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제233회 제1차 본회의(2022.07.01 금요일)

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제233회 원주시의회(임시회)

본 회 의 회 의 록
제1호

의회사무국


2022년 7월 1일(금) 오전 10시


의사일정
1. 의장 선거
2. 부의장 선거
3. 제233회 원주시의회(임시회) 회기 및 의사일정 결정의 건


부의된 안건
1. 의장 선거
O 의장(이재용 의원)당선수락 인사
2. 부의장 선거
O 부의장(최미옥 의원)당선수락 인사
3. 제233회 원주시의회(임시회) 회기 및 의사일정 결정의 건(의장 제의)


○의회사무국장직무대리 권용균 의회운영전문위원 권용균입니다.

의회사무국장 자리가 공석인 관계로 원주시의회사무국 직무대리 규칙 제2조2항에 따라 대신 집회에 관하여 보고드리겠습니다.

먼저, 지난 6월 1일 제8회 전국동시지방선거에 당선되어, 제9대 원주시의회 의원으로 등원하시게 된 스물네 분의 의원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.

집회보고에 앞서 의석 배정에 대해 말씀드리겠습니다.

지금 의원님들께서 앉아 계신 본회의장 의석은 원주시의회 회의규칙 제3조제2항에 따라, 다선 및 연장자순으로 뒤쪽 의석부터 임시로 배정하였습니다.

향후, 의장단이 새로 구성되면 관계 규정에 따라 의회운영위원회에서 협의하여 고정의석을 배정하겠습니다.

그러면, 제233회 원주시의회 임시회 집회에 관한 보고를 드리겠습니다.

이번 임시회는 지방자치법 제54조제1항 및 제2항의 규정에 따라, 지난 6월 21일 원주시의회사무국장이 소집공고를 함으로써 오늘 집회하게 되었습니다.

오늘의 의사일정은 의장 및 부의장 선거에 이어, 제233회 원주시의회 임시회 회기 및 의사일정을 결정하시겠으며, 오늘 오후 3시 바로 이 자리에서 제9대 원주시의회 개원식을 거행하겠습니다.

오늘 의장 선거를 위한 회의주재는 지방자치법 제57조 및 같은 법 제63조에 따라 의장·부의장 후보자 등록한 의원님을 제외하고 최다선 연장자이신 조창휘 의원님께서 직무대행으로 의장 선출까지 회의를 주재하시겠습니다.

의장 선거가 끝나면, 의장 주재로 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.

그러면 지방자치법 제72조제1항에 따라 의사정족수가 되었으므로 회의를 진행하도록 하겠습니다.

조창휘 의원님께서는 의장석으로 나오셔서 회의를 진행해 주시기 바랍니다.

이상으로, 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.


(10시05분 개의)

○의장직무대행 조창휘 성원이 되었으므로, 지금부터 제233회 원주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

제9대 원주시의회 전반기 의장 선거를 위한 회의를 주재하게 된 조창휘 의원입니다.

우선 오늘 이 자리에 함께하고 계신 모든 의원님들의 등원을 진심으로 축하드리며, 의장 선거가 순조롭게 진행될 수 있도록 동료의원 여러분의 적극적인 협조를 기대하면서 회의를 진행하겠습니다.


1. 의장 선거

(10시05분)

○의장직무대행 조창휘 의사일정 제1항, 의장 선거를 상정합니다.

선거에 앞서 의원 여러분께 정견 발표에 관하여 안내말씀을 드리겠습니다.

원주시의회 회의규칙 제8조의2 규정에 따르면, 의장 또는 부의장이 되고자 하는 자는 후보자 등록을 한 후 선거 당일 본회의장에서 10분 이내에 정견을 발표할 수 있습니다.

정견 발표 시에는 발언대 정면의 전광 시계를 참고하시어 10분 이내로 발언 시간을 준수해 주시기 바랍니다.

