○위원장 김지헌 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 지금부터 제245회 원주시의회 제2차 정례회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.

오늘 회의에서는 원주시의회 재정건전성 평가 특별위원회 구성 결의안 심의의 건, 원주시의회 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례안 등 원주시의회 소관 자치법규 제·개정안 3건, 원주시의회 의원 연구단체 활동결과 보고서 승인의 건, 2024년도 회기운영계획 협의의 건, 2024년도 의회사무국 소관 본예산안을 심사하시겠습니다.

그러면 먼저 의사일정을 결정하시겠습니다.

○위원장 김지헌 의사일정 제1항, 의사일정 결정의 건을 상정합니다.

의사일정은 배부해 드린 의사일정안대로 하고자 하는데, 위원 여러분들 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

<참조 의회운영위원회 의사일정표 부록에 실음>

○위원장 김지헌 의사일정 제2항, 원주시의회 재정건전성 평가 특별위원회 구성 결의안 심의의 건을 상정합니다.

본 건은 원주시의회 위원회조례 제7조에서 정하는 바에 따라 본 위원회에서 심의하고 본회의에서 의회운영위원회안으로 제안하고자 하는 안건임을 말씀드립니다.

본 건을 발의하신 조창휘 의원님은 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○조창휘 의원 안녕하십니까? 원주시의회 조창휘 의원입니다.

원주시의회 재정건전성 평가 특별위원회의 활동 계획에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

먼저 주문을 말씀드리면, 지방자치법 제64조 및 원주시의회 위원회조례 제7조의 규정에 따라 재정건전성 평가 특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다.

제안이유를 말씀드리겠습니다.

우리 시의 열악한 재정 사정과 관련하여 기존 사업 중 방치되거나 예산 낭비성 사례라고 판단되는 원주추모공원 조성사업, 중앙근린공원 민간공원 조성사업, 간현관광지 종합관광개발 사업 등에 대하여 점검하여 시민의 소중한 세금을 지키고, 이를 통해 향후 원주시 시정이 발전적이고 건전하게 운영되어 재정건전성 향상으로 이어질 수 있도록 원주시의회 차원의 대안을 마련하고자 합니다.

특별위원회 인원수는 9명 이내로 하고, 활동기간은 구성일로부터 2024년 12월 31일까지로 하는 내용이며, 위원 선임은 의장이 추천하고, 본회의의 의결로 선임하는 것으로 하였습니다

자세한 내용은 배부해 드린 재정건전성 평가 특별위원회 구성 결의안을 참조하여 주시기 바랍니다. 특별위원회 구성 결의안이 가결될 수 있도록 협조 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 김지헌 조창휘 의원님 수고 많으셨습니다.

자리에 앉아 주십시오.

다음은 전문위원님 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 김지헌 전문위원님 수고하셨습니다.

다음은 질의순서입니다.

조창휘 의원님은 앉은 자리에서 답변해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 의원 있음)

그러면 제가 한말씀 드리겠습니다.

우리 의원님, 특위 만드느냐고 고생 많으셨습니다. 다름 아니라 조금 아쉬운 점은요. 특별위원회 위원님들 선임하실 때에 보통은 양 정당에서 어느 정도 배분을 해 주시잖아요. 그렇죠, 의원님? 특별한 이유는 있으셨나요?

○조창휘 의원 특별한 이유는 없었고요. 구성하면서 13명 중에 위원장님들 세 분 빼고, 또 의장님을 빼고 이러다 보니까 아홉 분이 남더라고요. 그래서 아홉 분을 누구를 또 뺄 것인가 고민하다가 그럼 아홉 분 다 넣자 이런 생각을 하다 보니까 아마 야당 의원님들하고 협의를 못 한 것 같습니다.

○위원장 김지헌 하여튼 향후에는 그런 부분을 좀 배려해 주셨으면 좋겠습니다.

○조창휘 의원 예, 알겠습니다.

○위원장 김지헌 저는 여기까지 하겠습니다.

수고하셨습니다.

○조창휘 의원 감사합니다.

○위원장 김지헌 더 질의하실 위원님 안 계시면 질의를 마치겠습니다.

조창휘 의원님 수고하셨습니다.

이것으로 원주시의회 재정건전성 평가 특별위원회 구성 결의안에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다.

질의종결을 선포합니다.

(장내소란)

다음은 토론순서입니다만 토론은 생략하고 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제2항, 원주시의회 재정건전성 평가 특별위원회 구성 결의안 심의의 건을 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분들 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○위원장 김지헌 의사일정 제3항, 원주시의회 교섭단체 구성과 운영에 관한 조레안부터 의사일정 제5항, 원주시의회 공무원 인사 규칙 일부개정규칙안 등 3건의 의회운영위원회 소관 의안을 일괄 상정합니다.

