 위원 물론 그래야 되겠죠. 순환수렵장을 운영한 효과가 바로 농작물 피해를 적게 해주는, 또 그로 인해서 농가피해도 정말 저감되어야 될 것 같고, 그래야만 된다고 보고요. 어쨌든 혹 모자란다면… 세외수입으로 한 2억 5,000만 원 정도 수렵장을 운영하면서 들어왔다고 아까 국장님께서 말씀하신 것 같은데 그런가요?

○ 권영익 위원 이것을 가지고 혹시라도 예산에 반영하면, 모자란다면 세외수입이지만 어쨌든 그거야……

○ 권영익 위원 하여간 제가 걱정할 필요는 없을 것 같고, 과장님이 더 저거하시니까 잘 알아서 하실 거라 생각되고요. 순환수렵장 운영하면서 들어보니까 횡성 같은 경우도 하잖아요. 그런데 이쪽에서는 엽사들이 산돼지를 즐겨 잡는, 표현이 잘못됐지만 어쨌든 포획을 잘 하지만, 고라니인가 이것은 잘 안 잡는다고 해요. 재수 없다고 해서. 그래서 횡성 같은 경우는 외려 고라니 한 마리를 잡으면 뭔가 지원금을 준다고 하더라고요. 그러니까 보상금 식으로 지원을 해준대요. 그게 맞아요?

○ 권영익 위원 달리 운영해요?

○ 권영익 위원 잘 알았습니다.

이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 다음 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 환경과 소관 질의를 마치겠습니다.

수고하셨습니다.

○ 위원장대리 유석연 다음은 생활자원과 소관에 대하여 질의토록 하겠습니다.

생활자원과장님은 5급승진리더과정 교육으로 참석하지 못하여 환경녹지국장님께 질의토록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장대리 유석연 김병석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 김병석 위원 과장님이 안 계셔서 국장님이 답변하시는데, 슬레이트 처리지원 사업이요. 저는 이거 할 때마다 질의를 많이 하는 편인데, 환경부에서도 올해 예산을 많이 세워서 국비지원이 되고 있고요. 그런데 지금 농민들은 사실 슬레이트 지붕을 가지고 있고 축사를 가지고 있는 분들이 거의 다 영세하더라고요. 그래서 기존에 여유 있는 분들은 웬만하면 많이 바꾸셨고요. 남아 있는 분들은 거의 다 영세하다고 보는데, 이분들이 자부담 40%를 굉장히 부담스럽게 생각하시더라고요. 그래서 동당 200만 원 산정해 놓으셨는데, 동당이면 80만 원을 자부담해야 되는데 이것 때문에 이 사업 취지와 어긋나게 이루어지고 있다는 거거든요. 이 문제는 원주에 국한된 문제가 아니고 전국적인 현상이고, 또 농민신문에도 늘 이슈가 돼서 나오는 얘기입니다. 정부에서 해줘야 될 사항이고, 사실 기본적으로 자부담은 20%로 줄여달라는 게 농민단체들이 많이 얘기하는 요구사항이에요. 그런데 40%는 너무 부담된다. 그래서 이 사업의 취지에 맞지 않게 이루어지고 있어서 많은 사람들이 이것을 처리하는 업체에 맡기는 것을 기피하고 있다 그런 거거든요.

○ 김병석 위원 국장님은 잘 모르시겠습니다만, 지난 연도까지는 저희가 폐슬레이트나 석면 이쪽을 보관하고 있거나 모아놓은 것을 처리하는 것만 사업을 했어요. 개개인의 동을 하지 않고. 담당계장님 잘 아실 텐데, 올해부터는 11개동이 선정돼서 시행하는 모양인데요. 이런 부분은 그분들하고 아직 상의가 안 된 사항이고 우리의 방침이기 때문에… 결과가 어떻게 나올지는 모르겠습니다만 많이 부담스러워하는 것은 사실이거든요. 올해 한번 해보시고……

○ 김병석 위원 시비도 중요하겠습니다만, 이것은 어디까지나 100% 국가에서 해야 될 사업이고 지방비가 들어갈 사업이 아니다 저는 개인적으로 생각합니다. 그래서 이것은 정부에서 이렇게 추진했던 사업이기 때문에 정부에서 100% 지원해 줘야 되는 게 맞는데 지방한테 부담을 주는 것은 잘못됐다, 중앙정부가 잘못됐다 이렇게 생각을 합니다. 하여튼 올해 한번 시행을 해보십시오.

○ 김병석 위원 이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 이병규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 이병규 위원 이병규입니다.

47쪽 폐기물 종합처리단지 조성사업에서 RDF 증설이죠?

○ 이병규 위원 그런데 작년에 BTO사업으로 하신다고 했잖아요. BTL이 아니고 BTO. 그래서 시비는 절대 투입이 안 된다고 했는데, 여기 보면 국비, 도비, 시비가 들어오는데 이 시비는 어디에 쓰는 거죠?

○ 이병규 위원 작년에 얘기했을 때는 BTO사업이기 때문에 시비는 절대 안 들어간다고 말씀하셨었거든요. 그런데 여기 보니까 국비, 도비, 시비가 일부 들어가 있는데 시비가, 그러니까 현재 사업방식을 전체적으로 어떻게 판단하시는 거죠?

○ 이병규 위원 순수한 민간투자사업이 아니고요?

○ 이병규 위원 또 앞장에 보면 공동주택 음식물류폐기물 종량제 있죠?

○ 이병규 위원 공동주택에 대해서 음식물통을 세척한다고 하는데, 그것은 세척하는 게 많나요? 예산이 그렇게 선 것으로 알고 있는데.

○ 이병규 위원 세척하는 업체는 어떻게 선정하는 거죠?

○ 이병규 위원 그럼 올해는 어디 업체가 된 거죠?

○ 이병규 위원 그것에 대해서 자료 좀 주시기 바랍니다.

○ 이병규 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 권영익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 권영익 위원 권영익 위원입니다.

공동주택 음식물류폐기물 종량제 실시사업을 하시려고 하는데, 사업비는 없어요?

○ 권영익 위원 아니, 그러니까 그 칩을 꽂든가 뭘 하든가 용기가 있어야 될 거 아닙니까. 그렇다면 그런 것도 공동주택에서 사놓는 거예요?

○ 권영익 위원 여기 사업비는 전혀 없는 것으로 돼 있어서…….

○ 권영익 위원 당초예산에…….

○ 권영익 위원 당초예산에 됐죠?

○ 권영익 위원 공동주택에서 세대별로 갖고 와서 음식물을 담아 와서 칩을 넣으면 그게 열려서 집어넣고 이렇게 되는 거 아닙니까?

○ 권영익 위원 그런 시스템이죠?

○ 권영익 위원 어쨌든 이렇게 감량이 된다면 목표는 한 20% 감량될 거다 이렇게… 이게 정말 공평한 거 아닌가 싶은 생각도 들고요. 원인자부담으로 해서. 그렇죠?

○ 권영익 위원 지금 같은 경우는 세대당 일률적으로……

○ 권영익 위원 세대당 1,000원인가 이렇게 내죠?

○ 권영익 위원 잘 정착이 됐으면 좋겠네요. 어쨌든 저도 알기로 세대당 한 1,000원인가 이렇게 부담하는 것으로 알고 있는데 그렇다면 그거 이상, 그 정도 수준의 음식물쓰레기를 처리하느라고 갖다놓는데 예를 들어서 그거 이상 부담된다면 쓰레기 감량은 됐는데 칩 구입하고 그래야 되잖아요. 그런데 그 비용이 1,000원 이상 된다면 아파트 세대들이 별로 달갑지 않게 생각할 것 같아요.

○ 권영익 위원 1,000원 이상?

○ 권영익 위원 그렇다면 국장님, 음식물류폐기물을 중간처리장 이런 데로, 지금은 이천으로 가나요?

○ 권영익 위원 우리가 단독주택에서 수거한 게 원주시 음식물자원화시설로 들어가나요?

○ 권영익 위원 그리고 아파트에서 발생된 것은 푸른농장인가 이천으로 가죠?

○ 권영익 위원 그러면 처리하는 비용을 시에서 부담해 주잖아요?

○ 권영익 위원 그렇다면 예를 들어서 칩을 이용해서 하다보면 일률적으로 1,000원을 세대당 부과한 거나 마찬가지인데, 그것보다 세대 부담이 더 된다고 하면 더 되는 만큼 우리 시에서 음식물 처리하기 위해서 지원되는 금액은 상대적으로 덜 지원해 줘도 된다 이렇게 봐도 돼요?

○ 권영익 위원 알겠습니다.

○ 권영익 위원 예를 들어서 지금까지는 1톤 처리를 하는데 각 아파트 세대에서 1,000원 들어오는 것으로 1톤을 처리하는데, 우리 시에서 그 업체에 보조하는 것은 예를 들어서 1,000만 원이라고 했는데 지금 이런 방식으로 바뀜으로 인해서 1,000만 원 이하로 보조해 줘도 되는 격이 되지 않겠냐 저는 그런 말씀을 드리고 싶다 이거죠.

○ 권영익 위원 물론 양에 따라서 다르겠지만 음식물류폐기물이 적게 나오면 처리비용도 그만큼 적을 거 아닙니까. 그런 것은 이해가 되는데, 예를 들어서 공공주택에서는 어느 세대건 일률적으로 1,000원씩 낸 거나 마찬가지잖아요. 그래서 이렇게 한 것을 가지고 모자라니까 우리 시에서 보조해 준 게, 1톤 처리하는 데 예를 들어서 1,000만 원이었다 하면 1,000원씩 낸 것하고 1,000만 원을 보조해서 처리가 됐다면 이런 시스템으로 바뀌어서 한다면 결국에는 어떤 가정에서는 1,000원 이하로 될 수 있는 가정도 있고, 1,000원 이상 내야 되는, 어쨌든 자기네는 칩을 사는 게 그럴 수 있다 이렇게 보면 평균적으로 봤을 때 칩으로 하다보니까 1,000원보다는 좀 높았다. 그러면 결국 세외수입으로 우리 시에 들어오는 거니까 처리비용은 그대로 마찬가지니까 좀더 우리가 덜 보조해 주는 격이 되지 않나 이런 말씀을 드리는 거예요.

○ 권영익 위원 그렇게 되는 거죠. 그렇지만 어쨌든 가정에서는 최대한 줄이려고 애를 쓸 것이고.

○ 권영익 위원 잘 알겠습니다.

그리고 대한환경이라고 호저면 주산리 쪽으로 이전하고자 해서 처음에는 우리가 허가를 안 해줬다가 나중에 어쩔 수 없이 해줄 수밖에 없는 상황이라서 해줬잖아요. 국장님, 아시죠?

○ 권영익 위원 제가 사업자 대표도 만나봤는데, 이제는 마무리가 잘 됐어요?

○ 권영익 위원 이행각서 써서 공증해 달라 이런 것까지 다 파악해 보셨나요?

○ 권영익 위원 그 내용은 모르시고?

