○위원장 조용기 성원이 되었으므로, 지금부터 제222회 원주시의회 제2차 정례회 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.

오늘 회의는 의회사무국 소관 2021년도 본예산안을 처리하시게 되겠습니다.

그러면 먼저 의사일정을 결정하시겠습니다.

○위원장 조용기 의사일정 제1항, 의사일정 결정의 건을 상정합니다.

의사일정은 배부해드린 의사일정안대로 하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다.

○위원장 조용기 의사일정 제2항, 의회사무국 소관 2021년도 본예산안을 상정합니다.

의회사무국장님은 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 조용기 의회사무국장님 수고하셨습니다.

다음은 전문위원님 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 조용기 전문위원님 수고하셨습니다.

다음은 질의순서입니다.

의회사무국장님은 지정된 자리에 앉으셔서 답변해 주시기 바랍니다.

○위원장 조용기 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

이숙은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○이숙은 위원 국장님, 안녕하세요? 이숙은 위원입니다.

244쪽에 상단에 보면, 체력단련용품 유지 관리라는 게 있습니다. 이게 3층에 있는 체력단련실 그 부분인가요?

○이숙은 위원 사용을 하시는 분들이 많은가요?

○이숙은 위원 아, 그래요. 저는 이용을 하시는 인원이 많지 않으면 그 공간도 그렇고 해갖고 조금 생각을 해 봐야 되지 않을까 싶어서 말씀드려 봅니다.

○이숙은 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 조용기 또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

조상숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○조상숙 위원 국장님, 조상숙 위원입니다.

245페이지에 보면, 저희 의원역량개발비가 있습니다. 올해 코로나로 인해서 많이 사용을 못 했을 텐데, 올해 것이 반납하는 금액이 있죠? 국장님.

○조상숙 위원 제가 부탁을 드리고 싶은 것은, 사실 코로나가 언제 종식될지도 모르고, 내년 꼭 우리가 어디를 가서만이 아니라 원주시 내에서도, 아니면 의회 내에서도 자체교육이 될 수 있도록 계획을 세워야 되지 않을까라는 생각이 들거든요.

반납하는 것보다 저희들 역량교육이 굉장히 필요하다고 보여지는데, 코로 나로 인해서 어디를 못 가면 원주시의회 내에서도 그것이 교육이 이루어질 수 있도록 계획을 잡아주시기를 부탁드리겠습니다.

○조상숙 위원 그리고 그 아래 보면, 카펫타일 교체 해서 8,500만 원이 계상되어 있는데요. 카펫타일 어디를 교체할 계획이시죠?

○조상숙 위원 예, 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 조용기 또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까?

김정희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김정희 위원 김정희입니다.

246페이지, 의정소식지 제작 해서 1,500부 있잖아요. 분기별.

○김정희 위원 246페이지에 의정소식지 제작. 하단에 있고, 그다음에 우편요금 발송 해가지고 있잖아요. 4회, 1,500부인데, 이것을 원주시민에게 보내주시는 거예요? 어디에다가 발송하는 거예요?

○김정희 위원 그런데 원주시민이 36만 이상인데, 그래도 1,500부는 너무 적지 않을까? 너무 인색하지 않을까? 의정소식지. 그분들이 여기에서 의원들의 활동이나 의회가 하는 일들을 시민들이 누가 그렇게 곱게 보지도 않고, 자주 볼 수도 없는 상황이고 한데, 이것은 좀 적지 않을까. 너무 적다, 인색하다 이렇게 생각이 들거든요. 큰 돈 드는 것도 아닌데.

행복원주 같은 경우는 2만 부잖아요. 2만 부도 우리가 많지 않다라고 얘기하는데, 1,500부는 36만에…… 그래도 행정복지센터나 기관이나 이런 데 돌리고 이렇게 하면 이것은 너무 인색하다 이런 생각이 드는데, 국장님은 어떻게 생각하세요?

○김정희 위원 아니, 그럼에도 불구하고 이게 큰돈 드는 거가 아닌데, 이런 부분은 부수를 늘렸으면 하는 생각을 합니다.

○김정희 위원 이상입니다.