(○홍기상 위원 위원석에서 ― 위원장님! 의사진행발언인데요. 위원장님! 1분만 쉬었다 하시죠.)

○위원장 김지헌 효율적인 회의진행을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(13시40분 회의중지)

(13시41분 계속개의)

○위원장 김지헌 자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

본 안건은 원주시의회 소관 자치법규를 제·개정하기 위해 지난 11월 10일 의회운영위원회에서 협의하여 작성하였던 것으로, 자세한 사항은 원주시의회 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례안 등 3건의 제·개정안을 참고하여 주시기 바랍니다.

다음은 제안설명 순서입니다만 제안설명은 배부해 드린 자료로 대신하고자 하는데, 위원 여러분들 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 생략하도록 하겠습니다.

다음은 전문위원 검토보고 순서입니다만, 효율적인 회의진행을 위해 전문위원 검토보고는 배부해 드린 검토보고서로 갈음하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 전문위원 검토보고는 검토보고서로 갈음하겠습니다.

<참조 원주시의회 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례안 검토보고서 부록에 실음>

<참조 원주시의회 의원 연구단체 구성 및 지원 조례 일부개정조례안 검토보고서 부록에 실음>

<참조 원주시의회 공무원 인사 규칙 일부개정규칙안 검토보고서 부록에 실음>

그러면 본 건의 협의를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(13시42분 회의중지)

(13시48분 계속개의)

○위원장 김지헌 자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

정회하는 동안 위원님들과 원주시의회 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례안 등 3건의 의회운영위원회 소관 안건에 대해 협의하였습니다.

다음은 질의·토론순서입니다만 정회 중 충분한 논의가 있었으므로 원주시의회 회의규칙 제58조에 따라 질의·토론을 생략하고자 하는데, 위원 여러분들 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 생략하도록 하겠습니다.

그러면 위원님들과 협의한 대로 본 위원회에서 의장에게 제안하고자 하는데, 위원 여러분 다른 의견 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제3항, 원주시의회 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례안을 위원님들과 협의한 대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제4항, 원주시의회 의원연구단체 구성 및 지원 조례 일부개정조례안을 위원님들과 협의한 대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제5항, 원주시의회 공무원 인사 규칙 일부개정규칙안을 위원님들과 협의한 대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○위원장 김지헌 의사일정 제6항, 원주시의회 의원연구단체 활동결과보고서 승인의 건을 상정합니다.

본 건은 원주시의회 의원연구단체 구성 및 지원 조례 제10조의 규정에 따라 위원회에서 활동결과보고서를 심의하고자 합니다.

그러면 활동결과보고서 심의를 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(13시50분 회의중지)

(14시01분 계속개의)

○위원장 김지헌 자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

4개 연구단체의 활동결과보고서에 대해 심의하였습니다.

따라서 각 연구단체 활동결과보고는 배부해 드린 자료로 갈음하고자 하는데, 그 승인 여부를 결정하겠습니다.

위원님들 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

그러면 연구단체별로 이의 유무를 묻겠습니다.

먼저 품격있는 노후 연구회 활동결과보고에 대하여 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 승인되었음을 선포합니다.

<참조 품격있는 노후 연구회 활동결과보고서 부록에 실음>

다음은 원주시의회 자치법규연구회 활동결과보고에 대하여 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 승인되었음을 선포합니다.

<참조 원주시의회 자치법규연구회 활동결과보고서 부록에 실음>

다음은 웰니스 원주 활성화 연구회 활동결과보고에 대하여 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 승인되었음을 선포합니다.

<참조 웰니스 원주 활성화 연구회 활동결과보고서 부록에 실음>

다음은 원주시 문화체육관광연구회 활동결과보고에 대하여 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 승인되었음을 선포합니다.

<참조 원주시 문화체육관광연구회 활동결과보고서 부록에 실음>

○위원장 김지헌 의사일정 제7항, 2024년도 회기운영계획 협의의 건을 상정합니다.

원주시의회 소집 및 회기 운영 등에 관한 조례 제5조제1항에 의하면, 의장은 의회운영 기본일정을 의회운영위원회와 협의를 거친 후 전체 의원과 시장에게 통보하도록 되어 있어 본 계획을 협의하려는 것입니다.