○ 권영익 위원 어쨌든 다시 한 번 말씀드리는데, 그쪽 주민들이 요구하는 것은 거기에서 영업행위만큼은 하지 말라. 그런데 국장님도 파악하셨겠습니다만, 그 부지가 앞으로 원주∼강릉 간 철도노선 중에 68% 해당되잖아요. 그러다보면 결국은 사업장으로서 구실을 못 하니까… 그런데 그분도 그동안에 투자된 게 있으니까 보상을 받기 위해서 그런 것 같더라고요. 제가 봤을 때. 그러니까 올 5월부터 전면적으로 사업을 하겠다고 하니까 일단 사업을 하려면 보상부터 해야 될 거 아닙니까. 만약 그렇다고 하면 언제 고시가 되는지, 빠른 시일 내에 고시될 거라고 보고 그런 것도 확인이 된다면 반대대책위원회인가 그런 데 주민들한테 좀 알려줄 필요성도 있고요. 궁금해 하니까. 보상관계도 그쪽 기관하고 우리 원주시가 저거 해서 우선적으로 그 부지를 중심으로 해서 보상한다면 그 구간부터 빨리 보상해서 나가게끔 해주는 게 우리 행정에서 주민들한테 행정서비스를 하는 것이고, 또 대한환경인가 거기에서도 자기네는 어쨌든 보상 때문에 그런 것 같으니까 행정적 도움을 줄 수도 있는 것 아닌가. 그것은 잘못된 게 아니잖아요. 그렇죠? 보상순위를 일단 그쪽부터……

○ 권영익 위원 네, 그렇게 해주세요.

국장님, 수고하셨습니다. 이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 질의하실 위원님 계십니까?

박춘자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 박춘자 위원 저도 공동주택 음식물류폐기물 종량제 실시에 대해서 몇 가지 질의드려 보겠습니다.

여기 보면 원주시 전체가 189개 단지라고 했는데, 여기 73,965세대는 원주시 세대수로 보면 몇 퍼센트나 공동주택에서 살고 있죠?

○ 박춘자 위원 60%가 넘는다고요? 그러면 60% 정도는 공동주택 음식물류폐기물 종량제를 실시하는데, 일반주택은 언제쯤 하실 예정이죠?

○ 박춘자 위원 이것도 같이 칩을 넣으면 되지 않나요? 이것도 같이 칩을……

○ 박춘자 위원 칩을 넣고 한다고요?

○ 박춘자 위원 그러면 일반주택은 이미 하고 있고, 공동주택만 하면 100%가 종량제로 하는 건가요?

○ 박춘자 위원 100%가 되는 건가요?

○ 박춘자 위원 그러면 지금 20% 감량을 목표수치로 정하고 있는데, 지난해 몇 개 아파트를 했었죠?

○ 박춘자 위원 1개 단지요?

○ 박춘자 위원 그런데 현진에버빌에서 성공적으로 잘 되었나요? 그리고 20% 감량 정도가 됐나요? 분석해 보니까?

○ 박춘자 위원 1년 해봤죠?

○ 박춘자 위원 1년 해보니까 감량은 되었다 하는 수치도 나올 텐데?

○ 박춘자 위원 계장님, 분석 안 해봤어요?

○ 박춘자 위원 그래서 당초에 현진에버빌에서 얼마만큼 쓰레기가 나왔는데, 세대수는 똑같으니까 1년 동안 얼마큼 나왔는데 또 1년 해보니까 얼마가 감량되더라 하는 수치가 있었으면 주민들 설득하기에도 훨씬 더 좋았을 텐데.

○ 박춘자 위원 제가 생각했을 때는 “어느 아파트를 시범으로 해보니까 1년 동안 얼마가 감량되더라. 그래서 정부시책도 그렇고, 시에서도 공동주택에 음식물류폐기물 종량제를 실시할 필요성이 있다.” 하면 요즘 주부들은 그래도 본인이 조금 부담하더라도 나아질 수 있는 환경이라든가 정책 때문에 한다면 그래도 이해를 해주거든요. 분석자료를 확실하게, 시민들을 설득시킬 수 있는 자료가 될 수 있기 때문에 그런 아쉬움에 제가 질의드렸습니다.

○ 박춘자 위원 그래서 시민들한테 이왕이면 본인들이 꼭 해야 될 정책이라는 데 동감을 잘 할 수 있도록 그렇게 설득하면 훨씬 호응을 받을 수 있을 것 같아서 말씀을 드려봤습니다.

○ 박춘자 위원 이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 생활자원과 소관 질의를 마치겠습니다.

수고하셨습니다.

다음은 산림과 소관에 대하여 질의토록 하겠습니다.

산림과장님은 발언대로 나와주시고, 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장대리 유석연 김병석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김병석 위원 김병석입니다.

50쪽 산촌생태마을 조성에 지정면 판대리에서 표고재배하우스 3동하고 저온저장고 1동은 자부담이 있습니까?

○ 김병석 위원 자부담을 뺀 나머지 금액이에요?

○ 김병석 위원 장뇌삼 파종하는 것은요?

○ 김병석 위원 장뇌삼도 다 10%?

○ 김병석 위원 여기에 약용수라는 게 뭐죠?

○ 김병석 위원 약용작물 얘기하는 겁니까?

○ 김병석 위원 특용작물 중에서 약용작물로 쓰는 것?

○ 김병석 위원 특용작물은 정해진 게 없겠고요?

○ 김병석 위원 예산이 굉장히 많이 잡혀 있네요.

○ 김병석 위원 체험관? 체험관 같은 것도 아직은 설계가 돼 있거나 그렇지는 않잖아요?

○ 김병석 위원 이것 좀 주시고요.

○ 김병석 위원 그 위에 산불예방활동, 금년에 우리 관내에서 산불이 발생했었던 적이 있었습니까?

○ 김병석 위원 네.

○ 김병석 위원 합쳐서 몇 ha나 피해를 보셨어요?

○ 김병석 위원 진화가 빨리 됐나 보죠?

○ 김병석 위원 다행이네요. 그래요.

이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 이병규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이병규 위원 이병규입니다.

산불예방 때문에 각 사회단체나 관변단체에서 산불예방을 해서 약간의 부분을 지급했잖아요. 거기 보면 여성의용소방대에서 많은 얘기를 하시는데, 일부는 주는 데가 있고 일부는 받지 못하는 데가 있다 그런 민원이 자꾸 들어오는데요. 드리려면 여성의용소방대 전체 다 포함시키든지 아니면 다 안 주든지 그런 부분으로 가야 되는데 어떻게 진행이 되고 있죠?

○ 이병규 위원 그 대신 보조금이 약간씩 줄겠네요?

○ 이병규 위원 알겠습니다. 잘 하신 것 같네요.

이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 질의하실 위원님 계십니까?

권영익 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 권영익 위원 과장님, 50쪽 보면 산불진화 헬기 임차하는 거 있잖아요. 매년 산불진화 헬기 임차하죠?

○ 권영익 위원 그런데 진화하기 위해서 하는 거예요, 아니면 감시하기 위해서 헬기를 임차하는 거예요?

○ 권영익 위원 그렇죠. 아무래도 산이다 보니까 사람이 올라가는 것보다 이게 빠를 텐데, 어떤 면에서는 이게 지방비가 꽤 들어가죠? 횡성하고 같이 하죠?

○ 권영익 위원 횡성도 3억 원 부담해요?

○ 권영익 위원 165일이요?

○ 권영익 위원 그런데 횡성하고 원주에서 3억 원씩 부담한다고 하는데, 그럼 헬기는 어디에서 임차하는 거예요? 임대해 주는 데는 어디예요?

○ 권영익 위원 홍익?

○ 권영익 위원 조달청에서요?

○ 권영익 위원 그런데 좀 저거한 게, 산림청 같은 데서… 산림보호를 위해서 특히나 책임을 맡고 있는 게 산림청 아니겠어요. 그럼 산림청에도 헬기 있잖아요?

○ 권영익 위원 그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 어쨌든 산림보호가 됐든 일차적으로 저거 해야 될 것은 산림청이라고 보면 우리가 산불예방 차원에서 감시 또는 진화를 위해서 임차를 한다고 하면 어느 정도 국비를 좀 주고, 또 우리 지방자치단체 관내에 있는 산이라든가 좀더 관심을 가지고 해보자 해서 보태고 이러는 것은 좋지만, 전적으로 우리 시 지방비만 부담해서 해야 되는 거예요?

○ 권영익 위원 헬기임차료도 30%밖에 부담을 안 한다?

○ 권영익 위원 필요성은 꼭 있는데, 저는 그냥 당연히 필요하다 해서 예산심의 할 때도 여쭤보지 않았고, 그런데 오늘 마침 생각이 나기에 여쭤보는 거예요. 국도비가 보조되는 건지 아니면 지방비만……

○ 권영익 위원 잘 알겠습니다.

○ 위원장대리 유석연 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 한 가지만 간단하게 질의하겠습니다.

산불전문예방진화대 70명, 산불유급감시원 150명 있잖아요. 산불유급감시원 150명은 읍면 인가기준이 어떻게 되죠? 면적으로 하나요?

○ 위원장대리 유석연 동단위는 1명 있는 데도 있더라고요.

○ 위원장대리 유석연 면단위는 한 12명, 13명, 많으면 15명.

○ 위원장대리 유석연 알겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 산림과 소관 질의를 마치겠습니다.

수고하셨습니다.

○ 위원장대리 유석연 다음은 환경사업소 소관에 대하여 질의토록 하겠습니다.

환경사업소장님은 발언대로 나와주시고, 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장대리 유석연 권영익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 권영익 위원 업무보고 자료에는 없습니다만, 소장님께 하나 여쭤보겠습니다.

태장에 구 쓰레기매립장 있잖아요. 그거 평상시에는 그 안에 못 들어가게 차 단속하는가 보던데. 파이프로 해서. 그렇죠?

○ 권영익 위원 막아놨는데 요즘에는 안 막아놨어요. 떨어져 나갔어요. 그냥 덜렁덜렁해요. 한번 가서 확인해 보세요.

○ 권영익 위원 그런 용도로 이것을 해놨겠지 했는데 제가 얼마 전에 한 바퀴 돌아보다보니까 그게 훼손돼서 나가떨어져 있더라고요. 그게 막아놔야 될 필요성이 있기 때문에 있는 건지 그것을 여쭤보고 싶어서, 할 필요성이 있다면 해야 될 것 같고 아니면 관계없겠습니다만.

그리고 어디에서 그렇게, 제가 유추해 보건대는 흥양천에 준설작업 하다가 거기에 갖다놨나 이런 생각이 드는데, 모래 같은 거 엄청나게 많이 갖다놨더라고요.

○ 권영익 위원 어쨌든 하천바닥을 긁어서 준설해서 갖다놓은 것 같더라고요. 자갈, 모래 등등 엄청 많더라고요. 앞으로 북부권 생활체육공원을 만든다고 하잖아요.

○ 권영익 위원 그래서 그것을 사용하려고 하는 건지 뭐하는 건지.

○ 권영익 위원 그리고 거기에 가스 나오는 관을……

○ 권영익 위원 포집공을 해서 그전에 중간에 드문드문 있는 것을 세 군데 가외 쪽으로 끌어내서 했잖아요. 이게 보니까 어떤 데는 연소가 되더라고요. 그런데 이게 자동으로 연소가 돼요? 어떻게 되는 거예요?

○ 권영익 위원 그래서 세 군데 보니까 한 군데는 나오고 두 군데는 아예 안 나오는 것 같더라고요.

○ 권영익 위원 저도 언뜻 보기에 그런 것 같더라고요. 태양광이나 열에 의해서 되는 무슨 판이 있더라고요.

○ 권영익 위원 그런 시스템이라고요?

○ 권영익 위원 안전하게는 해놓으셨더라고요. 휀스 같은 거……

○ 권영익 위원 망 같은 것을 쳐놔서 누가 가서 불장난할 수도 없고 그렇더라고요.