아울러, 원주시의회 회의규칙에 따르면, 본인의 소견 외에 다른 의원을 지지하거나 비방하는 발언을 하여서는 안 된다는 점을 유념해 주시기 바랍니다.

의장 선거 후보는 이재용 의원님 한 분입니다.

이재용 의원님은 발언대로 나오셔서 정견 발표하여 주시기 바랍니다.

이재용 의원 존경하는 36만 원주시민 여러분!

그리고 임시의장님과 동료의원 여러분!

제9대 전반기 의장 선거에 입후보한 이재용 의원입니다.

먼저 지난 6·1지방선거에 뜨겁고 치열한 경쟁을 뚫고 당선되신 여러 의원님 한 분 한 분께 진심으로 축하의 말씀을 올립니다.

저는 4선 의원으로서 그동안 성원해 주신, 시민 여러분께서 보내주신 한결같은 성원과 사랑에 보답하고자, 또 12년간의 의정활동을 통해 쌓아온 경험과 경륜을 바탕으로 우리 지역 발전에 더욱 헌신하고자 부족하지만 의장 후보로서 정견 발표를 하러 이 자리에 섰습니다.

저에게 제9대 전반기 의장의 중책이 주어진다면 그간의 의장 중심의 의회사무국 행정이 아닌 의원 개개인 한 분 한 분의 의견을 소중하게 여기고 받아들여지는 소통과 열린 의회가 될 수 있도록 약속드리며, 몇 가지 소신을 말씀드리겠습니다.

먼저, 각 지역구의 민심을 대변하는 의원들 개개인의 의견을 경청하고 협의하여 민주적이고 효율적인 의회가 되도록 하겠으며, 한 분 한 분의 의정 역량이 최대한 발휘될 수 있도록 조력자로서의 역할을 다하여 여러 의원님의 위상을 높임과 동시에 시민들이 행복한 원주 건설에 앞장서겠습니다.

당리당략을 뛰어넘어 모든 동료의원들의 의견이 수렴되도록 원활한 환경 조성을 돕겠습니다.

원칙이 바로 서고, 민심이 관통하며, 따뜻하고 정의로운 의회를 만들겠습니다.

여야를 떠나 동료 시의원들과 머리를 맞대고, 선거 때 시민들로부터 받은 기대감을 갚을 수 있도록 의회 여건을 만들어주는 파트너 역할을 하는 데 최선을 다할 생각입니다.

의원님들께서도 잘 아시다시피 자치분권 확대를 내용으로 하는 지방자치법 전부개정법률이 올해부터 본격적으로 시행되어 지방자치법은 주민참여 확대, 지방의회 역량과 책임 강화, 행정 효율 증진 등을 꾀하고 있으며, 지방의회의 역할은 점점 커져가고 있습니다.

따라서 달라진 시민 눈높이에 부응하도록 의회의 역할과 기능 재정립이 무엇보다 필요한 시점이라고 생각합니다.

저는 앞으로 의원님들의 전문성과 역량 강화를 위해 다양한 분야의 세미나 개최와 폭넓은 연수와 교육 기회를 부여하는 등 공부하고 연구하는 의회상을 확립해 나가겠습니다.

존경하는 동료의원 여러분!

저를 제9대 전반기 의회를 대표하는 시의회 의장으로 선출해 주시면 의원님들의 공약이 적극 실현될 수 있도록 스물네 분의 의원님들을 의회사무국 직원분들과 함께 적극적으로 뒷바라지하여 36만여 원주시민이 행복해질 수 있도록 소통과 참여, 타협과 상생을 바탕으로 하는 생활정치의 심부름꾼이 되겠습니다.

끝까지 경청해 주심에 진심으로 감사드리며, 이상으로 정견 발표를 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장직무대행 조창휘 수고하셨습니다.

이상으로, 의장 입후보자의 정견 발표를 모두 마쳤습니다.