○위원장 조용기 또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

최미옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○최미옥 위원 국장님, 안녕하십니까? 최미옥입니다.

좀 전에 카펫타일 말씀하셨는데요. 본회의장이야 저희가 3층에 위치해 있기 때문에 채광이나 이런 것들이 좋아서 크게 어려움이 없는 것으로 사료됩니다만, 모임방 1층에 대해서는 1층 자체가 들어갈 때마다 곰팡이냄새 이런 것 때문에 호흡기에 곤란을 겪는, 저 개인적인 경험으로는 그렇습니다. 들어갈 때마다 공기가 굉장히 안 좋고, 곰팡이냄새가 많이 나서 굳이 카페트를 관리하는 것에 더 많은 비용이 들어가야 되겠다는 생각했고, 이차에 교체를 한다면, 지금 거기가 햇볕이 거의 들지 않고, 환기시키기도 쉽지 않은 구조이기 때문에 모임방 바닥재에 대해서는 다시 한 번 검토를 해 주십사 말씀을 드리고 싶습니다.

이 정도 예산인 것 같으면 좀 더 좋은 재질로 호흡기 문제가 없도록 유지 관리에 어려움이 있는 것 같아서, 이번에 교체하실 때 다른 재질이나 그렇게 검토를 해 주시기를 당부드립니다.

○최미옥 위원 그리고 또 한 가지, 모임방에 대해서 의자가 사실 너무 무겁고, 그다음에 의자 쿠션 있는 데가 천으로 되어 있기 때문에, 천에 대해서도 천으로 된 패브릭은 곰팡이가 생길 확률이 훨씬 높고 그래서…… 어쨌든 저는 여성의원으로서는 의자 하나를 넣고 빼고 이것 자체도 굉장히 어려움을 많이 느끼기 때문에, 호흡기 건강상에도 문제가 되고, 무거워서, 그다음에 너무 권위적인 느낌이라서 의회에서 그런 권위적인 힘을 빼는 것은 어떤가 이런 생각을 개인적으로 하거든요.

혹시 차제에 예산을 수립이 되거나 이러면 의자에 대해서는 교체해 주실 것을 건의드립니다.

○최미옥 위원 그리고 243쪽에 쇼핑백 제작 있지 않습니까? 쇼핑백 이용할 때마다 느끼는 점은, 저희가 환경적인 측면에서 PVC재질로 돼 있는 것을 친환경 재질로 바꾸는 것은 어떤가 그 생각을 늘 하고 있습니다. 재생이 될 수 있도록 친환경 소재를 검토를 해 주십사 당부를 드립니다.

○최미옥 위원 이상입니다.

○위원장 조용기 질의하실 위원님 또 안 계십니까?

박호빈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○박호빈 위원 올해도 시군의회 직원 해외 연수, 244쪽에, 못 가셨죠?

○박호빈 위원 맨 뒤에 보면, 특정업무비 대민활동비 5만 원씩 해서 의원 스물두 분, 13개월이요? 맨 뒤.

○박호빈 위원 예, 그래서 1,400만 원. 이것은 무슨 돈이죠? 251쪽 ,특활비인가요?

○박호빈 위원 우리 의원님들한테 나가는 거예요?

○박호빈 위원 13개월로 되어 있어서…….

○박호빈 위원 우리 주는 것 아니야?

(장내 웃음)

○박호빈 위원 좋았다 말았네.

○박호빈 위원 알았습니다.

○위원장 조용기 또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면, 질의를 마치겠습니다.

○박호빈 위원 한 가지, 한 가지.

○위원장 조용기 박호빈 위원님.

○박호빈 위원 여기 보면, 청원경찰 피복비가 두 번 서 있어요.

○박호빈 위원 이거 뭐 입지도 않는데, 현실적으로 깔끔하게 사복을 사 입으라고 얘기하는 게 나을 것 같아. 괜히 정복 사가지고 입지도 않으면서 괜히 매번 사가지고 돈만 낭비하느니, 오히려 현실적으로 깔끔한 옷을 사서 입으라는 게 현실적으로 맞지 않나 싶어요.