잘 알았습니다. 수고하셨습니다.

○ 위원장대리 유석연 김병석 위원님 질의하십시오.

○ 김병석 위원 저희가 작년에 거기 갔다 와서 내용은 대충 잘 알고 있고요. 매립장 1차 매립하고 2차 또 그쪽으로 하시는 거 있잖아요? 거기에 대해서 어떻게 하시는 건지 설명을 좀, 1단계 거의 끝날 시점에 산경위 위원들이 갔다 오고 나서는 한 번도 못 가봤어요. 2단계 사업이라고 하나?

○ 김병석 위원 여러 개 회사가 들어와 있더라고요.

○ 김병석 위원 그리고 또 작년에 우리가 매립한 데 꽃을 잘 심어놔서 아름답게 잘해 놓으셨는데 올해는 꽃을 어떤 종류로, 작년하고 동일한가요?

○ 김병석 위원 그래요. 수고 많으셨습니다.

○ 김병석 위원 이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 다음 질의하실 위원님 계십니까?

박춘자 위원님 질의하십시오.

○ 박춘자 위원 여기 나가보면 직원 분들이 열악하고 또 냄새도 많이 나고 해서 굉장히 고생을 하시는 것을 보고 돌아온 적이 많았는데, 지금은 그렇게 냄새가 많이 나지는 않죠?

○ 박춘자 위원 그러면 매립장 10단제방 법면보호 공사하면서 친환경 쪽 이미지를 제공할 거라고 했는데, 이렇게 되면 더 쓰레기매립장 같지 않고 이미지가 상당히 좋아지나요?

○ 박춘자 위원 네, 잘 만들어 보시고요.

그다음에 쓰레기매립장은 32만여 명 정도의 인구로 봤을 때 앞으로 몇 년 정도나 더 쓸 수 있을 것 같아요?

○ 박춘자 위원 그러면 지금 같은 쓰레기 발생량에 따라서 18년 정도는 더 쓸 수 있을 거다. 새로 하면?

○ 박춘자 위원 잘 알았습니다. 이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 환경사업소 소관 질의를 마치겠습니다.

수고하셨습니다.

○ 위원장대리 유석연 환경사업소를 끝으로 환경녹지국 소관에 대한 과별 질의를 마쳤습니다만, 환경녹지국 소관 업무에 대하여 질의과정에서 누락되었거나 궁금한 사항에 대하여 환경녹지국장님께 전반적으로 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

이병규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 이병규 위원 이병규입니다.

자전거도로가 양면으로 한 2km 다시 개설이 된다는데, 재질에 대해서는 충분히 검토를 하셨나요?

○ 이병규 위원 제가 늘 말씀드리는 건데, 재질이 없으면 차라리 차도블록으로 깔든지, 그게 모든 부분이 더 오래가는 부분이기 때문에… 지금 현재 자전거도로 개설한 재질로는 제가 볼 때는 계속 파손되는 부분에 대해서 수리비로 지출되는 부분이 엄청 많을 것으로 생각이 되거든요. 그래서 어차피 한번… 사람이나 아니면 자전거가 다니는 길인데 3, 4년마다 만날 그 부분을 보수비로 지출한다는 것은 문제가 있다고 생각이 됩니다. 최소한 10년 이상은 쓸 수 있는 재질로 하든지 아니면 차도블록 깔아놓으면 공사를 하더라도 그것만 드러내고 다시 놓고 그러면 되는데, 현재 자전거도로 개설된 데 한번 쭉 다녀보세요. 엄청난 문제가 많이 있습니다. 보수한다고 전부 페인트로 표시를 해놓고 다니는데요. 그 재질은 우리 원주지역에 맞지 않다고 생각합니다. 워낙 원주지역이 춥다보니까 온도차가 많기 때문에 그 재질로는 적당하지 않은 것 같아요. 그래서 재질을 충분히 연구해서 다른 것으로 바꿔주시고요.

○ 이병규 위원 그다음에 봉화산 둘레길을 수평형으로 하신다고 했잖아요. 그러면 장애인들이 휠체어를 타고도 돌 수 있는 부분으로 가시는 거죠?

○ 이병규 위원 잘 하신 거네요. 상당히 좋습니다.

그다음에 비점오염 여기에는 타이틀을 도심지역이라고 해놓고 동화나 신청봉 쪽으로 간다는 것은 조금 맞지 않은 것 같아요. 그래서 아까도 제가 말씀드렸지만, 도심지역의 침수지역부터 그런 시설을 먼저 해주셨으면 해서 부탁을 드리겠습니다.

이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 다음 질의하실 위원님 계십니까?

박춘자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 박춘자 위원 제가 며칠 전에 5분자유발언에서 도심지 조형물 분수대로 제가 발언을 했는데요. 국장님께서도 어떤 뜻인지는 아마 아실 거예요. 그렇죠? 제가 발언한 것에 대해서.

○ 박춘자 위원 그래서 국장님 되시고 축하의 말씀을 드리기 전에, 제가 연초에 이런 발언을 하는 것이 국장님한테는 상당히 미안하다는 생각을 하면서 준비를 했는데, 저는 도심지에 조형물 분수대를 32개 한다는 것이 마땅치 않다는 것을 지적하고, 에너지절약 차원에서 지금 정부정책에 반하는 쪽으로 간다는 것을 제가 말씀드리면서, 이 조형물 분수대 32개를 산발적으로 하지 말고 정말 시민들이 “이 분수대는 정말 잘했구나.” 하는 쪽으로 평가받을 수 있게끔 몇 개 정도만 상징적으로 해보자 하는 그런 생각을 갖고 국장님께 또 다시 당부의 부탁을 드리는데요. 어차피 녹색성장과에서는 에너지절약을 해야 되고, 또 공원과에서는 여러 가지 공원을 아름답게 가꿔야 되는데, 새로 생기는 공원지역이라든가 이런 쪽에 정말 원주시의 이미지를 담을 수 있는 그런 분수대를 만들어 주시고요. 제가 5분자유발언한 날 저녁에 보니까 장미조형물을 떼서 갖고 갔더라고요. 그런데 그것은 새로 만드시려고 갖고 가신 거예요?

○ 박춘자 위원 그렇게 좀 해주시고요. 그다음에 좀 고칠 수 있다면 KBS하고 풍물시장……

○ 박춘자 위원 문화의 거리에 꿩 이미지 해놓은 것도 붕어는 붕어 같은데 이왕이면 꿩도 거기에 조각을 좀 넣어서 꿩 같이 만들어 주시면 좋을 것 같아요. 보는 눈은 거의 똑같거든요. 제가 장미가 그렇다고 생각했을 때 국장님도 그렇게 생각을 가지셨다면 시민들이 봐도 누구든 똑같거든요. 그러니까 그런 쪽으로, 그리고 주로 공원지역에 상징적인 몇 개 정도만 하는 것으로 해주시기를 또 다시 당부드립니다.

○ 박춘자 위원 이미 원주시청에도 있고, 체육관 옆 어린이공원에도 있고, 또 치악예술관 옆에도 있고, 곳곳에 개소수를 세면 한 5개 정도는 되더라고요. 그러니까 지금 24개라는 말씀도 해주셨는데 굳이 개수에 꼭 한정하시지 말고 예산을 좀 뭉치더라도 대형분수, 또 시민들이 봐도 정말 원주에 걸맞다 하는 분수를 만들어 주세요.

○ 박춘자 위원 이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 김병석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 김병석 위원 저는 가만히 있으려다가, 박춘자 위원님 질의하신 데 보충질의 좀 할게요.

저도 공감을 하는데, 꿩이나 지역의 그것을 꼭 맞추려는 것보다도 시민들은 단순하거든요. ‘아, 멋있다!’ 이런 감탄사가 나올 정도로… 제가 카메라 찍어놓은 것도 있습니다만, 전에도 한번 얘기했는데 산경위에서 창원에 견학을 갔다 왔어요. 자전거도로 때문에. 그런데 분수대가 너무 잘돼 있어서 사진촬영도 해왔는데, 누가 봐도 ‘아, 멋있다!’ 이런 게 와줘야 되는데 디자인 한 거 주셔서 봤더니 너무 지나치게 지역에 대한 거, 단계동은 장미, 원주상징인 꿩 해서 너무 지역의 틀에 맞추는 것도 어쩌면 상징성이 있어서 좋겠습니다만 뭔가 좀… 우리가 분수를 목적으로 하는 거지만 분수하고 조형물을 같이 겸해서 하는 것이기 때문에 조형물은 누가 봐도 감탄사가 나올 정도로 했으면 좋겠어요. 그래서 이것을 공모해서 하는 것도 좋고, 전국적으로 보면 각 지자체에서 만들어놓은 게 많이 있거든요. 그런 것을 벤치마킹하든가 해서 지자체에 괜찮은 게 있으면 작가가 어떤 분인지 같이 연계해서 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

○ 김병석 위원 그래서 보충설명을 드리는 겁니다.

○ 김병석 위원 이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 환경녹지국 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다.

원주시 발전을 위해서 새해에는 더 희망찬 한 해로 시정업무 추진에 정성과 열정을 주문합니다.

환경녹지국장님 수고하셨습니다.

○ 위원장대리 유석연 효율적인 회의진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(11시52분 회의중지)

(14시03분 계속개의)

○ 위원장대리 유석연 회의를 속개하겠습니다.

다음은 농업기술센터 소관에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다.

농업기술센터소장님께서는 과장님들을 소개하시고 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장대리 유석연 수고하셨습니다.

다음은 질의순서입니다.

먼저 농정과 소관에 대하여 질의토록 하겠습니다.

농정과장님은 발언대로 나와주시고, 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장대리 유석연 이상현 위원님 질의하십시오.

○ 이상현 위원 수고 많습니다. 1년 농사의 시작을 알리는 업무보고 시간을 갖게 된 것을 기쁘게 생각하고요. 다른 게 아니라 58쪽에 보면 원주화훼특화단지 조성에 대해서 몇 가지만 여쭤보도록 하겠습니다.

이것이 과연 원주시 기후여건이라든지 행정적인 여건이라든지 교통여건이 맞다고 생각하십니까?

○ 이상현 위원 네.

○ 이상현 위원 여기에 대해서 겨울에 기온차이도 높다보면 연료비가 많이 들어가고, 연료비가 많이 들어가면 손해잖아요. 그리고 운송비가 많이 들어가면 거기에 따른 비용절감효과도 없을뿐더러, 이것이 타 지역이나 이런 데 보면 사양산업으로 들어가는데 우리 화훼산업이 수출할 곳이 없잖아요?

○ 이상현 위원 중국에 수출할 겁니까, 아니면 동남아로 할 겁니까, 유럽으로 할 거예요. 그것은 아니잖아요. 그래서 먼저 벤치마킹을 통해서 알아보니까 일본밖에 없는데 일본도 수요가 한정돼 있고, 그렇다고 하면 거기에 대해서 수출할 생각을 갖고 있다면 잘못된 계산이 아닌가 그렇게 생각이 되면서, 화성시에 보면 대규모의 관광화훼단지가 들어서잖아요. 그렇죠?

○ 이상현 위원 아니, 고양시 말고 화성시. 국가산업단지로 기반을 다져서 이번에 한다고 얘기하는데, 거기에 대해서도 대비를 하셔서 왜 그렇게 가는지, 과연 경쟁력에서 우리가 앞서갈 수 있는지 그것을 구체적으로 따져봐야 될 것 같아서 다시 한 번 검토해 주십사.

