제144회 원주시의회(제2차 정례회)
의회사무국
일 시: 2010년 12월 7일 (화)
장 소: 행정복지위원회회의실
- 의사일정
- 1. 의사일정 결정의 건
- 2. 2011년도 본예산안
- 3. 2011년도 회기운영 계획 협의의 건
(10시41분 개의)
○ 위원장 한상국 성원이 되었으므로 지금부터 제144회 원주시의회 제2차 정례회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
오늘은 의사일정 결정의 건과 의회사무국 소관 2011년도 본예산안에 대한 심사와 2011년도 회기운영 계획에 대하여 협의토록 하겠습니다.
그러면 먼저 의사일정을 결정토록 하겠습니다.
1. 의사일정 결정의 건
○ 위원장 한상국 의사일정 제1항 의사일정 결정의 건을 상정합니다.
의사일정은 배부하여 드린 의사일정안대로 하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
2. 2011년도 본예산안
○ 위원장 한상국 의사일정 제2항 의회사무국 소관 2011년도 본예산안을 상정합니다.
의회사무국장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○ 사무국장 원민식 의회사무국장 원민식입니다.
의회사무국 소관 2011년도 본예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
의회사무국 소관 예산은 배부해 드린 세입세출예산서안 207～215쪽까지가 되겠습니다.
2011년도 본예산은 의정활동 지원을 위한 필요 최소 경비를 반영하였으며, 총 예산액은 31억 3,645만 원으로 인건비 증가와 종전 집행부 예산에 편성 집행한 직무수행경비를 의회사무국 예산에 편입함에 따라 전년도 예산액 30억 5,768만 원보다 2.57% 증가된 7,877만 원을 증액 계상하였습니다.
단위사업별 주요내용을 말씀드리면, 먼저 207～210쪽까지 의정운영지원 예산으로 15억 2,777만 원을 계상하였습니다.
세부사업으로 의원 전문성 제고를 위한 전문도서 및 간행물 구입 1,323만 원, 의원 국외연수 국외여비 5,330만 원 등을 계상하였습니다.
다음 207쪽 하단부터 210쪽까지 의정활동지원 예산으로 원활한 의정활동 지원을 위한 사무관리비 3,221만 원과, 208쪽 공공운영비 1억 3,087만 원, 지방의회 관련 기준경비인 의정활동비 및 업무추진비 등 10억 6,680만 원과 인트라넷 기능개선 1,800만 원, 210쪽 의회청사 청소용역 4,629만 원, 의전용 차량 구입비 등 자산취득비 6,500만 원을 계상하였습니다.
이어서 대외교류 협력 예산으로 의회 포상 수요 및 의정모니터 연수, 견학 및 활동 보상금 등으로 3,850만 원을 계상하였습니다.
다음 210쪽 하단부터 211쪽까지 의사운영지원 예산으로 7,518만 원을 계상하였습니다.
세부사업으로 의회운영 및 기록보존 예산으로 회의록 제작 등 사무관리비 5,068만 원, 공공운영비 200만 원을 계상하였습니다.
이어서 211쪽 의원연수 예산으로 의원연찬회 관련 경비 2,250만 원을 계상하였습니다. 다음 211쪽 중간 홍보 및 자료관리 예산으로 1억 504만 원을 계상하였습니다. 세부사업으로는 의정홍보 예산으로 인터넷 방송용 영상물 제작 5,000만 원, 의정활동 홍보 광고 2,500만 원 등을 계상하였습니다.
다음 212～214쪽 상단까지 의회사무국 인력운영비 예산으로 인건비 및 제외수당 경비 13억 3,258만 원을 계상하였습니다. 214～215쪽까지 의회사무국 행정업무 추진을 위한 기본경비로 9,587만 원을 계상하였습니다.
이상으로 의회사무국 2011년도 본예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
○ 위원장 한상국 수고하셨습니다.
다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
○ 전문위원 유영관 전문위원 유영관입니다.
의회사무국 소관 2011년도 본예산에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
회부경위, 제안이유, 주요내용과, 3페이지 검토의견 중 가, 나, 다 항의 예산 규모 및 주요 예산 편성 내역 등은 배부해 드린 검토보고서를 참고해 주시기 바라며, 검토의견 중 라항부터 보고드리겠습니다.
