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제245회 제4차 문화도시위원회(2023.11.27 월요일)

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제245회 원주시의회(제2차 정례회)

문화도시위원회회의록
제4호

의회사무국


일 시: 2023년 11월 27일 (월)

장 소: 문화도시위원회회의실


의사일정
1. 2024년도 본예산안 및 기금운용계획안(계속)(상하수도사업소, 예산안 조정)


심사된 안건
1. 2024년도 본예산안 및 기금운용계획안(계속)(상하수도사업소, 예산안 조정)


(10시02분 개의)

○위원장 유오현 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 지금부터 제245회 원주시의회 정례회 제4차 문화도시위원회를 개의하겠습니다.


1. 2024년도 본예산안 및 기금운용계획안(계속)(상하수도사업소, 예산안 조정) 부록 부록

(10시02분)

○위원장 유오현 의사일정 제1항, 문화도시위원회 소관 2024년도 본예산안 및 기금운용계획안을 계속 상정합니다.

오늘은 상하수도사업소 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.

먼저 경영관리과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 박정희 경영관리과장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

○경영관리과장 박정희 안녕하세요? 경영관리과장 박정희입니다.

경영관리과 소관 일반회계 예산은 1035쪽이며, 별책으로 되어 있는 경영관리과 소관 상수도사업 특별회계 예산 중 수입예산은 23∼25쪽까지이고, 지출예산은 29∼38쪽까지입니다.

○위원장 유오현 질의하실 위원님 없으십니까?

신익선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신익선 위원 수고하십니다.

상수원 검침직원이 총 몇 명이시죠?

○경영관리과장 박정희 저희가 21명입니다.

신익선 위원 요금관리팀은 몇 명이시죠?

○경영관리과장 박정희 요금관리팀은 직원 포함해서 30명 정도 됩니다, 30명.

신익선 위원 그런데 요금관리팀 국내외 선진지 견학 여비가 4명, 61만 원인데, 상수도계량기 검침직원 선진지 견학은 전원 69만 원씩 돼 있어요.

○경영관리과장 박정희 몇 페이지죠, 위원님?

신익선 위원 36페이지요.

○경영관리과장 박정희 네.

신익선 위원 검침직원들은 전원 다 그러면 선진지 견학을 가게 돼 있습니까, 매년?

○경영관리과장 박정희 저희가 매년 검침직원들의 사기진작을 위해서 했었습니다.

신익선 위원 그러면 집행부에 있는 공무원도 다 가야 되겠네요? 사기진작을 위해서는? 시청에 있는 전 직원도 다 가셔야 되겠다고.

○경영관리과장 박정희 제가 알기로는 아마 집행부 총무과 쪽에서, 전체를 총괄하는 총무과 쪽에서 매년 우수공무원을 선정해서, 부서별로 선정해서 보내주는 것으로 알고 있고요. 그다음에 기획예산과 쪽에서는 시정주요업무평가 우수부서와 그다음에 정부합동평가, 그다음에 BSC성과 우수공무원에 대해서 견학을 보내주는 것으로 알고 있습니다.

신익선 위원 이것도 그런 체제로 가면 안 됩니까? 총무과에서 선별해서 상하수도사업소에서 추천하시는 분으로 해서 가시는 것으로 잡았으면 좋겠는데요? 그게 더 효율적이지 않습니까?

○경영관리과장 박정희 네, 가능할 것도 같습니다.

신익선 위원 제가 볼 때는 그게 맞는 것 같아요. 전원 다 21명이 선진지 견학 가는 것보다도 총무팀에서 선발해서, 국장님 이하 우리 팀장님께서, 과장님께서 추천하셔서 선별해서 가시는 게 낫지 않느냐. 그렇게 추진해 주십시오.

이상입니다.

○위원장 유오현 질의하실 위원님 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 경영관리과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

○경영관리과장 박정희 감사합니다.

○위원장 유오현 다음은 수도시설과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.

정형택 수도시설과장님의 부재로 인하여 질의하실 위원님 계시면 이병오 상하수도사업소장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

○상하수도사업소장 이병오 상하수도사업소장 이병오입니다.

수도시설과 소관 일반회계 예산은 1036∼1038쪽까지이며, 별책으로 되어 있는 수도시설과 소관 상하수도사업 특별회계 예산 중 수입예산은 23∼25쪽까지, 지출예산은 39∼44쪽까지입니다.

○위원장 유오현 질의하실 위원님 없으십니까?

안정민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안정민 위원 소장님, 정형택 과장님이 부재중이셔서 소장님께 말씀드리겠습니다.