○ 이상현 위원 관광테마단지라고 말씀하셨는데, 관광테마단지도 일단은 놀이기구라든지 모든 사람들이 찾아와야 되는데, 옆에 보면 에버랜드도 인구가 1,000만이 넘어야 그런 시설을 운영하는데 손해를 안 보고 적자를 안 본다고 하는데, 에버랜드도 상당히 경영난을 겪고 있다고 얘기를 많이 하거든요. 그런데 거기에 대해서 비교분석해서 과연 여기에 그것이 맞겠는가.

○ 이상현 위원 하여튼 그런 것을 종합적으로 완벽하게 검토를 해주시면 고맙겠습니다.

이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 다음 질의하실 위원님 계십니까?

권영익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 권영익 위원 자료하고 관계없는 건데요. 올해도 아마 새해영농설계 교육인가 그게 끝난 것으로 알고 있는데요. 끝났나요?

○ 권영익 위원 제가 태장2동 주민센터 2층에서 할 때 잠깐 들러봤는데, 조복경 담당님께서 강사로 나오셨더라고요. 저도 못자리를 해야 되니까 들어봤는데, 우리가 지난해 처음 했는지 제가 잘 모르겠습니다만, 3년간 논으로 이용했다가 대체작물이라고 해서 예를 들어서 콩을 심는다든가 옥수수를 심으면 10아르(are)당 30만 원인가 지원해 줬죠? 그런 사업 했죠?

○ 권영익 위원 금년에도 그런 게 또 있나요?

○ 권영익 위원 그것은 도비만 되는 거예요?

○ 권영익 위원 그런데 빨리 알아봐야 되겠다 생각한 게, 제가 이발을 하러 갔는데 노인들도 오고 그러잖아요. 그래서 “논농사 짓기 힘들면 그런 사업이 있으니까… 3년간인가 계속해서 논농사를 지었던 논에 한해서는 어느 정도 배수는 잘 되지 않겠냐. 밭작물로 대체해서 하면 300평당 한 30만 원 보조해 주고, 또 대체작물을 심어서 소득을 보면 논농사보다 소득 면에서 크게 떨어지지 않는 것으로 알고 있는데 힘들면 그런 쪽도 한번 생각해 볼 필요성이 있다.” 이랬거든요. 그랬더니 그분들이 주민센터에 물어본다고 해서 제가 물어봤더니 지금 말씀하신 대로 확정이 안 돼서 될지 안 될지 모른다는 거예요.

○ 권영익 위원 그래서 저도 그분들한테 알려줄 게 있어서 그런 거예요.

○ 권영익 위원 거의 되는 게 확실하다고 보면 되는 거죠?

○ 권영익 위원 잘 알았습니다. 이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 김병석 위원님 질의하십시오.

○ 김병석 위원 김병석입니다.

62쪽에 판부농협 산지유통센터는 증설하는 겁니까?

○ 김병석 위원 작년에 한 것인데 내용이 있어서…….

○ 김병석 위원 조합장님도 추가로 더 해야 된다는 얘기를 전에 하신 것 같아서.

○ 김병석 위원 그러시고, 농특산물 5대 브랜드 관리요. 61쪽에 농특산물브랜드. 쌀, 복숭아, 배, 고구마, 사과가 있지 않습니까. 사실 고구마 같은 경우도 작목반으로 판매는 못 하고 있죠? 농사는 작목반이라고 해서 회원제가 돼 있지만, 조엄밤고구마 회원제는 돼 있지만, 작목반 형식으로 공동출하하거나 이런 것은 없죠?

○ 김병석 위원 됐어요. 왜냐하면……

○ 김병석 위원 아직까지는 계통출하가 잘 안 되는 것 같고 일부 뜻이 있는 사람은 하고, 또 어디 값이 좋다고 하면 개인적으로 판매도 하고 현재는 그런 실정으로 알고 있습니다. 사실 이런 것이 농업경영인협회에서도 정확히 안 돼 있는 것 같더라고요. 작목반에 대한 게… 내가 말씀드리고 싶은 것은 다음에 농업지도과에 말씀드리려고 했던 건데, 왜냐하면 예를 들어서 A마트가 있다고 하면 A마트에서 농산물을 팔아주고 싶다, 아니면 여기에서 판매를 하고 싶다고 하면 공동작목반이 있어서 공통적으로 이 작물을 수집해서 그 작목반에 연락을 해서 그 작목반에서 그것만큼 수량을 공급해 줘야 되는데 아직은 우리가 그게 안 돼 있다 이거죠.

○ 김병석 위원 그게 안 돼 있다 보니까 사실 이마트 같은 경우도 유통담당이 찾아뵙고 말씀드린 적도 있죠. 전에도 내가 여러 번 “왜 원주 농산물은 이마트에서 많이 팔아주지 안 팔아주느냐.” 했더니 “농업기술센터에 가볼게요.” 해서 여러 번 갔다 온 말씀도 들었는데, 이런 것이 아직은 잘 안 돼 있는 것 같아요. 양이 적어서 그런지. 아무래도 농사지으시는 분들이야 담배처럼 공동으로 조합에서 하는 게 아니기 때문에 개개인의 판로가 정해지면 파는 것이 당연한데, 아직 우리 농가에서 어느 한쪽에 딱 요구했을 때 작목반처럼 공동으로 납품할 수 있는 것은 안 돼 있는 것 같아서 여쭤보는 겁니다.

○ 김병석 위원 여러 가지 우리가 브랜드 관리해서 생산하는 것도 좋지만, 유통담당이 있어서 잘 하시겠지만 유통문제도 신경을 많이 써야 되겠다. 브랜드 만드는 것도 좋지만, 농사 잘 짓는 것도 중요하지만 잘 파는 것도 중요하지 않겠나.

○ 김병석 위원 그래서 여쭤보는 겁니다.

그리고 원주푸드종합센터 건립을 하고 있는데, 지금 학교 식자대 납품은 어떤 식으로 납품을 하고 있나요?

○ 김병석 위원 네.

○ 김병석 위원 학교별로 개인적으로 계약해서 하고 있는 중이죠?

○ 김병석 위원 그래요. 다음에 농업지도과에 여쭤보겠습니다.

이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 이병규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 이병규 위원 이병규입니다.

62쪽의 산지유통센터 운영은 잘 되고 있나요?

○ 이병규 위원 62쪽의 산지유통센터 운영.

○ 이병규 위원 산지유통센터 목적이 제값을 받기 위해서 설치한 거잖아요. 본래 목적이.

○ 이병규 위원 그런데 실제 유통센터를 통하지 않고 본래의 관행대로 출하한 것하고 유통센터를 통해 선별을 해서 정확한 품질을 갖고 나간 것하고 가격은 물론 많이 받는데, 한 4,000∼5,000원 더 받는 것으로 알고 있는데, 실질적으로 운영하는 운영비 때문에 실제 소득이 적다면 누군가는 어떤 대책을 세워줘야지, 농가소득을 위해서 한 게 목적인데 어떻게 하실 거예요? 앞으로 어떻게 운영하실 거예요?

○ 이병규 위원 일단 일간지에 발표된 내용을 보면, 분석된 자료를 보면, 받기는 한 4,000∼5,000원 더 받는데 실제소득으로 볼 때는 약 2,000∼3,000원을 덜 받는 것으로 돼 있습니다. 그렇게 분석이 나와 있습니다. 그런 부분에 대해서 정보를 공유하셨으면 좋겠고, 문제점이 발생되면 대책도 마련을 해줘야 되는 겁니다. 우리가 품질을 좋게 하는 게 싸게 받으려고, 그러니까 실질적으로 싸게 받으려고 이런 유통센터를 운영하는 것은 아니잖아요. 거기에 맞게 대책을 꼭 세워주셔야지, 결과적으로는 아마 올해부터 농민들이 여기를 얼마큼 이용하실는지 그것은 미지수예요. 실제 유통센터를 통과해서 한 부분하고 관행으로 출하하신 분들하고 가격 소득차가 상당히 적은 것 같지만 그래도 상당히 많이 발생됩니다. 한 박스에 대략 한 2,000원 정도 이상 손해를 보고 있는 것으로 알고 있어요. 반드시 운영에 대해서 대책도 꼭 마련해 주시기 바랍니다.

○ 이병규 위원 이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 질의하실 위원님 계십니까?

이상현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이상현 위원 과장님, 농업인 새벽시장 활성화 사업이 올해 계획이 어떻게 되죠? 현장에서 다시……

○ 이상현 위원 먼저 친환경 원주천을 만들면서 주차시설을 위로 올려서 만들겠다는 세부적인 얘기도 있었는데 그것이 어떻게 들어가는지…….

○ 이상현 위원 그런 것은 없고요?

○ 이상현 위원 그럼 있는 그 상태로……

○ 이상현 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 질의하실 위원님 안 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 농정과 소관 질의를 마치겠습니다.

수고하셨습니다.

○ 위원장대리 유석연 다음은 농업지도과 소관에 대하여 질의토록 하겠습니다.

농업지도과장님은 발언대로 나와주시고, 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장대리 유석연 김병석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 김병석 위원 농업기술과장님이 또 농업지도과장으로 오셨어요?

○ 김병석 위원 저희 농기계요. 농기계 임대가 잘 돼서 농기계도 많이 갖춰놓고 좋기는 한데, 일부 이런 얘기가 있어서 한번 여쭤보고자 합니다.

농기계를 쓰면서 기존에 자기 농기계도 있으면서 임대해서 쓰는 게 낫다, 또 자기 농기계를 아끼기 위해서 빌려 쓴다 이렇게 지적하신 경우가 있는데, 이런 것은 확인을 할 수 없죠?

○ 김병석 위원 본 위원은 그런 얘기 들을 때 “설마 그럴 리가 있겠어요. 자기 농기계 있는데 그것을 아끼자고 빌려서 쓰고 할 수 있겠냐.” 했더니 “얼마 정도 고장 나는 것은 거기에서 무상으로 다 수리해 주기 때문에, 내 돈 들어가지 않기 때문에 그렇게 쓴다.” 이런 얘기를 하는데, 저는 개인적으로 이해가 안 되더라고요. 혹 가다 그런 얘기가 있어서, 확인한 바는 없습니다. 그런 얘기가 들려서 하는 얘기이고, 과연 그런 분이 계시다면 같은 농업인 입장에서 반칙하는 거라고 보기 때문에 그런 것은 없애야 된다고 생각을 합니다. 혹시라도 그런 게 있으면 관리 좀 잘 해주시길 부탁드립니다.

○ 김병석 위원 68쪽이요. 농촌자원 가공기술개발 및 소득화에 농업인 소규모 창업 활동지원 2개소(농산물 가공)가 있는데, 거기에 대해서 설명 좀 해주시겠어요?

○ 김병석 위원 그래요. 여기 자료에는 없는데 농업지도과에서 인삼재배농가도 관리하시죠?

○ 김병석 위원 그래서 여쭤보려고 하는데요. 저도 인삼에 늘 관심이 많은데, 인삼농가에 유기질비료 공급하는 사항에 대해 18개 시군 자료를 다 받아봤어요. 봤는데 원주만 친환경 인삼농가들한테 공급을 안 해주더라고요. 보조가 없더라고. 왜 이 말씀을 드리느냐 하면, 어느 지역에 특정돼서 그렇다면 이상한데 강원도 전체 18개 시군에서 다 인삼농가들한테 유기질비료 신청받아서 해주고 있어요. 해주고 있는데 유독 원주시만 빠져 있어요. 그 이유가 뭔지 여쭤보고 싶어요.