<참조 2011년도 본예산안 검토보고서 부록에 실음>
이상 검토보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 위원장 한상국 수고하셨습니다.
다음은 질의순서입니다.
의회사무국장은 앉은 자리에서 답변해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
김학수 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 김학수 위원 국장님, 검토의견에서도 지적을 했습니다만 207쪽에 보시면 전문도서 및 정기 간행물 있죠. 지방자치 월간 22부, 공공정책21 22부, 자치의정 격월로 나오는 것 22부, 지방자치 동향 22부, 이것을 의원님들 방에 한 부씩 비치할 수 있도록 한 부씩만 줄이고, 그리고 밑에 보면 신문구독료 있어요. 신문구독료 보면 원주투데이 같은 경우 조금 늦게 출근하면 못 봐요. 다 갖고 가셔서. 아예 의원님 방에 한 부씩 원주투데이가 배부될 수 있도록 해 주시고요. 그리고 중앙지도 마찬가지입니다. 저희가 강원일보하고 도민일보밖에 못 보지 않습니까? 중앙일간지도 여야에 너무 치우치지 않는 중간적인 신문으로 택해서 의원님들 방에 한 부씩 다 들어갈 수 있도록, 또 경제신문 있습니다. 의원님들도 경제신문 보셔야 되거든요. 경제신문도 한 가지 중앙지로 해서 의원님 방에 배부될 수 있도록 하시는 게 어떠신지요?
○ 사무국장 원민식 저도 100% 공감을 합니다. 의원님들 의정활동에 정보가 무엇보다 중요하다고 생각을 하는데요. 저희가 예산 절감도 중요하지만 의원님들께서 편리하게 정보를 획득할 수 있는 여건을 계속 확대해 나가도록 하겠습니다.
○ 김학수 위원 지금 중앙지 같은 경우 일곱 부가 들어오지만 평의원님들 방에 한 부씩도 없어요. 그러다 보니까 보고 싶으면 밑에 사무실 가서 중앙지를 보게 되거든요. 그래서 이 부분은 22부씩 들어오는 것을 줄여서 밑에 중앙지하고 원주투데이하고 경제신문 쪽 이것을 각 의원님들 방에 배부할 수 있게끔 그렇게 해주시기 바랍니다.
○ 사무국장 원민식 네, 한 가지 말씀 더 드리겠습니다.
좋으신 말씀이고요. 일간지라든가 중앙지 확대하는 것은 하겠고요. 사실 의원님들 의정활동하시는 데 정보가 굉장히 중요하다고 생각하거든요. 일반 일간지를 통해서 얻는 정보도 중요하지만 또 전문도서를 통해서 얻는 자료도 굉장히 중요하다고 생각하는데요.
물론 축소하면 의원님들이 감수하셔서 하나를 가지고 의원님들이 돌아가면서 보셔도 되겠지만, 사실 그게 방에 한 부씩 놔드리면 의원님들께서 상당히 제한적으로 여러 가지 정보를 득하는 데 어려움이 있지 않을까 저는 그렇게 생각하거든요.
전체적으로 예산을 절감해야겠지만 절감 노력을 하되 저는 보좌하는 입장에서 의원님들께 의정활동하시는 데 조금이라도 정보를 더 많이 제공할 수 있다면 그 예산은 과감하게 투자를 해야 된다고 생각합니다.
○ 김학수 위원 제 생각은요. 22부씩 들어오는 월간지나 격월로 들어오는 네 종류를, 의원님들 방에 전부 책꽂이가 있습니다. 거기에 한 부씩 꽂아놓으면 보고 싶으신 분 보고 꽂아놓으면 되거든요. 그런 방법으로 했으면 좋겠고요. 중앙지하고 경제신문, 원주투데이는 늘려 달라는 말씀을 드리겠습니다.
○ 사무국장 원민식 김학수 위원님 말씀하신 대로 지방지, 월간지 이것은 의원님들 두 분이 한 부씩 보실 수 있는 쪽으로……
○ 김학수 위원 대신 의장님, 부의장님, 위원장님 한 부씩 쓰시는 방은 들어가야 되겠죠. 한 부씩. 당연히.
○ 사무국장 원민식 알겠습니다.
○ 김학수 위원 이상입니다.