지난번에 말씀드렸던 사업이었는데, 수도시설을 저희가 센서로 절수시설을 하는 사업에 대해서 정형택 과장님이 매우 긍정적으로 답변을 하셨고요. 그래서 확인해 본 결과, 환경과에서 절수시설과 관련된 부분에 대한 시범사업을 시작하기로 했었거든요. 그래서 이것도 수도과에서 같이 함께 잘 살펴주셔서 수돗물 절약을 할 수 있는 시설을 잘 해주시기를 바라겠습니다.

○상하수도사업소장 이병오 네, 환경과하고 협의해서 최대한 수돗물을 절약할 수 있는 방법을 해서 추진하도록 하겠습니다.

안정민 위원 그게 전체 적용을 하려고 보니까 아주 많이 사용하는 곳에서는 고장이 일어날 수도 있고 그런 문제가 있어서 일부 몇 군데만 시범사업을 하기로 했어요. 환경과 엄선호 팀장님하고 같이 협의를 했었는데, 어쨌든 저희가 수돗물 절약을 위해서, 소상공인들 세금을 깎아주는 것도 좋지만 또 물을 절약하게 해주는 방법도 원천적인 문제가 될 수 있기 때문에 그 부분에 대한 정책이 좀 필요할 것 같습니다. 잘 살펴주시기 바라겠습니다.

○상하수도사업소장 이병오 네, 알겠습니다.

안정민 위원 이상입니다.

○위원장 유오현 질의하실 위원님 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 수도시설과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다.

소장님 수고하셨습니다.

○상하수도사업소장 이병오 감사합니다.

○위원장 유오현 다음은 수도운영과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 김치연 수도운영과장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

○수도운영과장 김치연 수도운영과장 김치연입니다.

수도운영과 소관 일반회계 예산은 1039∼1041쪽이며, 별책으로 되어 있는 수도운영과 소관 상수도사업 특별회계 예산 중 수입예산은 24∼25쪽까지이고, 지출예산은 45∼51쪽까지입니다.

○위원장 유오현 질의하실 위원님 없으십니까?

안정민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안정민 위원 과장님, 안정민 위원입니다.

아마 수도운영과가 맞는 것 같은데, 하여간 지금 세금도 많이 올라가고 여러 가지로 소상공인들도 힘드시고, 경제적으로 많은 분들이 힘들어 하시는 상황에서, 사실 수돗물이 별거 아닌 것 같지만 수돗물 절약에 대해서…… 원수가 지금 많이 부족해지고 있는 상황이기 때문에 물부족 국가에 들어간 우리나라도 물을 절약하는 것들이 시민들에게도 보급이 돼야 될 것 같아요.

그래서 지난번에도 말씀을 드렸다시피, 저희가 대대적으로 수돗물을 절약할 수 있는 시민홍보에 대해서 시에서…… 아마 비용은 거의 들지 않을 것으로 알고 있고요. 지난번에 하수과에서 변기에 물티슈 버리지 않기 팸플릿을 많이 걸어서 어느 정도 효과를 거두었다고 말씀을 해주셨었거든요. 그런 것처럼 수도과에서도 수돗물을 절약할 수 있는 홍보방안을 고안하셔서 홍보를 대대적으로 해주실 것을 요청드리겠습니다.

○수도운영과장 김치연 네, 수도시설과하고도 연관이 되는 사항이라서 저희 수도운영과하고 협업해서 캠페인이나 뭐 이렇게 기획을 해서 추진토록 하겠습니다.

안정민 위원 네, 자료 공유해 주시기 바라겠습니다.

○수도운영과장 김치연 네.

안정민 위원 이상입니다.

○위원장 유오현 질의하실 위원님 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 수도운영과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

○수도운영과장 김치연 감사합니다.

○위원장 유오현 다음은 하수과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 이길복 하수과장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

○하수과장 이길복 하수과장 이길복입니다.

2024년도 하수도 일반회계 세출예산은 1042쪽이며, 하수도사업 특별회계 예산안은 별책으로 수입예산은 23∼26쪽까지, 지출예산은 29∼46쪽까지입니다.

○위원장 유오현 질의하실 위원님 없으십니까?

안정민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안정민 위원 과장님, 정화조 직관공사에 대해서 질의를 드리겠습니다.

원주시에 그때 순차적으로 25개였었나요? 정화조 직관공사 안 된 곳이?

○하수과장 이길복 네.

안정민 위원 올해 첫 번째 계획 세워서 실행되는 곳이 몇 곳이죠?

○하수과장 이길복 올해는 말씀드린 대로 12개 개설을 예상했었는데, 저희가 추경에 3억 원이 서서 설계를 하다 보니 약간 설계가 지연돼서 9개는 발주를 하려고 계획하고 있는데요. 사업구간이 좀 긴 데는, 동절기가 도래되면 해를 넘겨야 되니까 사업구간이 긴 것은 내년 사업으로 넘기고요. 사업구간이 짧은 데는 12월 초까지 해서 빨리 끝내는 방법으로 하겠습니다. 특히 현진 5차, 6차는 짧기 때문에 그것은 빨리 시행하도록 하겠습니다.