○ 김병석 위원 자료 보시고요. 춘천이나… 홍천을 비교하는 것은 아니에요. 홍천은 다른 어떤 시군보다도 유난히 지원이 많고 잘해 주기 때문에 거기 얘기하는 것은 아니고, 다른 시군 하는 것을 봐서… 더 신경 써달라는 얘기도 하고 싶지 않아요.

○ 김병석 위원 그렇지만 거기하고는 비슷하게 관리를 해주셔야 되는데 안 해주셔서 내가 인삼조합하고 18개 시군 거 팩스로 자료를 다 받아서 봤어요. 그래서 원주농가들한테도 “필요한 자료를 만들어라.” 해서 내가 이틀 전부터 수집해서 받아왔어요. 받아왔는데 작년에도 안 해줘서 홍천조합에서 억지로 다른 데서 구해서 해준 경우도 있고, 그래서 여러 이유를 막론하고 다 지역농민들이 쓰는 것이고 특용작물, 약용작물 많이 신경도 쓰고 있는데 형평성에는 맞아야 되지 않겠느냐 그런 겁니다. 그래서 “다른 시군에서는 하는데 왜 원주시만 유독 멀리 하느냐.” 제가 말씀드리는 것은 이겁니다. 그러니까 우리 과장님께서 잘 모르시는 부분도 있을 것이고, 또 기술과에서 지도과로 오셨으니까 내용 한번 파악해 보시고 대표성 있는 분들 오시라고 해서 어떻게 지원해 주면 좋겠느냐, 또 다른 시군은 어떻게 하고 있나 파악 좀 해서 해줄 수 있는 방향에서 연구를 해주셨으면 좋겠다 이 말씀을 드리는 겁니다.

○ 김병석 위원 이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 권영익 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 권영익 위원 과장님, 수고 많으십니다.

농기계 서비스 강화를 위해서 많은 노력을 하고 계시는데요. 사실 어제오늘 얘기는 아니었어요. 권역별 보관시설을 하는 게 좋겠다. 제가 5대 의회 때 있으면서 이런 얘기 많이 한 것으로 기억이 되는데, 동서남북 이런 식으로 권역별로 했으면 좋겠다. 그래서 농협하고 협력할 수 있으면 그런 식으로 해서 농기계를 임대했으면 좋겠다 이런 제안도 드리고 했었는데, 어쨌든 농협하고 농업기술센터하고 유기적으로 잘 협조가 되지 않는 것 같아요. 그렇죠?

○ 권영익 위원 잘 되고 있어요?

○ 권영익 위원 다행스럽고요. 어쨌든 보관시설을 문막에 1개소 해본다는 거예요? 660㎡.

○ 권영익 위원 그렇죠. 남부는 지금 농업기술센터에 있는 것이고……

○ 권영익 위원 그런데 우리가 농기계 임대사업을 하고자 농기계 보관창고 시설이 모자라다고 해서 증축하려고 했잖아요? 부지 확보하려고 예산 확보해 놓으신 거 아니에요?

○ 권영익 위원 그것은 어떻게 되는 거예요?

○ 권영익 위원 그럼 부지매입비는 필요 없고, 어쨌든 보관시설이니까 보관창고시설……

○ 권영익 위원 임대?

○ 권영익 위원 그러면 우리가 해야 될 거 아니냐 이거예요.

○ 권영익 위원 문막읍사무소 내에 한다고요?

○ 권영익 위원 어쨌든 시유지에 하는 거 아닙니까?

○ 권영익 위원 그러니까 어쨌든 창고 같이 보관시설만 들이면 된다 이런 말씀이잖아요. 그렇죠?

○ 권영익 위원 그 인원들은 어떻게 해요? 분소 개념으로 운영하신다고 했는데……

○ 권영익 위원 거기 직원들이라든가 이런 분들은 다 가용이 가능하냐 이거예요. 인원이 모자라는 거 아니냐 이거예요.

○ 권영익 위원 그래요? 그럼 큰 문제는 없을 것으로 보고요. 여기에 나가는 임대기종도 국한돼 있는 거 아닌가요? 원하는 별로, 기종별로 나갈 수 없잖아요. 예를 들어서 많이 사용하는 이앙기라든가 콤바인, 트랙터 정도이지, 기종별로 다 여기에 갖다 놓는 것은 아니죠?

○ 권영익 위원 가장 선호하는 거?

○ 권영익 위원 저도 5대 때부터 “개선해서 운영해 볼 필요가 있다. 권역별로 하는 게 좋겠다.” 이런 말씀을 드려봤는데, 어쨌든 실현이 되는 것 같은데요. 그렇지만 사실 나름대로 문제점은 또 있을 거라고 봐요. 제가 언뜻 생각하기에도 관리라든가 이런 문제, 물론 직원이 나가 있다고는 하지만 종합적인 관리라든가 이런 것은 조금 소홀하지 않을까. 이렇게 하면서 문제점은 없어요?

○ 권영익 위원 즉각즉각 대행해 주는 거죠.

○ 권영익 위원 그래요. 어쨌든 다행스럽고요.

그다음에 68쪽에 보면 원주대표음식 있잖아요. 대표음식 메뉴를 지난번에 시식해 보는 시간도 갖고 그랬는데요. 이것도 용역을 줬던 건가 봐요. 그렇죠?

○ 권영익 위원 얼마 정도 들여서 용역을 하신 거예요?

○ 권영익 위원 어쨌든 거기에서 선보인 음식이 대표음식이라고 해서 맛집을 선정해서 개설할 계획을 갖고 있는 거 아니겠습니까?

○ 권영익 위원 그런데 농업기술센터에서 처음은 아니죠? 이게 두 번째인가요? 지난해 언제 고구마 전분을 가지고 냉면 만든다고 해서 결국은 실효성 없이 하다 보니까 단가를 못 맞춰서 중국산으로 쓰니까 원주를 대표하는 음식은 아니다. 고구마 전분가루를 중국산으로 쓰기 때문에. 그렇지 않으면 또 단가를 맞출 수 없고. 그런 내용의 얘기가 있더니 그냥 그대로 끝나버렸는데 그런 사실이 있잖아요?

○ 권영익 위원 이게 두 번째 해보는 거죠?

○ 권영익 위원 어쨌든 잘 될 수 있도록 더 많은 관심을 가지시고, 조금이라도 미진한 부분이 있다면 개선할 수 있으면 개선하시고, 좀더 여론을 수렴할 수 있으면 수렴해서… 제가 시식보고회에서 시식을 못 했습니다. 그래서 그런데, 어쨌든 여러 사람들 의견을 수렴해서 보완할 것은 보완해서 나름대로 개발한 거니까 대표음식이 될 수 있도록 노력을 많이 해주실 것을 부탁드리겠습니다.

○ 권영익 위원 이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 질의하실 위원님 계십니까?

박춘자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 박춘자 위원 68페이지 보면 생활개선회 육성이라든가 4-H청소년 육성 쪽에 여러 가지 교육으로 이루어져 있는데, 농촌에도 다문화가정들이 상당히 있다고 보는데요. 농촌지역에 살고 있는 다문화가정을 몇 세대로 파악하고 계시죠?

○ 박춘자 위원 그러세요? 그러시면 저는 다문화가정들이 농촌지역에도 상당히, 물론 시내중심 쪽에 많이 살고 있지만 농촌지역에서 나이 많은 총각들이 장가를 못 가다보니까 외국여성과 결혼하면서 다문화가정을 이루고 사는 사람들이 상당히 있다고 보거든요. 그리고 지금 새마을부녀회 회원으로도 이주여성이 들어와 있는 사람들도 있고 한데, 앞으로는 생활개선회에도 다문화가정 이주여성 - 외국에서 결혼해서 온 여성들 - 들이 회원으로 같이 함께 어울려서 농촌의 여러 가지 생활상을 배워야지만 농촌을 알고 농촌에 정착할 수 있다고 보거든요. 그렇기 때문에 이런 생활개선회 회원에 이주여성들이 좀 많이 포함돼서 들어올 수 있도록 해서 우리나라 여성들과 어울려서 여러 가지 교육도 받고, 여러 가지 생활문화도 자연스럽게 배울 수 있게끔 해줘야 된다고 봐요. 과장님, 어떻게 생각하세요?

○ 박춘자 위원 그렇게 좀 해주세요. 말 그대로 생활이 개선될 수 있게끔 만들어주는 건데, 외국에서 온 이주여성들은 아주 생소하고 여러 가지 생활이 틀리기 때문에 힘든 부분들을 생활 쪽으로 가깝게 해줄 수 있는 게 생활개선회 쪽에서도 이루어질 수 있다고 보고 말씀드리고요.

그다음에 4-H청소년 육성도 다문화가정 쪽으로 이주한 여성들이 출산한 아이들이 이제는 청소년이거든요. 그래서 이런 4-H 쪽도… 농촌에서 살면서 또 농촌에서 농사를 지으려고 하는 다문화가정의 자녀들도 있을 거예요. 그래서 청소년 문제도 4-H청소년에 들어와서 다문화가정 자녀들이 함께 농촌에서 살아갈 수 있게끔 교육차원에서 함께 어울릴 수 있도록 해주십사 하는 부탁을 드리고요.

○ 박춘자 위원 그다음에 존경하는 권영익 위원님께서 원주대표음식 육성에 대해서 말씀을 해주셨는데요. 그날 강사님이 여러 가지 발표해 주신 사항에는 영양분석과 사상체질 등 여러 가지 학자차원에서 분석을 해서 그분 나름대로 해 주셨는데, 어떻게 보면 그 행사를 보고 저는 그런 생각을 해봤어요. 대표음식이 하루아침에 되는 것은 사실 아니다. 우리가 매일 먹는 거지만 대표음식 선정하는 것만큼은 참 어려운 문제다. 어떻게 보면 황둔찐빵도 교육을 시켜서 만들어낸 게 아니고 자연스럽게 찐빵 만드시는 분이 쌀로 만들어보고 이러다가 많은 사람들이 구매하고 이러면서 황둔찐빵마을을 이뤘고, 춘천닭갈비 역시 그렇고, 홍천의 화로구이 역시 그렇고, 이런 것들을 봤을 때 우리가 인위적으로 틀을 만들어서 대표음식을 만들어서는… 사실 먹는 사람들이 많이 팔아주고 선호해야지, 우리가 대표음식 틀을 만들어서 하루아침에 간다는 것은 참 어려운 것 같고, 고구마음식, 기밥 이렇게 과정을 거치면서 사실은 추어탕을 뛰어넘지 못했거든요. 원주추어탕을 뛰어넘을 수 있는 대표음식은 아직까지도 못 만들어냈어요.

그래서 하루아침에 될 거라는 생각, 의회나 집행부나 너무 빨리 가려고 욕심내지 말고 서서히… 대중적으로 나와 있는 음식 중에서도 우리가 발견하지 못한 음식이 있을 거예요. 우리 산경위 위원님들께서도 굉장히 고민을 많이들 하고 계세요. 오늘 점심시간에도 식사하시면서 어떤 게 대표음식이 되면 좋아할까 이런 대화들을 나누셨는데, 어떻게 보면 가장 평범한 데서 찾을 수 있는 거 아닌가. 요즘 비만 때문에 그러니까 메밀로 만든 칼국수, 메밀 옹심이 차라리 그런 것을 오히려 사람들이 더 대중적인 음식이라고 하지 않겠나 이런 고민도 해봤는데요. 너무 빨리 욕심내시고 대표음식 만드시려고 하시다 보면 또 괜히 예산만 쓰고 그럴 수 있으니까 한번 원주에서 잘 팔리는 음식도 조사 좀 해보시고, 또 학자들한테 맡기면 그 사람들은 영양분석이라든가 주로 그런 쪽으로만 생각을 갖고 가시니까 한번 대중적인 입장에서 고민해 주셨으면 좋겠다 하는 말씀을 드려요.