지금까지 여기 청원경찰 있는 사람 제복 끝까지 입고 있는 사람 한 번도 못 봤어. 그런데 제복은 맨날 샀어. 근데 그 제복은 다 어디 갔어, 그러면. 그러니까 오히려 현실적으로 일반 옷을 사 입게, 깔끔하게 사 입게 하는 게 더 낫다는 얘기지. 매번 옷만 사면 뭐 하냐고. 사서 입지도 않을 것.

○박호빈 위원 예, 일반 옷을 사입으라고 그러세요.

○위원장 조용기 또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까?

장영덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○장영덕 위원 국장님, 전에 한번 말씀드린 적이 있는데, 봉투 제작할 때 의원님들별로 이름 넣어서 봉투 제작하는 것 지난번에 “검토해 보겠습니다.”라고 한 지 2년 되셨거든요. 검토가 2년 동안 되셨는지?

(장내 웃음)

지난 번 어떤 의원님, 지금 거의 20년째 검토하고 있다고 얘기하고 계셔서 2년 한번 인용해 봤습니다. 검토를 하신 지 2년 되셨는데, 검토결과가 나왔는지 궁금합니다. 계속 검토가 필요한가요?

○장영덕 위원 아직 검토……(웃음)

(장내 웃음)

국장님, 이제 한 보름이면 집에 가셔야 되는데, 12월까지 근무하시면 퇴직하실 텐데……

○장영덕 위원 홍보팀장님, 아, 의정팀장님이 하시나? 어떻게……

(방청석 바라보며) 잠깐만 계셔보세요. 국장님! 마무리를 지어주세요.

○장영덕 위원 나가시기 전에.

○장영덕 위원 이제 보름 남으셨는데.

○장영덕 위원 그리고 하나 더요.

247페이지에, 키오스크 설치하는 게 있는데, 이것은 어디다 설치하는 거예요?

○장영덕 위원 1,600만 원.

○장영덕 위원 잘 추진되기를 바라겠고요. 봉투는 마무리를 지어주시고 연수에 들어가셨으면 좋겠다는 말씀 드립니다.

○장영덕 위원 이상입니다.

○위원장 조용기 안정민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○안정민 위원 국장님, 저는 질의는 아니고 한 가지 제안을 드리려고 하는데요. 우리 사무실에 들어가서 업무를 보다 보면, 민원인들이 오시기도 하고 밖에서 노크를 하시는데, 전화업무를 하거나 뭘 보다가 갑자기 거기를 나가서 문 열어주고 이럴 때, 방음이 잘 안 되기 때문에 문을 닫고 업무를 볼 때가 많잖아요. 그래서 혹시 거기에 대해서 뭔가 대책이 없을까.

예를 들면 벨을 눌러서 문을 열어준다든지, 그런 편리한 장치는 혹시 없을까요? 왜냐하면, 민원인들이 밖에서 계시다가 안 계신 줄 알고 가시는 경우도 있다고 그래서, 그런 것에 대해서 대책이 없을까 하고 제안을 드려봅니다.

○안정민 위원 이상입니다.

○위원장 조용기 또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까?

김정희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김정희 위원 한 가지만 더 여쭙겠습니다.

243페이지, 전문도서·정기 간행물 이것은 필수적으로 해야 되는 거죠? 보든 안 보든.

○김정희 위원 이것 먼저도 한번 질의했던 부분이고, 그리고 수첩제작 있잖아요. 2,500부잖아요. 그러면 일인당 몇 권씩 배부가 되었었나요?

○김정희 위원 아니, 2,500부 해 놨는데, 이게 저번에 6개월 남기고 해서 나눠줬던 부분들, 제가 그것 지적했었어요. 왜냐하면 그냥 방에 그대로 있어요. 누구를 줄 수도 없고, 중간에 6개월 흘렀는데 그것 누구를 주겠어요? 그래서 그런 것은 예산낭비다라는 것을 지적해 드렸는데, 그러면 매년 할 때 2,500부를 하면 일인당 정확하게 의원님들 한 분에게 몇 부를 배정해서 드렸나를 여쭈어보는 거예요.