이어서 투표에 앞서 원주시의회 회의규칙 제47조제2항의 규정에 따라 투·개표 진행상황을 감독해 주실 감표위원 두 분을 지명하도록 하겠습니다.

나윤선 의원님과 권아름 의원님을 감표위원으로 지명하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

이의가 없으므로, 나윤선 의원님과 권아름 의원님을 감표위원으로 지명하겠습니다.

감표위원으로 지명되신 두 분의 의원님께서는 앞으로 나오셔서 기표소와 명패함, 투표함의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

(이상 유무 확인)

기표소와 명패함, 투표함 모두 이상 없습니까?

(「없습니다」 하는 감표위원 있음)

확인결과 이상이 없으므로, 두 분의 의원님께서는 감표위원석에서 투·개표가 끝날 때까지 진행상황을 감독하여 주시기 바랍니다.

그러면, 의사팀장으로부터 투표규정과 방법에 대하여 설명을 듣고 투표를 시작하겠습니다.

의사팀장은 나오셔서 설명해 주시고, 투표 순서를 호명하여 주시기 바랍니다.

○의사팀장 이희정 의사팀장 이희정입니다.

지금부터 투표규정과 방법에 대하여 설명을 드리고 투표를 실시토록 하겠습니다.

의장·부의장선거는 지방자치법 제57조제1항과 원주시의회 회의규칙 제8조제1항 규정에 따라 의회에서 의장 1명과 부의장 1명을 각각 기표방법에 의한 무기명투표로 선거합니다.

의장·부의장 후보가 각각 1명인 경우, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 하시면 당선자로 결정됩니다.

1차 투표에서 출석의원 과반수의 득표자가 없을 때에는 원주시의회 회의규칙 제8조제3항 규정에 따라 1차 투표와 동일한 방법으로 2차 투표를 실시하여, 출석의원 과반수의 득표를 하시면 당선자로 결정됩니다.

2차 투표에서도 출석의원 과반수 득표자가 없을 때에는 차점자가 없으므로 결선 투표를 실시하지 않고, 결과적으로 당선자가 없게 되며 별도의 선거 일정을 정하여 다시 실시하게 됩니다.

그러면, 투표를 진행하겠습니다.

호명되신 의원님께서는 감표위원석에서 본인의 명패와 투표용지를 받으신 다음, 기표소 안에 비치된 기표용구로 선출하고자 하는 의원 성명 아래 기표란에 정확히 기표하신 후 기표소에서 나오셔서 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 각각 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.

특히, 유의하실 점은 기표소 안에 비치된 기표용구만을 사용하여 기표란 정중앙에 정확하게 기표하여 주시기 바라며, 기표 표시가 없는 경우, 기표란을 벗어나 기표한 경우, 기표를 하였으나 식별이 곤란한 경우에는 감표위원의 협의 판단하에 무효 처리됨을 양지하시기 바랍니다.

또한, 불필요한 오해 방지와 원활한 선거 진행을 위해 투표용지의 재배부는 불가하오니 신중한 기표를 부탁드리며, 기표소 내에서 기표행위 이외에 촬영 등의 행위는 금지하여 주시기 바랍니다.

그리고 의장직무대행께서는 본회의 운영관계로 의원님들께서 투표를 마치신 다음, 의회사무국 직원의 도움을 받아 앉으신 의석에서 투표를 하시고, 감표위원께서는 제일 마지막에 투표를 하시게 되겠습니다.

이상으로 설명을 마치고, 지금부터 호명을 하겠습니다.

의원님들께서는 호명하는 순서대로 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

(10시15분 투표개시)

(의사팀장: 의원성명 호명)

손준기 의원님, 유오현 의원님, 원용대 의원님, 김혁성 의원님, 조용석 의원님, 차은숙 의원님, 홍기상 의원님, 심영미 의원님, 이병규 의원님, 이상길 의원님, 황정순 의원님, 김학배 의원님, 신익선 의원님, 박한근 의원님, 김지헌 의원님, 문정환 의원님, 조용기 의원님, 안정민 의원님, 최미옥 의원님, 곽문근 의원님, 이재용 의원님, 의장직무대행이신 조창휘 의원님께서는 의장석에서 투표를 하시겠습니다.