○ 박춘자 위원 이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 질의하실 위원님 계십니까?

이상현 위원님 질의하십시오.

○ 이상현 위원 조금 전에 권영익 위원님하고 박춘자 위원님께서 말씀하셨듯이, 대표음식을 입맛에 맞게끔 개발하기가 상당히 힘들고 어렵습니다. 많은 노력을 경주해서 우리 입맛에 맞게 하기에는 난해한 점이 많다고 생각되지만, 여기에 많은 예산을 투입해서 그만한 성과를 얻을 수 있으면 더욱 좋았을 텐데 그렇지 못했었기 때문에 아쉬움이 많이 남는데요. ‘원주’ 하면 아까도 말씀하셨듯이 추어탕이면 어떤 단지화, 어디에 가면 무엇을 먹을 수 있다. 개별적으로 다 떨어져 있다 보니까 어느 집을 소개해 줄지 모르는 거예요. 그러니까 그런 단지화가 필요하지 않나. 저쪽에 가면 소머리국밥 하는 데 이런 식으로 쭉 몰아주는 거, 그리고 가까운 횡성에 보면 우천에 횡성한우단지, 그러한 단지가 조성돼야지 대표음식이 되고, 그 과정에서 분양해 주다 보면 맛을 찾아서 오시는 분들이 있으면 그것을 보편화시켜서 가면 되지 않나 그런 생각이 들어서 말씀드리는데, 일단은 시범판매를 해서 저도 참석을 못 했지만 상당히 재미있는 말들이 많이 들려서 거기에 대해서 구체적으로 말씀드리지는 못하지만, 그런 과정을 통해서 갈 때는 미리 시식을 통해서 어떠한 재료가 어떻게 들어갔는지, 무엇이 들어갔는지 그것을 한번쯤 먼저 시식을 통해서 분석해 본 다음에 올리는 것이 좋지 않겠나 하는 생각이 들어서 당부말씀 드리는 거니까 한번 고민 좀 해보시기를 바라겠습니다.

○ 이상현 위원 그리고 맨 밑에 보면 농업인 건강관리실 운영이 원주시에 18개 있죠?

○ 이상현 위원 거기에 대해서 유지관리를 잘 해주고 계시는데, 지금 농촌이 고령화되다 보니까 헬스기구, 건강기구를 많이 들여놔서 운동을 하시는데 보편적으로 활용하시는 분들이 그렇게 많지 않더라고요. 대개 보면 농사를 짓고 피곤한 몸이라든지 한겨울에 몸을 녹일 수 있는 건강찜질방이라든지 그런 시설을 요구하는 데가 많더라고요. 가는 데마다. 그래서 국도비 확보를 못 하면 우리 시비를 확보해서라도 1년에 한 곳이라도 원하는 곳에 해줬으면 하는 바람이 있어서, 요구사항은 많은데 해주지 못하고 예산 확보를 못 해서 그런 것이니까 그런 부분을 종합적으로 판단해 보셔서 세울 필요성이 있다면 세워서 1년에 한두 곳이라도 해주셨으면 좋겠어요.

○ 이상현 위원 이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 이병규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이병규 위원 이병규입니다.

68쪽 품목별 농업인 연구모임, 농업인의 축제 중에 삼토문화제하고 품목별 연구모임이 있는데, 올해도 소비자들이 스스로 올 수 있는 분위기를 만드는 것을 신경 쓰셔야 돼요.

○ 이병규 위원 특히 아파트 통장님이나 부녀회장님들, 새마을회라든가 이런 쪽을 통해 홍보에 철저를 기하셔서 농업인들을 위해서 원주시에 훌륭한 농산물이 나오고 있다는 홍보 겸 농업인들을 도와주는 계기가 됐으면 좋겠고요. 소비자 스스로 올 수 있는 분위기를 만들려면 물론 여러 가지 방법이 있겠죠. 정 안 되면 각설이 엿장수라도 불러들여서 관심을 끌고 갈 수 있게 해서 많은 분들이 참여할 수 있게 해주시고요.

아까도 다문화가정에 대해서 얘기 나왔지만, 다문화가정에서도 향토음식이나 그런 것들 전시나 시식할 수 있는 코너도 마련해 주시고 이러다보면 다양한 소비층이 참여할 것으로 저는 기대하고 있는데, 과를 옮기셔서 좀 생소하실지 모르지만 거기에 많은 신경을 써주시기 바랍니다.

○ 이병규 위원 이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 추가질의 있습니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 앞에 위원님들이 다 말씀드렸기 때문에 중복사항은 빼고 추가질의를 하겠습니다.

임대농업기계 권역별 보관시설 1개소 문막에 설치하는 것은 농민들을 위해서 상당히 좋은 현상이다 이렇게 평가를 하고, 거기 직원을 2명 채용하신다고 했죠?

○ 위원장대리 유석연 2명이면 됩니까?

○ 위원장대리 유석연 1명이 현장에 나가서 고쳐주고, 1명은……

○ 위원장대리 유석연 농기계 들어온 거 관리하고, 그래서 이왕에 하실 바에는 기계를 다루는 것은 전문적인 기술이기 때문에 일용직보다는 무기직으로 해서 기계가 망가지지 않도록 농민들한테 잘 수리해 줄 수 있는 여건을 조정해서 해줬으면 좋겠습니다.

○ 위원장대리 유석연 이상입니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 농업지도과 소관 질의를 마치겠습니다.

수고하셨습니다.

○ 위원장대리 유석연 효율적인 회의진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(15시05분 회의중지)

(15시29분 계속개의)

○ 위원장대리 유석연 회의를 속개하겠습니다.

다음은 농업기술과 소관에 대하여 질의토록 하겠습니다.

농업기술과장님은 5급승진리더과정 교육으로 참석하지 못하여 농업기술센터소장님께 질의토록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

이상현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 이상현 위원 소장님, 지역별 특화사업으로 문막에는 부추, 올해 하우스재배가 많이 들어갔잖아요. 지역별로 그런 식으로 운영을 할 계획이신가요?

○ 이상현 위원 1개 단지에서 부추면 부추, 양파면 양파, 고구마면 고구마 이런 식으로 해주면 판매하기도 쉽고, 판촉행사 하기도 좋고……

○ 이상현 위원 네, 그런 쪽으로 업무추진을 하는 것이 어떻겠는가. 옥수수단지면 옥수수단지를 별도로 조성해서 외지인이 찾아오면 그쪽을 소개시켜 줄 수 있는 제도가 상당히 필요하다고 봐서 여쭤보는 겁니다.

그리고 무논직파가 한 35% 정도 생산비를 절감할 수 있는데, 무논직파가 사실 풀 잡는 게 목적이거든요. 풀을 못 잡으면 이거 다 소용없는 거잖아요.

○ 이상현 위원 이게 지금 어느 정도 수준까지 올라왔죠?

○ 이상현 위원 친환경, 친환경 하면서 잡초 잡는다고 농약 뿌리면 안 되잖아요.

○ 이상현 위원 발생이 안 된다고요?

○ 이상현 위원 이번에 신청한 농가가 많나요?

○ 이상현 위원 지금도 신청을 받는 기간이에요, 아니면 이미 주문이 다 끝났나요?

○ 이상현 위원 아, 이것은 개인이 신청하는 것이 아니라 단지를 조성해서 작목반별로 지원해 주는 거다 이거죠?

○ 이상현 위원 그럼 개인한테는 이거 안 해줘요?

○ 이상현 위원 개인이 할 수는 없어요?

○ 이상현 위원 그런데 단지로 하는 것은 어떤 사람이 무논직파에 대해서 신뢰가 없기 때문에… 옛날부터 매번 하면 풀 때문에 다시 한 번 깔아서 다시 심고 그러다 보니까 여기에 대해서 어떤 것을 긍정적으로 느끼지를 못하더라고요. 그래서 시범삼아 한두 군데 해서 괜찮네 하면 그다음에 할 수 있는 그런 것, 이미 시범사업으로 한두 번 해줘야 되지 않나.

○ 이상현 위원 그런데 여기에 대해서 아직까지……

○ 이상현 위원 올해 모처럼 한번 신청해서 시범사업으로 해볼까 했더니 단지 조성해서 한다면 난 개인이라……(웃음)

○ 이상현 위원 단지 조성해서 이것을 하려고 하니까 다들 안 한다고 하더라고요. 믿지를 못하니까. 그래서 만약 기회가 되고 장비가 남는다면… 이거 농업기술센터에 장비가 한 대 있는 거죠?

○ 이상현 위원 단지를 하면?

○ 이상현 위원 이것은 추후에 다시 한 번 상담을 해보도록 하겠습니다.

○ 이상현 위원 잘 알겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 김병석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 김병석 위원 농업기술과에 맞는 질의인지 모르겠는데요. 강원도에도 보니까 옥수수 재배를 많이 하고 찰옥수수 채종단지도 하는데, 지금 영월이 팝콘용 재배단지를 선정해서 하는 것으로 알고 있고, 그것도 내용을 보니까 소득이 괜찮은 것 같아요. 팝콘용. 올해 못 하면 내년에라도 농가수입이 괜찮다면 그것을 보급하는 것도 괜찮겠다 이렇게 생각이 들거든요.

○ 김병석 위원 그게 소비가 많아서 괜찮다고 해서 여쭤보는 거고요.

그리고 농업환경개선 토양검정에 흙살리기 운동이라고 많이 얘기했고요. 흙살리기 운동이라면 토양환경 개선을 위해서 우리 관내에서는 어떻게 하고 계신가요?

○ 김병석 위원 석회하고 유기질비료 주는 거……

○ 김병석 위원 그리고 블루베리보다 좋다고 해서 아로니아베리 신소득작목을 육성하시려고 애를 쓰시는 것 같은데, 지난번에도 농업기술과에서 예산을 하려다가 못 했고 그렇게 됐는데, 지금 현재 신청한 농가는 얼마나 계십니까?

○ 김병석 위원 대여섯 농가 있어요?

○ 김병석 위원 이것을 하려면 그래도 어느 정도 규모가 있는 분이라야 가능하지 않겠어요?

○ 김병석 위원 그래요. 이상 질의를 마치겠습니다.

○ 위원장대리 유석연 또 질의하실 위원님 계십니까?

이병규 위원님 질의하십시오.

○ 이병규 위원 이병규입니다.

농산물 인증 시범기관 운영에 대해서, 강원도에서 시범사업으로 내려온 거예요?

○ 이병규 위원 전담인력 충원이 있는데 도에서 지원은 안 해주는 거예요?

○ 이병규 위원 공무원 정원수와는 관계없어요? 충원과?

○ 이병규 위원 그럼 제가 알고 있기로는 시설관리공단이 생겨서 공무원들이 그쪽으로 이동하는 부분이 있는 것으로 알고 있는데, 그 부분하고는 상충되는 건가요?

○ 이병규 위원 그럼 그 부분을 충분히 상의하셔서 그런 부분의 인력을 받아야 되지 않나.