○ 위원장 한상국 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
박춘자 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 박춘자 위원 금년에 아동과 여성이 안전한 사회 만들기 특위 구성이 돼서 운영이 본격적으로 2011년도에는 될 텐데요. 사업을 하려면 관계기관과의 간담회도 가져야 할 것 같고요. 특위 활동에 따른 선진지 견학이나 각종 토론회, 또 캠페인 쪽에 여러 가지 많은 사업들이 있을 텐데 여기에 따르는 예산이 필요할 것이라고 보는데요. 여기 종합적으로 쓰는 예산과 같이 갈 수 있는 건지, 아니면 특위 활동 쪽으로 예산을 추가적으로 더 넣어야 되지 않을까 해서 질의를 드립니다.
○ 사무국장 원민식 답변드리겠습니다.
예결위 같은 경우는 예산편성 기준에 의해서 집행이 되고 있는데요. 일반 특위 활동 같은 경우는 풀경비에서 집행을 합니다. 그래서 공통경비라는 게 의정활동에 필요한, 박춘자 위원님께서 말씀하신 그런 비용에 집행을 하라고 해서 풀로 묶여진 겁니다. 그래서 그 범위 내에서 쓰도록 하는 게 원칙이고요. 부득이 예산이 절대 부족하다든가 그러면 별도로 편성해서 증액을 해서 집행을 해야 될 것 같습니다.
○ 박춘자 위원 잘 알겠습니다.
○ 위원장 한상국 수고하셨습니다.
조인식 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 조인식 위원 조인식 위원입니다.
210쪽에 보면 이동식 에어컨 자산 및 물품취득비가 있는데요. 중앙냉난방시스템인데 어디에 들어가는 거죠? 16평짜리.
○ 사무국장 원민식 이동용 에어컨이요?
○ 조인식 위원 네.
○ 사무국장 원민식 이동용 에어컨은 방송실에 있습니다.
○ 조인식 위원 중앙집중식인데 냉난방식으로 돼 있고, 예산절감 차원에서 필요가 없는 거라고 생각하는데요?
○ 사무국장 원민식 본회의장 방송실에 가보셨는지 모르겠는데요. 거기 좁은 공간에 기계가 꽉 차 있습니다. 거기서 열이 상당히 발생되거든요. 냉방 하지 않으면 기계가 오작동이 일어나서 부득이 꼭 필요한 장비입니다.
○ 조인식 위원 거기 냉난방시설이 닥트시설로 안 되어 있나요?
○ 사무국장 원민식 본회의장 뒤에 보면 아주 좁습니다.
○ 조인식 위원 환풍시설이라든가 배기시설을 해야지 그것을 에어컨만 틀어도 되겠습니까? 설비시스템을 갖춰야 되는 것 아닌가요?
○ 사무국장 원민식 그러면 막대한 비용이 더 들어갈 수 있기 때문에요.
○ 조인식 위원 임시방편으로 해놓으시는 것보다 예산을 들여서라도 기계를 냉각시킬 수 있는 휀을 해서 전문적으로 온도를 낮출 수 있는 방안을 하셔야지, 이것 에어컨 틀어서 감당하기에는 기계설비에 무리가 갈 것 같은데요? 휀 돌아가는 것 때문에 열은 많이 날 겁니다. 컴퓨터만 틀어도 열이 많이 나는데, 그런 부분은 내가 봤을 때 에어컨 부분보다도 설비 쪽으로 하셔서 아예 전문적인 기관에 의뢰하시는 게 낫지 않나 생각이 들어서요.
○ 사무국장 원민식 위원님 말씀도 공감을 하는데요. 그게 항구적인 시스템으로 하면 비용이 상당히 들어갈 것 같습니다. 그래서 선택의 문제인데, 이동형 에어컨만 하면… 그리고 본회의장이 365일 운영하는 것은 아니기 때문에 본회의 운영할 때만 이동식 에어컨 활용하면 비용 절감도 될 것 같고요. 일단은 괜찮을 것 같습니다.
○ 조인식 위원 그걸로 가능하겠습니까?
○ 사무국장 원민식 저희는 더 효율적이라고……
○ 조인식 위원 면적이 얼마나 되나요?
○ 사무국장 원민식 5평도 안 됩니다.
○ 조인식 위원 면적 대비 열이 많이 나면 배로 써야 되기 때문에 가능한가 해서요. 기존 평수에 사람들이 들어가 있을 때는 평수대로 써도 되지만 평수보다 배로 써야 되는 부분이 생겨서 평수를 질의하는 겁니다.