○김정희 위원 그렇게 안 하셨어요. 필요한 게 아니라 일방적으로 그렇게 하고 더 나중에 필요하거나 이러면 없었고, 이렇게 하는데……

저는 이렇게 생각해요. 의원은 다 1인이에요. 스물두 분한테 50권이면 50권, 100권이면 100권 똑같이 분배를 했으면 좋겠어요. 수첩만큼은. 그런 것까지도 의장님은 더…… 이렇게 하지 말고, 이것은 똑같이 해서 2,500부면 300부 정도는 의회에 오시는 분들 드리고 이러겠지만, 그렇게 똑같이 배분했으면 어떨까 이런 생각을 합니다. 어떻게 생각하세요?

○김정희 위원 똑같이.

○김정희 위원 이상입니다.

○위원장 조용기 박호빈 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○박호빈 위원 우리 존경하는 김정희 위원님 말씀에 이어서 우리 운영위원회가 조용기 운영위원장을 비롯한 아홉 분의 운영위원들의 역할이 도대체 뭔지 이것을 좀 분명히 했으면 좋겠어요. 사무국은.

아니, 원주시의회에 대한, 스물두 분에 대한, 개별 단독기구면서 우리가 스물두 분에 의한 조직이고, 운영위원회가 있어요. 그러면 예산하고 운영에 대한 부분은 운영위원회 결정이 소중한 겁니다. 그래서 의장단에다가 전달이 되는 거예요.

그런데 결국은 의장단에서 다 결정해서 거꾸로 운영위원회 내려오면 우리는 뭐야? 거수기야, 뭐야, 이게. 그런 것들을 의회사무국에서 분명히 해줘야…… 사무국에 왜 전문가분들을 모셨냐고요. 그런 것들을 분명히 해야 된다는 겁니다. 의회 내에서는 운영위원회 역할이 가장 큽니다. 여기서 의사결정이 돼야지. 그래서 스물두 분 대표해서 여기 아홉 분이 계시는 겁니다.

그런데 보면, 의장단에서 결정해서 내려오더라고요. 그것에 대해서 어떻게 생각하시나요? 그런 일이 있었나요, 없었나요?

○박호빈 위원 그러니까 분명하게, 룰을 분명히 정해야 되는 거야. 우리가 의장님이 계시지만, 우리 의원들에 대한, 운영에 대한 부분, 예산에 대한 부분은 운영위원회에서 결정해서 의장단에다 통보하는 겁니다. 그래서 이변이 있을 땐 의장단에서 회의를 거쳐서, 그냥 거치는 겁니다. 거쳐서 문제가 있을 때는 본회의장에서 우리끼리 스물두 분 전체 의원을 가지고 의사진행을 하든가 이렇게 해야 되는 겁니다. 순서가.

그런데 그 순서를 무시하고 의장단에서 결정하고, 통보하고, 우리보고 따르라는 거꾸로 가는 행태는 잘못됐다는 생각이 들고, 앞으로 국장님을 비롯한 사무국 직원분들에 대해서는 분명하게 순서를 잘 지켜주시길 바라겠습니다.

○박호빈 위원 의장단에서는 협의하는 거야. 자기네들이 뭔데 결정을 해.

이상입니다.

○위원장 조용기 안정민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○안정민 위원 국장님, 하나만 더 말씀드릴게요. 저희가 의회 들어왔을 때, 찾아오시는 분들이 몇 층에 어느 호실로 가야 찾아오신 의원님들을 만날 수 있는지를 계속 물어보시더라고요. 혹시 의회는 그런 명패나 안내문이 설치되어 있지 않은 것이 어떤 이유가 있는 건가요? 안내 있잖아요.

○안정민 위원 그게 어디에……

○안정민 위원 어디에 그게? 바로 보일 수 있나요?

○안정민 위원 아, 이게 국장님, 그러면 아마 하시긴 하셨는데, 효율성이나 눈에 잘 들어오지 않는 거가 문제가 있지 않은가 싶은 거예요. 엘리베이터에, 일반적으로 우리가 어떤 건물 상가에, 빌딩에 가면 엘리베이터 안에 안내표지판이 몇 층엔 어떤 것 되어 있는 것처럼 편리성을 해 주시는 게 더 낫지 않을까. 잘 안 보이더라고요.