○ 이병규 위원 이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 김병석 위원님 질의하십시오.

○ 김병석 위원 농업기술과에 질의해야 될 것 같아서 하나만 더 질의하겠습니다.

지금 농림부에서 하나요? 하여튼 곤충사육시범 권역별 신청받은 게 있죠?

○ 김병석 위원 강원도는 신청했나요?

○ 김병석 위원 그래서 광역별로 2, 3개 선정한다고 하거든요? 이게 1월 28일인가 마감이 끝난 것으로 알고 있는데.

○ 김병석 위원 이게 메리트가 굉장히 크더라고요. 이게 한 50억 원 예산이 들어오는 건데 강원대학교가 지정돼 있더라고요.

○ 김병석 위원 권역별 연구지정……

○ 김병석 위원 광역별로 하는 거죠.

○ 김병석 위원 연구대학이 되는 것이고, 광역별로 지정해서 앞으로 곤충사육… 곤충이 친환경농업에 많이 쓰이다보니까 이 사업이 전망이 있다 해서 육성하려고 하는 것 같아요. 그래서 아시나 해서 여쭤보는 겁니다.

이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 또 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 농업기술과 소관 질의를 마치겠습니다.

수고하셨습니다.

다음은 축산과 소관에 대하여 질의토록 하겠습니다.

축산과장님은 발언대로 나와주시고, 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장대리 유석연 김병석 위원님 질의하십시오.

○ 김병석 위원 요즘 축산과가 굉장히 곤경에 처해 있을 거라고 생각합니다. 많은 축산농가들이 아우성이고 해서 과장님께서 신경 많이 쓰시고 과 직원들이 굉장히 애쓰시는 것으로 알고 있는데요. 관내 치악산한우를 명품화하기 위해서 축협하고 애를 쓰고 있는데도 불구하고 기대효과는 나타나지 않고 굉장히 마음고생도 심하시리라고 생각합니다. 지금 여기 보면 조사료 생산에 대해서 굉장히 신경을 많이 쓰는 것 같아요. 우리 관내에 사실 조사료를 많이 공급해야 되는데 거의 농후사료에 의존하다 보니까 사료값은 비싸지고, 이렇게 해서 농가들이 굉장히 애로사항이 많은 것 같은데, 조사료 생산기반 확충 지금 4,500두 목표를 가지고 하시는데 어떻게 목표를 잡고 어떤 식으로 조사료를 확충할 계획이신지 말씀 좀 해주시겠어요?

○ 김병석 위원 그런데 장비가 없어서 못 하는 것은 아니잖아요?

○ 김병석 위원 조사료 생산하는 데 장비가 없어서 못 하는 것은 아니라고 보는데요?

○ 김병석 위원 관내 치악산한우 농가에 수단그라스를 재배하는 농가가 있어요?

○ 김병석 위원 많이 있어요?

○ 김병석 위원 청보리, 호밀 종류도……

○ 김병석 위원 조사료값도 올라가는 것 같고 수입에 더 의존하는데, 지금 집 구하기가 하늘의 별따기라고 해요. 애로사항이 많은데, 그리고 국가에서 시행하는데 한우숫자가 너무 많다고 해서 저능력우는 일단 도태를 하고 보상도 해주고 하고 있는데, 원주 치악산한우는 어떤 식으로 수량을 맞춰가고 계획을 가지고 계신가요?

○ 김병석 위원 정부에서도 너무 많은 소비를 어떻게 할 것인가 해서 셀프한우정육점 식당을 전국적으로 242개 지역에 지정점을 내겠다고 농식품부에서 얘기한 적도 있고요. 또 이것을 육포로 만들어서 해야 되겠다 이런 발표도 하고 있어요. 그래서 많은 수량을 적정한 수량으로 맞추기 위해서 애를 쓰는 것 같은데, 원주는 아직 치악산한우가 많다 이렇게 생각은 안 들죠? 우리 관내로만 치면.

○ 김병석 위원 그렇게 이해를 하고요. 지금 치악산한우가 학교급식에 많이 들어가죠?

○ 김병석 위원 그리고 일반학교 급식을 하면서 가격대가 전보다 많이 비싸서, 한우를 먹는 것까지는 좋은데 한우를 먹으면서 다른 식자재가 줄어들고 질이 나빠졌다 이런 것이 학교급식의 얘기거든요. 일정한 예산을 가지고 식자재를 하다보니까 한우고기에 들어가는 돈이 더 비중이 커지니까 다른 데 쓸 돈이 줄어드는 거죠. 그러다 보니까 다른 데 질이 나빠진다고 학생들이 얘기해요. 이런 부분이 있는데 이것은 학교를 잘 맞춰야 될 거라고 생각이 되고, 그리고 원주축협의 유통센터 설치에 대해서 지난번에 예산을 2,000만 원 올리신 것을 저희들이 1억 원으로 했죠?

○ 김병석 위원 지금도 축협 쪽에서는 이것을 300억 원 정도 들여서… 이것이 300억 원 정도 들어가나요?

○ 김병석 위원 그렇게 하는데 원주시에서도 일정부분 책임을 지어줬으면 좋겠다는 것이 축협의 지속적인 얘기인 것 같아요. 시에서는 어떻게 생각을 하고 계신 거예요?

○ 김병석 위원 알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다.

○ 위원장대리 유석연 다음 질의하실 위원님 계십니까?

이병규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 이병규 위원 이병규입니다.

지금도 생산장려금에 대해서 현재 소값이 하락되니까 없어진 건가요, 아니면 앞으로도 계속 유지할 건가요?

○ 이병규 위원 정부의 지침에 따라야 되는 건가요, 아니면 우리 지자체에서 탄력적으로 운영을 할 수 있는 건가요?

○ 이병규 위원 이 문제는 제가 볼 때는 생산기반의 체제를 강화시킬 필요가 있다고 생각이 됩니다. 그래서 생산장려금은 가급적이면 다른 용도로 지원해 주는 게 낫지, 지금 와서 두수는 잔뜩 늘어났는데 책임도 못 지고, 유통개선도 못 해주고, 판매도 책임 못 지고. 자꾸 늘리라고 해놓고 막상 늘려놓으면 책임도 못 질 일을… 이런 문제는 중앙정부에 꼭 건의를 해서 불합리한 부분에 대해서는 시정을 요구해야 될 것 같습니다. 대책 없이 무조건 생산상려금 이런 게 자꾸 생기면 농가들이 자꾸 의타심을 갖게 된다고요. 생산기반의 체제가 강화가 안 된다고요. 내가 어느 정도만 키우면 적정수준의 수지타산을 맞출 수 있다는 생각을 가져야 되는데, 생산장려금까지 주면서 무조건 늘리기만 하면 돈이 되는 것으로 착각이 되니까 이런 부분은 중앙정부에 꼭 건의를 해서 두 번 다시 소값 파동이라는 부분이 없어야 되고, 또 유통개선이나 판매 이런 것도 불합리한 점에 대해서는 계속 대책을 강구해 달라고 해야 되고, 축협에서 유통센터 짓는다니까 먼저도 간담회 때 말씀드렸지만 누구나 싼 가격에 서민들이 이용할 수 있는 매장을 확대해서 소비자층도 넓혀주고, 또 서민들한테도 우리 한우고기를 먹을 수 있는 기회, 치악산한우를 먹을 수 있는 기회를 구현하는 부분이 많이 형성될 때 유통단계는 자연스럽게 정립되지 않을까 저는 그런 생각을 많이 해봅니다. 그래서 불합리한 점에 대해서는 반드시 중앙정부에 강력하게 건의를 해주시기 바랍니다.

이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 또 다른 위원님 질의하실 분 계십니까?

박춘자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 박춘자 위원 꿀벌농가 종봉이 있는데요. 여기 보면 종봉이 250군 이렇게 있는데, 금년 겨울 나면서 꿀벌상태는 어떻죠? TV 나오는 거 보면 벌이 거의 다 없어지고 있다 이런 심각한 말을 듣는데, 원주도 계속 그런가요?

○ 박춘자 위원 그리고 원주의 옻물 이런 게 여러 가지 치료에도 좋고 음식에도 좋다 이래서 먹는 옻물을 생산하고 있는 곳이 관내에 있다고 하는데, 옻꿀도 생산하고 있는데 옻꿀은 어때요? 검증이 된 게 있나요?

○ 박춘자 위원 그럼 옻꿀은 옻나무 있는 데 꿀을 놓아서 벌꿀이 한 건가요, 아니면 꿀에 옻을 섞어서 옻꿀을 만드는 거예요?

○ 박춘자 위원 아, 그래요? 그런데 검증된 것은 없다?

○ 박춘자 위원 그다음에 저도 한우에 대해서 질의 한 가지 드려보려고 하는데, 제가 신문을 보다보니까 어디에서는 동단위에서 농촌에 한우를 한 마리씩 사주고, 요새 축산농가가 어려우니까 한 마리씩 사주고 나중에 거기에서 새끼를 낳으면 새끼는 농가가 갖고, 어미소는 마을에서 먹을 수 있게끔 해서 한우를 싸게 먹고 이렇게 할 수 있는 방법을 도시와 농촌 축산하는 곳이 같이 자매결연을 해서 하는 경우가 있더라고요. 혹시 보셨나요?

○ 박춘자 위원 그런 게 나왔는데, 그렇게 하면 우리는 1사1촌이 있는데 회사와 축산농가와 결연을 해서 한우농가가 FTA 때문에 어렵다면 진짜 한우를 먹어본다는 뜻에서 회사에서 축산농가에 한우를 몇 마리 키울 수 있게끔 결연을 해주고 나중에 송아지는 몇 마리 나을 때까지 갖는다든가, 그다음에 어미를 회사가 갖고 가서 회식을 할 수 있게끔 한다든가 이런 방법도 해볼 수 있는 거 아닌가요?

○ 박춘자 위원 그럼 요즘 한우 매매되는 것은 얼마 정도 하나요? 새끼한우 한 마리에?

○ 박춘자 위원 암송아지가 80∼90만 원?

○ 박춘자 위원 그러면 지금 몇만 원이다 이러는 것은 젖소예요?

○ 박춘자 위원 아, 젖소 숫송아지?

○ 박춘자 위원 육우?

○ 박춘자 위원 그런 것도 먹을 수 있는 것은 육우이기 때문에 괜찮은 거 아닌가요?

○ 박춘자 위원 아, 그래요? 2만 원, 3만 원짜리 송아지가 있다 이런 말이 나올 정도여서 도시에서는 2만 원, 3만 원이면 정말 우습다는 쪽으로 얘기를 하지만, 정작 사먹으려고 하면 소고기값은 아니더라 이런 얘기를 하는데, 한번 1사1촌 이런 것도 특색사업으로 해보시죠?

○ 박춘자 위원 이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 질의하실 위원님 계십니까?

이상현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 이상현 위원 이런 기회를 통하지 않고는 말씀드릴 기회가 없는 것 같아서.(웃음) 우선 지난해 구제역으로 인해서 고생이 많으셨습니다. 나름대로 역할을 많이 해주셨기 때문에 원주시에 있는 축산업자들에게 많이 도움이 되지 않았나 그렇게 생각이 되고요. 그런 고생이 있었기 때문에 지난해 총리상을 두 분이 받으셨죠? 축산과에서.

○ 이상현 위원 거기에 대해서 진심으로 축하를 드리고, 그만한 노고에 대한 대가가 아닌가 생각이 되면서 축산농가에 대해서 더욱더 정진해 주시기를 바라겠습니다. 타신 분들한테 술 사라는 얘기는 아니에요.