○ 사무국장 원민식 직원이 검토해서 규모를 결정한 겁니다.
○ 조인식 위원 알겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 한상국 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
신수연 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 신수연 위원 신수연 위원입니다.
의원들께서 연수를 가게 되면 사무국에서 같이 갈 수 있는 여비가 충분하지 않나요?
○ 사무국장 원민식 충분하지는 않지만 여비가 있습니다. 별도로.
○ 신수연 위원 별도로 여비가 있죠. 지난번에 저희 의원님들 네 분이 국회연수원에 연수 들어간 적 있죠?
○ 사무국장 원민식 네.
○ 신수연 위원 24만 원이 지급돼 있더라고요. 그러면 하루 8만 원이에요. 2박 3일로 연수를 갔으니까. 그런데 네 분이 연수를 갔는데 실질적으로 어떤 장소의 전문성을 고려해서 의원님들이 연수를 받는데 불편이 없도록 해주셨으면 좋겠는데, 그 경비가 부족해서 그런 건지 몰라도 다른 의회는 의회사무국에서 차까지 해서 같이 오셨더라고요. 그런데 거기 의원 회관 앞에 보니까 모텔도 없어요. 다 호텔이더라고요. 들어가 잠도 잘 수 없고, 거기에 갈 수 있는 게 영등포하고 신촌이더라고요. 그런데 그것을 일일이 찾아다녀야 되더라고요.
너무 불편한 게 뭐냐 하면 거기는 모텔이다 보니까 짐을 2박 3일 동안 놓을 수가 없어요. 아침에 그 짐을 들고 나와야 되고… 왜냐하면 낮에 줘야 되기 때문에 짐을 들고 나갔다가 다시 와서 얻으라는 거예요. 그런 부분이 너무 불편하더라고요. 그날 250명 정도가 연수를 받았는데, 밥을 한 끼를 먹으려고 해도 제대로 먹을 수가 없더라고요. 식당도 정해야 되고. 연수를 갈 때 그 장소의 특정한 상황을 고려해서… 아침 9시까지 신촌에서 오려니까 택시 타고 와야지, 아침밥 먹으려면 문도 안 열었지, 밥 한 끼 먹으려고 해도 그렇고 꼬박 앉아서 연수 제대로 받으려면 12시까지 앉아 있어야 되지, 점심을 의원 회관에서 식당에서 먹는다고 해도 저녁은 6시에 끝나면 나와서 덜덜거리면서 참……. 신촌까지 택시 타고 가니까… 45,000원짜리 방을 얻었는데 너무 기가 막힌 거예요. 이건 하꼬방(판자집)도 그런 하꼬방(판자집)이 없어요. 여관 표지판도 잘 안 보이더라고요. 1시간을 헤매고 돌아서 찾았는데, 난 2박 3일 연수받는 동안 너무 서럽더라고요. 의원들이 한 분도 아니고 네 분이 가셨는데 여비가 부족하셔서 그렇게 진행을 하셨는지 몰라도 다음에 진행하실 때 조금 참조해 주셨으면 좋겠습니다. 그땐 사실 눈물이 나더라고요.
○ 사무국장 원민식 네, 잘 알겠습니다. 사실은 어떤 기준이 없이 저희가 그때그때 상황 여건에 따라서 의원님들 여비를 충분히 드릴 수 있으면 그 이상 더 좋을 게 어디 있겠습니까. 부득이 기준에 의해서 드리다 보니까 그렇게 된 건데, 저희도 의정연수원 교육을 받다 보면 그런 문제 때문에 저는 원주에서 출퇴근하면서 교육을 받고 그럽니다. 주변 숙소가 마땅치 않아서.
이번에 의원님들께서 상당히 고충이 많으셨을 것 같은데요. 앞으로 가까운 데는 저희 의회 차량을 이용해서 출퇴근하면서 교육을 받으시는 것도 괜찮습니다. 서울 같은 경우는. 그렇게 고려하도록 저희가……
○ 신수연 위원 출퇴근도 가능한데, 의원님들께서 의회에서 차량 제공해 줬으면 출퇴근이 훨씬 낫겠어요. 이것을 여러 가지로 다른 의회들하고 비교해 보니까, 횡성의회 의원님들하고 한 방 썼거든요.