마지막으로, 감표위원이신 나윤선 의원님과 권아름 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이상으로, 호명을 마치겠습니다.

○의장직무대행 조창휘 투표를 하지 않으신 의원님 계십니까?

(「없습니다」 하는 의원 있음)

투표를 다 하셨으므로, 투표를 종결토록 하겠습니다.

투표종결을 선포합니다.

(10시24분 투표종료)

(명패함 및 투표함 폐함)

지금부터 개표를 시작하겠습니다.

감표위원께서는 먼저 명패함을 열고 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 계산한 결과, 24매로 확인되었습니다.

다음은 투표함을 열고 투표수를 확인하여 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과, 24매로 명패수와 일치함이 확인되었습니다.

다음은 투표결과를 집계하겠습니다.

투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다.

의석에서 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

이제 집계가 끝났으므로, 의장 선거 투표결과를 발표하겠습니다.

총 투표수 24매 중 이재용 의원님 24표, 무효 0표, 기권 0표로 집계가 되었습니다.

따라서, 의사일정 제1항, 의장 선거 결과, 이재용 의원님이 의장으로 당선되셨음을 선포합니다.

지금까지 투·개표 진행상황을 관리해주신 감표위원님 수고 많으셨습니다.

감표위원님들께서는 의석으로 돌아가셨다가 부의장 선거 시에 다시 수고하여 주시기 바랍니다.

그러면 의장으로 당선되신 이재용 의원님으로부터 당선수락 인사가 있겠습니다.

이재용 의원님께서는 발언대로 나오셔서 수락 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.


O 의장(이재용 의원) 당선수락 인사


이재용 의원 여러모로 부족한 제가 여러분과 함께 제9대 원주시의회에서 의정활동을 하게 된 것을 무한한 영광으로 생각하며, 오늘 저를 36만 원주시민의 대의기관인 원주시의회 제9대 전반기 의장으로 선출해 주신 것에 대하여 진심으로 감사드립니다.

저 개인적으로는 무한한 영광이겠지만, 기쁨에 앞서 중책을 맡은 의장으로서의 무거운 책임감 또한 느낍니다.

그러나 저를 의장으로 선출해 주신 동료의원 여러분 한 분 한 분의 깊은 뜻을 마음속에 깊이 새기며, 36만 시민의 기대에 부응하고, 원주시의회와 원주시 발전을 위하여 저의 모든 역량을 다해 노력할 것을 말씀드립니다.

앞으로 저는 의회를 운영함에 있어서 동료의원 여러분과 함께 소통하고 토론하고 고민하며 공부해 나가겠습니다.

시민을 생각하면서 시민을 위한 의정활동을 할 수 있는 분위기를 만들어가기 위한 최선의 방안을 찾기 위해 항상 노력하겠습니다.

제9대 원주시의회가 시민의 대의기구로서 시정에 대한 견제와 대안의 제시라는 의회 본연의 임무에 충실한 의회, 의원으로서 보람과 긍지를 가질 수 있는 의회, 원주시민을 위해 의정활동을 하는 의회로서 늘 시민과 함께하고, 시민으로부터 존경받는 의회가 될 수 있도록 의장으로서 역할을 다하겠습니다.

다시 한 번 동료의원 여러분의 성원에 깊이 감사드리며, 앞으로 원주시의회가 모범적인 의회로 거듭날 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드립니다.

감사합니다.

○의장직무대행 조창휘 수고하셨습니다.

이제 제 임무가 끝났으므로, 방금 의장으로 당선되어 인사말씀을 하신 의장님께 사회를 넘겨드리겠습니다.

지금까지 의장 선거의 진행에 적극 협조하여 주신 동료의원 여러분께 감사드립니다.