○안정민 위원 그래서 민원인들이 오셨을 때 쉽게 찾고, 막 다니면서 이렇게 하지 않으시도록 배려를 해 주시면 좋을 것 같습니다.

○안정민 위원 이상입니다.

○위원장 조용기 최미옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○최미옥 위원 국장님, 이것은 예산과 관계가 없는 거고요. 한 가지 당부를 드리고 싶은 점이 있습니다.

의회를 드나들면서 가장 취약하게 생각하는 점이 치안에 대해서 굉장히 취약하다고 생각이 들었거든요. 왜냐하면, 청원경찰이 계시긴 하지만, 24시간 청원경찰이 계시는 것도 아니고……

재작년인가? 여기 잡상인도 출입을 하는 데다가 스님까지 오셔가지고 시주를 하러 다니시는 분도 보는데, 저희 의원들이 항상 문을 닫아놓고 있는 것도 아니고, 문을 열어놓고 있을 때 누가 어떻게 와서 무슨 짓을 할지 모른다는 불안감이 들었거든요.

그리고 ‘코로나 바이러스가 이렇게 창궐하는데도 불구하고 출입에 대해서 굉장히 통제가 느슨하구나.’ 이 생각을 많이 했습니다. 이런 부분에 대해서 조금 보완할 필요가 있지 않을까 이런 생각을 하거든요.

국장님, 이 부분에 대해서 잡상인이나 출입금지나 이런 것에서 혹시 문제는 없었나요?

○최미옥 위원 왜냐하면, 이거 나쁜 마음을 먹고 범죄의 목적을 가지고 진짜 도시락폭탄이라도 터뜨리겠다 마음먹으면 아무 검색할 시스템이 없기 때문에 이것 치안 범죄 이런 게 굉장히 취약하기 때문에 이걸 좀 보완해 주십사 하는 당부를 드립니다.

○최미옥 위원 그리고 247페이지, 아까 키오스크, 우리 위원님께서 말씀하셨는데요. 키오스크 설치를 저희 의회 로비에 설치를 하실 예정이신가요?

○최미옥 위원 그러면 국장님 말씀을 들으면, 여기 드나드는 모든 분들에게 의회를 홍보하기 위해서 이렇게 하는데, 지금 로비에 있는 분위기 자체가 거기서 머물면서 키오스크를 터치해서 우리 의원들을 서치하고 이렇게 하기에는 벤치 하나도, 오셔서 좀 앉아 있을 그런 장치도 없고, 벤치나, 또 한쪽에는 여러 가지 쓰레기 같은 것들이 분리하는 – 모임방 앞에 – 컴컴한 구석도 있고, 그래서 쾌적하지 못하다는 인상을 받습니다.

우리 의회 로비 자체가 산뜻하게, LED전구라도 설치를 해서 들어오면 좀 환하고, 그다음에 여기를 좀 둘러보고 싶은, 키오스크를 터치하고 싶은 기분이 나게 좀, 그런 것을 전반적인 인테리어를 구상을 해 주십사 하는 당부를 드리겠습니다.

○최미옥 위원 이상입니다.

(「없습니다」 하는 위원 있음)

○위원장 조용기 질의가 없으시면 질의를 마치도록 하겠습니다.

의회사무국장님 수고하셨습니다.

○위원장 조용기 아울러 40여 년간 공직생활을 마무리하고, 공로연수를 앞두고 계신 김재덕 의회사무국장님께 그동안의 헌신과 노고에 깊이 감사드리며, 제2의 인생을 멋지게 펼쳐 나가시라는 의미에서 의원님들께서 큰 박수로 격려해 주시기 바라겠습니다.

(장내 박수)

항상 건강하시길 바라며, 그동안 수고하셨습니다.

이것으로, 의회사무국 소관 예산안에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다.

질의종결을 선포합니다.

예산안 조정을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(11시41분 회의중지)

(11시52분 계속개의)

○위원장 조용기 회의를 속개하겠습니다.

정회하는 동안 예산안 조정에 대하여 논의를 하였습니다.

다음은 토론순서입니다만, 질의토론은 생략하고 의결하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

그러면 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제2항, 의회사무국 소관 2021년도 본예산안을 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다.

이상으로, 제222회 원주시의회 제2차 정례회 제2차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.