여기까지만 하겠습니다.
○ 사무국장 원민식 불편이 없도록 조치를 하겠습니다.
○ 위원장 한상국 국장님은 답변을 간단하게 해주시고요. 의원님들께서는 계수조정 때 충분히 반영이 되기 때문에 몫만 짚어주시는 것으로 하고요. 또한 상임위가 11시부터 하는 것으로 돼 있는데 그것을 감안하셔서 회의를 원만하게 진행해 주시기 바랍니다.
용정순 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 용정순 위원 저는 연합프리미엄 뉴스 서비스 구독과 관련해서요. 저는 이게 있는지도 몰랐거든요. 2회선이 들어오면 주로 사용하는 사람이 누굽니까?
○ 사무국장 원민식 의원님들하고 저희……
○ 용정순 위원 의원 중에 누가 들어가서 보냐고요.
○ 사무국장 원민식 그것까지는 확인을 안 해봤습니다.
○ 용정순 위원 왜 2회선이 필요한 거예요? 1회선 가지고 같이 보면 안 되는 겁니까? 운영 시스템이 어떻죠?
○ 사무국장 원민식 그것은 아닌데요.
○ 용정순 위원 연합프리미엄 뉴스는 모든 뉴스들을 거기서 받아볼 수 있는 거죠? 사이트를 통해서.
○ 사무국장 원민식 그렇습니다.
○ 용정순 위원 그러면 이것은 이중이네요. 아까 김학수 위원님께서 말씀하실 때 각 방에 중앙지나 지방지를 넣어달라고 하고 이것은 인터넷으로 별도 서비스를 받고 있고 이중으로 하고 있는 거네요.
○ 사무국장 원민식 물론 일반 정보……
○ 용정순 위원 의원님들한테 이런 게 있다는 것도 공지가 안 됐어요. 있는지도 몰랐습니다.
○ 사무국장 원민식 매년 예산이 편성된 거거든요. 그래서 의원님들께 물론 알려는 드렸지만 이용하시는 의원님들께서 조금 있으시고 대부분 많이 이용하시는 것 같지는 않습니다. 집행부는 6회선을 활용하고 있고요.
○ 용정순 위원 그렇게 할 만하죠. 저희가 2회선씩 쓸 이유가 있나 이거죠. 사용 시스템을 잘 몰라서 그런데 그것 한번 고려해 주시고요. 신문도 일방적으로 넣지 마시고, 저는 아침에 신문을 보고 나오니까 제 방에는 안 넣으셔도 돼요. 그러니까 그런 수요를 조사해서 하시라는 거예요. 그냥 신문 한 부라고 할지라도 1년 구독료를 따지면 금액이 꽤 되니까요.
그다음에 저희가 홈페이지를 개편한 게 몇 년 됐죠? 꽤 많은 돈을 들여서 홈페이지 개편했잖아요. 한 2년 됐습니까?
○ 사무국장 원민식 저희가 2년 됐습니다.
○ 용정순 위원 그런데 209쪽에 인트라넷 기능개선 1,800만 원하고 210쪽에 인터넷 개인정보 누출차단 시스템 도입 3,000만 원 예산이, 물론 필요해서 올리셨겠지만 홈페이지 개편하면서 이런 시스템들이 왜 보완이 잘 안 됐습니까?
○ 사무국장 원민식 한 번만 시스템을 구축해서 완벽하게 되면 10년이고 5년이고 좋겠지만, 현실은 구축하다 보면 또 운영하다 보면 또 부족한 게 있고 계속 나오거든요.
○ 용정순 위원 그때 당시에 제 기억에 1억 원이 넘는 비용이 홈페이지 개편으로 들어갔던 것으로 기억되고 있거든요. 맞죠? 얼마 들었나요?
○ 사무국장 원민식 6,000만 원 좀 넘게…….
○ 용정순 위원 그런데다가 유지해 가면서 2년도 채 안 돼서 이런 시스템 보완들이 한두 푼짜리도 아니고 거의 5,000만 원 가까이의 시스템 보완들이 필요한 상황이 돼 버리면 배보다 배꼽이 더 큰 게 아닌가 해서요. 애초 발주할 때부터 이런 부분들이… 인트라넷도 사실 사무국 내부적으로 필요한 것이지 의원들이 인트라넷 들어가서 자기 글 올리는 분들이 있습니까?