안정민 위원 구간이 생각보다 길지 않죠.

○하수과장 이길복 네.

안정민 위원 그리고 나머지 내년에 남아 있는 9개가 먼저 가면 몇 개가……

○하수과장 이길복 나머지는 한 3개 정도 남는데요. 내년 본예산에 3억 원을 세워서 그 사업도 해동이 되는 대로 사업을 시작하도록 하겠습니다.

안정민 위원 그러면 일차적으로 하는 12개소 외에 나머지는 언제, 내년에 또 계획이 세워지나요?

○하수과장 이길복 지금 9개하고 3개는 내년도에 하고요. 그리고 12개 마무리되면 더 이상 저희가 판단했을 때…… 사업구역이 더 있기는 한데 저희가 사업할 수 없는 상황이 되기 때문에 그것은 참 어려울 것 같습니다.

안정민 위원 아, 여기가 마지막인가요?

○하수과장 이길복 네.

안정민 위원 네, 알겠습니다. 수고해 주십시오.

○하수과장 이길복 감사합니다.

안정민 위원 이상입니다.

○위원장 유오현 김학배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김학배 위원 과장님 수고가 많으십니다.

저는 보니까, 가축분뇨 공공처리 그거 때문에 문의 좀 드리려고 하는데, 처리에 대해서도 하수과에서 관리하시는 거예요? 가축분뇨.

○하수과장 이길복 네, 가축분뇨는 저희가 수거해서 가축분뇨처리장에 투입해서 처리하고 있습니다.

김학배 위원 그럼 호저면 같은 데 보면 문제가 많이 생기는데, 냄새 때문에 고속도로까지도 많이 나는데, 그런 것은 어떻게 처리하고 있어요?

○하수과장 이길복 냄새나는 거요?

김학배 위원 네.

○하수과장 이길복 가축분뇨처리장에 저희가 탈취시설을 설치해서 가급적이면 외부로 냄새가 안 나가도록 하고 있습니다.

김학배 위원 그래요? 냄새 많이 나는데?

○하수과장 이길복 저도 처리장에 내려가봐서 알지만, 냄새라는 게 대부분 강원바이오에서 발생되는 음식물……

김학배 위원 아니에요.

○하수과장 이길복 아닌가?

김학배 위원 거기도 그런데, 가축분뇨 처리하는 데도 냄새가 많이 나요.

○하수과장 이길복 최대한 탈취시설을 많이 가동해서 냄새를 줄이도록 하겠습니다.

김학배 위원 잘 부탁드리겠습니다.

○하수과장 이길복 알겠습니다.

○위원장 유오현 질의하실 위원님 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 하수과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

○하수과장 이길복 감사합니다.

○위원장 유오현 하수과를 끝으로 상하수도사업소 소관 예산안 심사를 모두 마쳤습니다만, 예산안 심사 중 질의과정에서 누락되었거나 궁금한 사항에 대하여 전반적으로 소장님께 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 이병오 상하수도사업소장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

황정순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황정순 위원 황정순 위원입니다.

2024년 본예산에 대해서 뭐 좀 질의드리겠는데요.

여기 보면 경영관리과는 경영관리과대로 홍보책자하고 물품제작비가 있고요. 그다음에 수도시설과는 상수도사업 홍보 및 안내 해서 예산이 따로 있고, 그다음에 수도운영과에는 상수도 홍보 및 안내책자에 대해서 예산이 있고, 그다음에 하수도는 하수도사업 홍보물 제작에 대해서 예산이 있어서 이 예산을 다 합치면 1년에 5,500만 원이거든요. 그런데 어차피 홍보를 하는 대상이 시민이잖아요. 그러면 상수도, 하수도, 그다음에 수도요금에 대한 게 다 한 사람을 상대로 해서 홍보를 하는 건데, 이것을 과별로, 분야별로 나눠서 홍보를 하고 계신 건가요?

○상하수도사업소장 이병오 회계 자체가 일반회계가 있고, 상수도 특별회계, 하수도 특별회계가 있다 보니까, 재원이 다르다 보니까 각각 이렇게 편성이 됐습니다.

황정순 위원 그러면 이 재원을 별도로, 내용도 상수도 별개, 그다음에 하수도 따로 이렇게 따로따로 해서 홍보를 하시는 건가요?

○상하수도사업소장 이병오 기존에 그렇게 한 것으로 알고 있습니다.