이재용 의원님께서는 의장석으로 나와 주시기 바랍니다.

(조창휘 의장직무대행, 이재용 의장과 사회교대)

○의장 이재용 그러면 부의장 선거를 실시토록 하겠습니다.


2. 부의장 선거

(10시32분)

○의장 이재용 의사일정 제2항, 부의장 선거를 상정합니다.

부의장 선거 후보는 최미옥 의원님 한 분입니다.

정견 발표는 신청하지 않으셨으므로, 바로 투표를 진행하겠습니다.

그러면, 나윤선 의원님과 권아름 의원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 투·개표가 끝날 때까지 계속 수고하여 주시기 바랍니다.

감표위원께서는 기표소와 명패함 및 투표함의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

(이상 유무 확인)

기표소와 명패함, 투표함 모두 이상 없습니까?

(「없습니다」 하는 감표위원 있음)

이상이 없으므로, 의사팀장으로부터 투표 방법에 대하여 설명을 듣고 투표를 시작하겠습니다.

○의사팀장 이희정 의사팀장 이희정입니다.

부의장 선거도 의장 선거와 동일한 방법으로 투표하시면 되겠습니다.

호명되신 의원님들께서는 순서대로 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

(10시34분 투표개시)

(의사팀장: 의원성명 호명)

손준기 의원님, 유오현 의원님, 원용대 의원님, 김혁성 의원님, 조용석 의원님, 차은숙 의원님, 홍기상 의원님, 심영미 의원님, 이병규 의원님, 이상길 의원님, 황정순 의원님, 김학배 의원님, 신익선 의원님, 박한근 의원님, 김지헌 의원님, 문정환 의원님, 조용기 의원님, 안정민 의원님, 최미옥 의원님, 곽문근 의원님, 조창휘 의원님, 의장님께서는 의장석에서 투표를 하시겠습니다.

마지막으로, 감표위원이신 나윤선 의원님과 권아름 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이상으로 호명을 마치겠습니다.

○의장 이재용 투표를 하지 않으신 의원님 계십니까?

(「없습니다」 하는 의원 있음)

투표를 다 하셨으므로, 투표를 종결토록 하겠습니다.

투표종결을 선포합니다.

(10시42분 투표종료)

(명패함 및 투표함 폐함)

지금부터 개표를 시작하겠습니다.

감표위원께서는 먼저 명패함을 열고 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 확인한 결과, 24매입니다.

다음은 투표함을 열고 투표수를 확인하여 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과, 24매로 명패수와 일치함이 확인되었습니다.

다음은 투표결과를 집계하겠습니다.

투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다.

의석에서 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

집계가 끝났으므로, 부의장 선거 투표결과를 발표하겠습니다.

총 투표수 24매 중 최미옥 의원님 24표, 무효 0표, 기권 0표로 집계가 되었습니다.

따라서, 의사일정 제2항, 부의장 선거 결과, 최미옥 의원님이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.

지금까지 투·개표 진행상황을 관리해주신 감표위원님 수고 많으셨습니다.

투표가 끝났으므로, 의석으로 돌아가시기 바랍니다.

그러면 부의장으로 당선되신 최미옥 의원으로부터 당선수락 인사가 있겠습니다.

최미옥 의원님은 발언대로 나오셔서 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.


O 부의장(최미옥 의원) 당선수락 인사


최미옥 의원 안녕하십니까? 명륜2·판부·흥업·신림지역구 최미옥 의원입니다.

제9대 원주시의회 전반기 부의장직을 수락하는 영광스런 자리에서 존경하는 36만 원주시민 여러분과 이 자리를 허락하신 제9대 원주시의회 이재용 의장님을 비롯한 스물세 분의 의원님들께 머리숙여 깊은 감사의 인사를 드리게 됨을 기쁘게 생각합니다.