○ 이상현 위원 그리고 구제역으로 인해서 가축들이 매몰되는 아픔을 겪었지만 나름대로 이웃한 주민들한테 환경적인 오염이라든가 악취문제로 인해서 고통을 많이 줬잖아요. 그런 지역이 몇 군데 되는데, 그 부분에 대해서는 어떻게 조치를 취하고 있죠?

○ 이상현 위원 그래서 주로 한우에서 나오는 것이 아니라 돼지 돈사 때문에 아주 지독하게 악취를 풍기는데, 이것이 밀식을 해서 그렇게 되는 거라고 판단하거든요. 그래서 적정두수만 집어넣으면 이런 민원이 덜 발생하지 않나. 그래서 재입식을 해서… 이미 재입식이 됐다고 하더라도 이 부분에 대해서는 정말 정기적으로 할 수 있는 제도나 이런 것을 마련해야 되는데, 규칙이나 규범이나 시행령이 별로 없다보니까 난감한 점도 있지만 시장님이 그런 제재는 할 수 있지 않나 그렇게도 됐었는데 그 부분이 어떻게 돼 가는지 알 수 없어서 상당히 안타깝게 생각이 되고요. 일단은 여기서 보면 축사시설의 현대화로 신축이나 개보수를 통해서 해준다는데 실질적으로 상당히 어렵잖아요?

○ 이상현 위원 민원이 발생돼서 어렵고, 개보수를 통해서 했을 때는 정말 그러한 시설을 완벽하게 갖춰서 할 수 있게끔 관리감독을 철저히 해야 되지 않나 그런 생각이 들어서 말씀드리는데, 고생은 고생대로 하고 욕은 욕대로 먹지 마시고 고생하고 칭찬도 받고 여러 가지를 같이 이렇게 해줬으면 좋겠다 하는 말씀을 드리겠습니다.

그리고 아까 꿀벌농가에 대해서 말씀을 해주셨는데, 거기에 대해서 낭충봉화부패병에 의해서 꿀벌이 다 죽었잖아요. 그런데 거기에 대해서 약재가 또 다시 개발돼서 나올 수 있는지, 개발약품이 나왔는지.

○ 이상현 위원 공급을 했어요? 그렇다면 다행인데, 기후가 변화되면서 앞으로 꿀을 생산할 수 있는 기후조건이 상당히 열악해지거든요. 그렇기 때문에 토종꿀이나 이런 것은 많이 보호해야 되지 않나 그런 생각에서 질의드렸습니다. 하여튼 고생 많이 하셨습니다.

○ 위원장대리 유석연 또 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 위원님들이 좋은 말씀 하셔서 중복되는 사항은 피하고 딱 한 가지만 짧게 말씀드리겠습니다.

실제 소를 키워보면 잘 키우면 조금 남고 잘 못 키우면 밑지는 판인데, 사람이나 동물이나 일단 혈통종자가 상당히 중요한 것 같습니다. 그래서 암소부터 혈통이 좋은 것을 축협하고 유지관리해서 횡성한우와 맞먹을 수 있도록 적극적으로 세부적인 관심을, 작년에도 열심히 하셨지만 올해도 더 열심히 하시기를 부탁드리겠습니다.

○ 위원장대리 유석연 수고하셨습니다.

다음은 농산물도매시장관리사무소 소관에 대하여 질의토록 하겠습니다.

농산물도매시장관리사무소장님은 발언대로 나와주시고, 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장대리 유석연 특별하게 관심사항 있으시면 질의하십시오.

○ 김병석 위원 여태 앉아계셨으니까 질의하기보다는 소장님께서 금년계획을 간단하게 인사식으로 말씀해 주시는 게 좋지 않겠나 생각이 됩니다.

○ 김병석 위원 더 하실 말씀 있으시면 하세요. 업무보고 자리니까. 여기는 자료도 없고 해서……. 그래요. 하여튼 농산물도매시장이 우리 지역에서는 그래도 운영이 제일 잘 된다. 또 매년 매출도 늘어나고 상도 타시고, 하여튼 운영은 잘 되는 것 같습니다. 소장님 관리를 깔끔하게 잘 해주시고, 올 한 해도 작년처럼 좋은 성과가 있기를 바라겠습니다. 고맙습니다.

○ 위원장대리 유석연 질의하실 위원님 안 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

질의하실 위원님 없으시면 농산물도매시장관리사무소 소관 질의를 마치겠습니다.

수고하셨습니다.

○ 위원장대리 유석연 농산물도매시장관리사무소를 끝으로 농업기술센터에 대한 과별 질의를 마쳤습니다만, 농업기술센터 소관 업무에 대하여 질의과정에서 누락되었거나 궁금한 사항에 대하여 농업기술센터소장님께 전반적으로 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

김병석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 김병석 위원 소장님, 장시간 고생 많으셨습니다. 아까 제가 농정과장님한테 세부적으로 말씀을 드렸어야 되는데 농업지도과에 말씀을 드렸던 것 같은데요. 아까 말씀드렸던 바와 같이 인삼농가들이 61개 농가가 자료를 가지고 왔어요. 그리고 인삼조합에서 자료를 다 보내와서 18개 시군 거 다 받아봤습니다.(자료를 들어 보이며) 그런데 원주만 누락이 돼 있고 지원이 안 된다고 해서 이분들이 “이것 좀 해주셨으면 좋겠다.” 이렇게 말씀을 하시거든요. 이것은 다른 작물하고 중복이 될까봐 걱정을 하시는 부분도 있지 않느냐 그런데, 이것은 충분히 거를 수 있다. 그러니까 이 부분을 소장님께서 참고 좀 하셔서… 또 9개 시군은 해주고 9개 시군은 안 해준다고 하면 이런 얘기가 없을 텐데, 유독 원주시만 인삼농가들이 이렇게 돼 있다고 해서 저는 처음 듣는 얘기지만 이것 좀 신경 써주시면 좋겠다는 생각이 됩니다. 그래서 제가 늘 강조하지만 인삼농가가 조합하고 연관이 돼 있어서 센터에서 그렇게 대하는지 모르겠습니다만, 앞으로 30여 년 동안은 강원인삼이 좌지우지한다고 확신을 갖는 사람 중의 한 사람입니다. 또 관내에 담배인삼공사에서 하는 연초제조창도 없어지고, 홍삼공장이 4월부터 들어온다고 하고, 성원리조트에서도 인삼랜드 하려는 움직임도 보이고, 강원도 쪽으로 인삼하고 관련된 공장들이 다 유치되는 것을 보면 앞으로 강원도에서 인삼이 전망이 있다는 생각이 돼서 하는 것 같아요. 그리고 도에도 보니까 인삼면적을 늘리고 예산도 늘리는 것으로 금년 예산에 확정을 지은 것도 모 자료에서 봤습니다. 그래서 원주시도 여기에 관심을 가지시고 해주셨으면 좋겠다 이렇게 말씀을 드립니다.

○ 김병석 위원 그러시면 인삼농가 대표성을 가진 간부님들하고 담당과장님과 계장님께서 만나보시고 얘기를 들어보면 되지 않을까 싶은데요.

○ 김병석 위원 이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 또 질의하실 위원님 계십니까?

이병규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 이병규 위원 이병규입니다.

앞으로 식자재를 친환경으로 공급해야 된다는 부분이 원주푸드가 설립되면서 학교급식에 대해서 그 부분으로 가는데, 친환경 쪽으로 학교급식을 공급하면 친환경 개념에 대한 기준점은 어디까지 할 것인가. 무농약으로 할 것인가. 친환경 부분의 기준점은 반드시 만들고 가야 될 시점이 되지 않았나. 그래서 그런 부분에 대해서 어떻게 생각을 하시는지요?

○ 이병규 위원 그럼 원주에서 인증한 부분에 대해서 그 부분이면 학교급식 식자재로 공급이 될 수 있다?

○ 이병규 위원 그래서 제가 말씀드리는 것은 바로 그런 기준점이 있어야지, 나중에 가서 그 부분이 없으면 상당한 문제거리나 혼란이 올 것 같아서 제가 말씀드린 것이고요. 또 유통과가 신설이 됐나요?

○ 이병규 위원 언제쯤 될 예정이죠?

○ 이병규 위원 유통과가 되면 유통을 담당하시는 과장님이 현장에서 실제 뛸 수 있는 이미지를 갖고 갈 수 있도록 이미지를 많이 세워주시기 바랍니다.

○ 이병규 위원 아니, 그런 것은……(웃음)

○ 이병규 위원 그래서 제가 우려되는 부분은, 물론 잘 하시겠지만 유통과장님이면 이마트나 롯데마트나 이런 대형유통업체를 다니면서 로비도 하고 우리 지역의 우수한 농산물도 홍보하고, 다이렉트로 공격적인 마케팅 전략 생각을 가진 분이 하셔야지……

○ 이병규 위원 그런 부분이 우려돼서 말씀드립니다.

○ 이병규 위원 이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 질의하실 위원님 계십니까?

박춘자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 박춘자 위원 소장님, 대표음식 때문에 많은 고민을 해주시고 있는 거 알고 있고요. 또 관계되는 계장님이나 과장님, 직원들이 대표음식 때문에 상당한 고민을 하고 있다는 것을 충분히 알고 있는데요. 제가 과장님께도 말씀을 드렸는데, 개발을 하는 것도 중요하지만 행구동의 길카페 예를 보더라도 길카페에서 발전해서 이제는 원주지역에 몇 집 건너 커피숍이 하나씩 있을 정도로 커피숍이 대단하게 유행을 하고 생겨났는데요. 보면 원주도 무언가 대표음식이 생겨서 많은 사람들이 선호하고 이러면서 자리매김을 할 것 같은데, 앞으로 소장님의 대표음식 방향은 어떤 식으로 발전을 시키실 계획인지 간단하게 말씀을 해보시죠.

○ 박춘자 위원 그렇게 해 주세요. 얼마 전에 우리가 시식회도 갖고 발표하시는 것도 들었는데, 한 번에 목표에 다다를 수 있는 것은 사실 아니거든요. 그래서 행사에서 한번 이렇게 해서 많은 질문도 받고, 여러 가지 서로의 의견이 맞지 않다 보니까 그런 사항들도 있었지만, 한 번에 어떠한 목적이 달성된다는 욕심을 버리고 차근차근 해서 2012년도 발걸음은 어느 정도로 뛰어서 갈 수 있고, 그다음 해는 어떻게 가고 이렇게 하면서 한번 시민들의 선호도를 파악하시고, 정말 관광이 있으면 그다음 먹을거리가 있어야 되고 즐길 거리가 있어야 되듯이 사실 대표음식이 꼭 있어줘야 되는데, 보건소에서 업무를 하는 것은 아니죠?

○ 박춘자 위원 하여튼 저희도 같이 협력해서 해야 될 부분이라고 보고, 그렇게 하실 때마다 의회하고 간담회도 열어주시고, 또 설명도 해주시고, 시식도 시켜주시면서 같이 발전할 수 있도록 많은 노력을 했으면 합니다.

○ 박춘자 위원 감사합니다. 이상입니다.

○ 위원장대리 유석연 질의하실 위원님 또 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 농업기술센터 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다.

원주시 발전을 위해 새해는 더 희망찬 한 해로 시정업무 추진에 정성과 열정을 정중히 주문하겠습니다.

이상으로 제152회 원주시의회 임시회 제2차 산업경제위원회를 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.