황정순 위원 저희가 볼 때 어차피 시민을 상대로 해서 다 홍보를 하는 건데, 상수도 따로 해서 배포하고, 그다음에 하수도 따로 해서 배포하고, 여기 보면 홍보용 물품 제작도 과별로 따로따로 만들어서 하다 보면 상수도, 하수도 배포를 두 번, 세 번씩 하는 거잖아요. 그럼 가능하면 내용을 통합해서 한 번에 홍보물을 제작해서 한번 받았을 때 상수도요금, 그다음에 상수도사업, 그다음에 하수도사업에 대해서 다 인지할 수 있도록 그런 홍보물 제작이 가능하다면 좋지 않을까 하는 생각이거든요.

○상하수도사업소장 이병오 저희가 하나의 홍보물에 위원님께서 말씀하신 것처럼 각각의 부분을 다 해서 똑같은 안을 갖고 연차적, 순차적으로 상반기에는 경영사업과, 2분기에는 수도시설과 이런 식으로 똑같은 내용을 갖고 그 모든 내용이 담길 수 있도록 저희가 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

황정순 위원 네, 검토해 주시기 바랍니다.

○상하수도사업소장 이병오 네, 알겠습니다.

황정순 위원 이상입니다.

○위원장 유오현 김학배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김학배 위원 소장님, 저는 방역에 대해서 문의 좀 드리려고 하는데, 사실 보건소에서 방역업체 해서 많이 방역을 하는 것은 사실이잖아요. 그런데 사실 그 주위에는 바이오부터 해서 분뇨처리장, 하수종말처리장하고 많은데, 방역에 대해서 많이 좀 신경 써주셨으면 좋겠어요. 거기 사실 날파리라든가 그런 것은 어차피 있는 건데, 그래도 한 번 할 수 있는 거 두 번 정도 하고, 시설투자를 하든지 해서 방역하는 것을 늘려주셨으면 어떨까 그런 생각입니다.

○상하수도사업소장 이병오 네, 알겠습니다. 검토하도록 하고요. 특히 그런 게 생기는 철이 봄부터 가을까지니까 그 기간에 조금 더 방역을 강화할 수 있도록 노력하겠습니다.

김학배 위원 좀 부탁드리겠습니다.

○상하수도사업소장 이병오 네, 알겠습니다.

○위원장 유오현 질의하실 위원님 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 상하수도사업소 소관 예산안 심사를 모두 마치겠습니다.

소장님 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다.

○상하수도사업소장 이병오 감사합니다.

○위원장 유오현 상하수도사업소를 끝으로 2024년 본예산안 및 기금운용계획안에 대한 질의종결을 선포합니다.

다음은 토론순서입니다만, 예산안 조정을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(10시19분 회의중지)

(12시11분 계속개의)

○위원장 유오현 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

다음은 토론순서입니다만 토론은 생략하고, 정회 중에 위원님들과 심도 있게 논의한 결과 수정동의안을 발의하기로 의견을 모았습니다.

그러면 손준기 위원님께서 수정동의안을 발의해 주시기 바랍니다.

손준기 위원 문화도시위원회 부위원장 손준기 위원입니다.

문화도시위원회 소관 2024년도 본예산안 및 기금운용계획안에 대해 수정동의안을 제출합니다.

수정내용은 특별회계 세출예산 중 경영관리과 소관 요금관리팀 직원 선진지 견학 여비 예산액 244만 원 중 73만 원을 삭감, 상수도계량기 검침직원 선진지 견학 예산액 1,449만 원 중 435만 원을 삭감, 수도시설과 소관 수도민원 현장처리반 선진지 견학 여비 예산액 250만 원 중 75만 원을 삭감, 총 583만 원을 상수도사업 특별회계 예비비로 편성하여 예산결산특별위원회로 회부할 것을 수정동의합니다.

이상입니다.

○위원장 유오현 방금 손준기 위원님으로부터 수정동의가 있었습니다.

재청 있으십니까?

(「재청합니다」 하는 위원 있음)

재청이 있으므로 안건으로 성립되었습니다.

다른 의견 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 의결토록 하겠습니다.

의사일정 제1항, 2024년도 본예산안 및 기금운용계획안을 손준기 위원님께서 수정한 부분은 수정안대로, 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 문화도시위원회 소관 2024년도 본예산안 및 기금운용계획안을 수정한 부분은 수정안대로, 기타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

이번 예산안 심사기간 동안 순조롭게 진행되도록 도와주시고 협조해 주신 위원님들과 집행기관 관계공무원들의 노고에 감사드립니다.

이상으로 제245회 원주시의회 정례회 제4차 문화도시위원회를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(12시13분 산회)


○출석위원

위 원 장유오현

부위원장손준기

위 원안정민김지헌신익선김학배황정순

○출석전문위원 및 담당직원

전문위원유창호

사무보좌금재웅

정책지원조종섭

기록관리원은주

○출석공무원

■ 상 하 수 도 사 업 소

상하수도사업소장이병오

경 영 관 리 과 장박정희

수 도 운 영 과 장김치연

하 수 과 장이길복

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