지금 백운아트홀에서 진행되는 ‘새로운 변화, 큰 행복, 더 큰 원주’의 시정구호로 출범하는 민선8기 원주시정과 원강수 시장님의 취임식을 진심으로 축하드립니다. 당연히 참석하여 축하드림이 마땅하나, 일정상 여의치 못함을 아쉽게 생각합니다.

이 자리가 제 개인사에 있어서도 무척 영예로울 뿐만 아니라, 원주시의회 역사상 최초의 여성 부의장 배출이라는 점에서 그 특별한 의미를 여러분과 함께 나누게 됨을 진심으로 감사드립니다.

이로써 이 시간이 앞으로 원주시의회에서는 ‘여성 최초’라는 수식이 더 이상 필요치 않고, 더 많은 기회들이 여성 의원님들께 펼쳐지는 물꼬를 튼 기점이 되기를 기대합니다.

저는 전반기 부의장으로서 제9대 원주시의회가 36만 원주시민들의 대의기관으로서의 책무를 충실히 수행하고, 집행부에 대해 철저한 감시와 견제는 물론, 시민들의 기대에 부응하는 성숙한 원주시의회가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

또한, 원주시가 눈부신 경제적 성장을 비롯해 문화·예술·관광·교육·돌봄이 공존하는 매력적인 K-컬처 중심이 되어 품격 높은 세계적 도시로 주목받고 성장할 수 있도록 원강수 시장님을 비롯한 1천8백여 공무원과 최고의 시너지를 낼 수 있도록 이재용 의장님과 함께 원주시 9대 의회가 그 역할을 잘 수행할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

또한, 이를 위해 의원님 한 분 한 분이 최고의 역량을 발휘하실 수 있을 뿐 아니라, 집단지성이 발현되는 최고의 장이 될 수 있도록 제9대 원주시의회로 성장하여 자치분권2.0시대를 힘차게 열어가는, 대한민국에서 가장 주목받는 선진의회가 될 수 있도록 최선을 다할 것을 약속드립니다.

감사합니다.

○의장 이재용 최미옥 의원님 수고하셨습니다.


3. 제233회 원주시의회(임시회) 회기 및 의사일정 결정의 건(의장 제의)

(10시50분)

○의장 이재용 의사일정 제3항, 제233회 원주시의회(임시회) 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다.

이번 제233회 원주시의회 임시회 회기는 제9대 원주시의회 개원에 따른 원구성 등을 위하여 7월 7일까지 7일간으로 하고, 기타 세부적인 사항은 배부해 드린 의사일정안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 의원 있음)

이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다.

<참조 제233회 원주시의회(임시회) 의사일정표 부록에 실음>

이상으로, 오늘 제1차 본회의를 마치겠습니다.

제9대 원주시의회 첫 본회의가 원만히 진행될 수 있도록 끝까지 협조를 해 주신 동료의원 여러분께 감사를 드리면서, 앞으로도 동료의원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다.

그리고 오늘 오후 3시에는 바로 이 자리에서 개원식이 있으니 한 분도 빠짐없이 참석하여 주시기 바랍니다.

이상으로, 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.

제2차 본회의는 7월 4일 오전 10시에 개의하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(10시52분 산회)


【이의유무 찬반 의원 성명】

3. 제233회 원주시의회(임시회) 회기 및 의사일정 결정의 건

재석 의원(24인)

찬성 의원(24인)

권아름 손준기 나윤선 유오현 원용대 김혁성 조용석 차은숙 홍기상 심영미

이병규 이상길 황정순 김학배 신익선 박한근 김지헌 문정환 조용기 안정민

최미옥 곽문근 조창휘 이재용


○출석 의원(24인)

권아름손준기나윤선유오현원용대김혁성조용석차은숙홍기상심영미이병규이상길황정순김학배신익선박한근김지헌문정환조용기안정민최미옥곽문근조창휘이재용

○의회관계공무원

의회운영전문위원 권용균

의 사 팀 장 이희정

사 무 보 좌 성동훈

기 록 관 리 신지애

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