그러면 2024년도 회기운영계획에 대하여 협의하기 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(14시03분 회의중지)

(14시18분 계속개의)

○위원장 김지헌 자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

그러면 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제7항, 2024년도 회기운영계획을 정회하는 동안 위원님들과 협의한 대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

<참조 2024년도 회기운영계획 부록에 실음>

그러면 결정된 본 계획을 의장에게 제출하도록 하겠습니다.

○위원장 김지헌 의사일정 제8항, 의회사무국 소관 2024년도 예산안을 상정합니다.

의회사무국장님은 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 김지헌 의회사무국장님 수고하셨습니다.

다음은 전문위원님 검토보고 순서입니다만, 보다 효율적인 회의진행을 위해 전문위원의 검토보고는 배부해 드린 검토보고서로 갈음하고자 하는데, 위원 여러분들 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

<참조 2024년도 예산안(의회사무국) 검토보고서 부록에 실음>

다음은 질의순서입니다.

의회사무국장님은 지정된 자리에서 답변해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

김혁성 위원님 질의해 주십시오.

○김혁성 위원 의회수첩 제작 비용 보니까 1부당 이렇게 1만 원씩 잡혔는데요. 작년에도 1만 원이었나요? 작년에는 7,000원인가 되지 않았나요?

○김혁성 위원 의회수첩이 1만 원이면 생각보다 좀 과하다고 생각이 들어서요.

○김혁성 위원 더군다나 올해 같은 경우는, 내년에 상임위 한 번 바뀌면서 한 번 더 만드시는 걸로 아는데, 이런 돈이 생각보다 많이 아까운 것 같아가지고 말씀드립니다.

○김혁성 위원 굳이 수첩의 질이 필요하신가요? (위원들 바라보며) 다른 분들은?

(○홍기상 위원 위원석에서 ― 저희한테 묻지마시고 사무국장님한테만 질의하세요.)

저는 그렇게 생각합니다. 굳이 수첩의 질을 과하게 좋게 만들 것까지는 아니라고 보거든요.)

(○신익선 위원 위원석에서 ― 의회수첩은 우리가 쓰는 게 아니고 우리 시민들이 사용하기 때문에 어느 정도 퀄리티가 필요하다고 생각합니다.)

(○김지헌 위원장 위원장석에서 ― 이게 7,000원 잡아놓고 그때 봐서 1만 원까지 잡아 놓은 거예요. 기본은 7,000원인데 1만 원까지 잡아 놓은 거예요.)

알겠습니다.

○위원장 김지헌 또 질의하실 위원님 계십니까?

조용석 위원님.

○조용석 위원 국장님, 저는 다른 건 아니고 의원배지 제작 좀 말씀드리고 싶은 건데요.

작년에 들어오면서 두 번 정도 나눠 주셨는데, 여성의원님들 의사를 반영해 주셔서 자석으로 한 경우가 두 번 정도 주셨던 것 같아요. 이 자석이 남자의원님들한테는 조금 불편해서 안전벨트라든지 이런 거 할 때 떨어져서 다 잃어버리신 분들이 사실 많거든요.

만약에 제작하실 때 남자의원님들하고 여자의원님들하고 의사를 좀 물어보셔서 남자의원님들은 꽂는 거라든지 여자의원님들은 자석이라든지 이런 것 선택을 해 주셔서 이것은 의사를 여쭈어 보시고 제작을 해 주셨으면 좋겠어요.

○조용석 위원 감사합니다.

○위원장 김지헌 나윤선 위원님.

○나윤선 위원 국장님 고생 많으십니다.

원주시의원 직무분석을 통한 의정비 타당성 연구용역 4,000만 원, 1식으로 올리셨는데요. 전년도 예산은 없었고 이번에 새로 하는 것 같은데, 어떤 내용으로 진행이 될까요?

○나윤선 위원 어쨌든 이런 부분에 있어서 연구용역을 세워 주신 데에 대해서는 감사의 말씀을 드리지만, 또한 그 말씀하신 결과를 도출할 수 있는지에 대한 여부도 중요합니다. 용역업체를 좀 제대로 된 곳을 선정하셨으면 좋겠고요.

그리고 원주시의회 의원 공무국외여행 심사위원회 4회로 책정이 되어져 있는데, 이 경우는 집행진과 함께 동행하지 않을 경우에만 회의가 열리는 것으로 알고 있습니다. 4회를 책정하신 이유가 있을까요?

○나윤선 위원 보수적으로 잡으셨다는 말씀이신 거죠?

○나윤선 위원 알겠습니다.

그리고 제가 한 가지 당부말씀 드리고자 하는 것은 의정홍보위원 활동 보상 3만 원씩 지급되는 부분이 있잖아요. 이 부분에 대해서 제가 지난번에 말씀을 드린 적이 있습니다. 제대로 출석을 하시는 분들에게만 지급이 돼야 되는 부분인데 이런 부분이 조금 안타깝습니다. 이것 체크를 잘해 주셔야 될 것 같아요.

○나윤선 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 김지헌 또 질의하실 위원님 계십니까?

원용대 위원님.

○원용대 위원 국장님 수고 많으십니다.

의정백서가 전반기, 하반기 나눠지기 때문에 올해 예산이 선 건가요? 어떻게 진행되시는 거죠, 의정백서가?

○원용대 위원 알겠습니다.

○위원장 김지헌 또 질의하실 위원님 계십니까?

효율적인 회의진행을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(14시29분 회의중지)

(14시34분 계속개의)

○위원장 김지헌 자리를 정돈하시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까?

원용대 위원님.

○원용대 위원 국장님 수고 많으십니다. 원용대 위원입니다.

저희가 보면, 주간지 일간지 석간지, 그리고 지역언론 홍보 이런 매체들 비용이 상당히 많이 나가고 있거든요. 하나 더 궁금한 게 있는데, 연합프리미엄뉴스 서비스 구독은 이것은 어떤 서비스 구독을 하신다는 말씀이시죠?

○원용대 위원 사전 구현을 할 필요성이 있을 것 같아서……. 생소한 거고, 기존 언론기관에서도 우리 원주시의회 홍보를 많이 해 주시고 있는데, 굳이 이 서비스까지 해야 될 필요성이 있나 싶습니다.

○원용대 위원 언제 기회 되면 한번 구현해 주실 수 있을까요?

○원용대 위원 어떤 서비스인지 알면 더 좋을 것 같습니다.

○위원장 김지헌 더 설명 필요하세요? 국장님?

○위원장 김지헌 알겠습니다.

○원용대 위원 그리고 석간지 1년 비용이 얼마나 나오고 있죠?

○원용대 위원 예.

○원용대 위원 예, 저희가 1개 언론사에서 석간지가 들어오고 있잖아요. 오후 시간에. 그런데 저도 신문을, 틈틈이 나는 대로 주간지를 계속 보고 있는데, 일간지도 보고. 이 석간지는 전혀 볼 수 있는 기회가 없어요. 그런데 항상 문 앞에 보면 이렇게 쌓여 있는데, 과연 의원님들이 얼마나 보시는지…….

○원용대 위원 굳이 문화일보를 보지 않으신다면 저희가 이것을 굳이 예산을 들여가면서 볼 필요가 있나 그런 생각이 들어요.

○원용대 위원 다른 주간지 일간지는 많이 보시는데, 석간지는 퇴근 이후에 신문이 오기 때문에 방에 배포된 적이 한 번도 없습니다. 언론을 안 보겠다는 얘기가 아니라 우리가 활용이 안 되기 때문에 말씀을 드리는 겁니다.

○원용대 위원 그리고 직원체육대회 관련해서 내년도에 신규로 하시는 사업이시잖아요?

○원용대 위원 그러면 직원체육대회 범위가 의회 직원들만 되는 건지, 아니면 의원들 포함해서 말씀해 주시는 건지…….

○원용대 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 김지헌 더 질의하실 위원님 계십니까?

나윤선 위원님.

○나윤선 위원 연합프리미엄뉴스 서비스 구독이 180만 원씩 4회로 되어져 있는데, 혹시 어떤 식으로 오는지 보신 적 있으세요?

○나윤선 위원 알려주셔야 될 것 같아요.

○나윤선 위원 그것도 중요하지만, 이 연합뉴스 이게 그렇게 서치하는 게 정확도가 높지 않아요. 저희한테 오는 메일을 보면 그냥 원주시의회에 대한 서치가 있는데 다른 시의회, 다른 시까지도 다 오기 때문에 정확도도 한번 판단을 해 주셔야 될 것 같아요. 실용성이 있고 없고의 판단을 좀 내려주셨으면 좋겠어요.

○나윤선 위원 네, 알겠습니다.

○위원장 김지헌 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

안 계시면 질의를 마치겠습니다.

의회사무국장님 수고하셨습니다.

○위원장 김지헌 이것으로 의회사무국 소관 예산안에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다.

질의종결을 선포합니다.

의사일정 제8항, 의회사무국 소관 2024년도 본예산안을 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분들 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이상으로 제245회 원주시의회 제2차 정례회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.