제가 지난번부터 계속 말씀드린 건데, 의회 홈페이지 활용할 수 있도록… 당초에 그랬어요. 의회 홈페이지 개편하면서 그 시스템이나 이런 부분에 대해서 의원님들한테 교육을 하라고 했는데 안 했어요. 그러니까 홈페이지를 활용하지 못하는 거예요. 돈을 들여서 하는 것은 좋은데 그것이 활용도가 높아져야 돈이 아깝지 않거든요. 자기 돈이면 이렇게 쓰겠냐고요.
다시 한번 제안드리는데 연초에라도 의원님들께 메일 활용 방법이나 홈페이지 활용 방법, 회의록 들어가서 검색하는 방법, 아니면 홈페이지에 자기 글 올리는 법 이런 부분에 대해서 교육을 하셔서 활용도를 높이셔야지 의회 사무국 직원이 의원님들 홈페이지 다 관리할 수 없거든요. 기왕 만든 시스템을 잘 활용할 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다.
○ 사무국장 원민식 네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
○ 용정순 위원 이상입니다.
○ 위원장 한상국 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
없으시면 질의를 마치겠습니다.
의회사무국장님 수고하셨습니다.
이것으로 의회사무국 소관 예산안에 대한 질의를 종결토록 하겠습니다.
질의종결을 선포합니다.
다음은 토론순서입니다마는 계수조정을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(11시11분 회의중지)
(11시38분 계속개의)
○ 위원장 한상국 회의를 속개하겠습니다.
다음은 토론순서입니다마는 토론은 생략하고 의결토록 하겠습니다.
의사일정 제2항 의회사무국 소관 2011년도 본예산안을 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없습니까?
○ 박춘자 위원 이의 있습니다.
○ 위원장 한상국 박춘자 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
○ 박춘자 위원 박춘자 위원입니다.
2011년도 의회사무국 소관 본예산안에 대한 수정동의안을 제출합니다.
수정내용을 말씀드리면, 일반회계 세출예산 중 지방의회 운영지원 의정활동 운영지원 의원 전문성 제고 일반운영비 총 3,482만 8,000원 중 586만 8,000원을 삭감하여 예산결산특별위원회로 회부할 것을 수정동의합니다.
○ 위원장 한상국 방금 박춘자 위원으로부터 의회사무국 소관 2011년도 본예산안에 대한 수정동의가 있었습니다.
재청 있습니까?
(“재청합니다” 하는 위원 있음)
재청이 있으므로 안건으로 성립되었습니다.
다른 의견 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
다른 의견 없으시면 의결토록 하겠습니다.
의사일정 제2항 의회사무국 소관 2011년도 본예산안을 박춘자 위원께서 수정동의하신 대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의회사무국 소관 2011년도 본예산안을 수정한 부분은 수정한 대로, 기타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
3. 2011년도 회기운영 계획 협의의 건
(11시40분)
○ 위원장 한상국 의사일정 제3항 2011년도 회기운영 계획 협의의 건을 상정합니다.
본 건은 원주시의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 제5조제1항에 따라 다음연도의 의회운영 기본 일정을 의회운영위원회와 협의를 거친 후 매년 12월 31일까지 전체 의원과 시장에게 통보하도록 되어 있어 본 계획을 협의하려는 것입니다.
그러면 2011년도 회기운영 계획에 대하여 전문위원으로부터 설명을 듣도록 하겠습니다.
전문위원은 발언대로 나오셔서 2011년도 회기운영 계획에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
○ 전문위원 유영관 전문위원 유영관입니다.
의장님께서 의회운영위원회로 협의 요청한 2011년도 회기운영 계획안에 대한 설명을 드리겠습니다.
본 계획안은 지방자치법 제44조 및 45조와 47조, 그리고 지방시행령 제54조와 원주시의회 회기와 그 운영에 관한 조례 제2조부터 5조에 의하여 수립하였으며, 동 조례 제5조1항에 의하면 의장은 의회의 연간 총 회의 일수 운영을 위하여 의회운영위원회와 협의를 거쳐 매년 12월 31일까지 다음연도의 의회 기본 일정을 정하고 전체 의원과 시장에게 통보하도록 되어 있습니다.
그러면 배부해드린 2011년도 회기운영 계획안을 봐 주시기 바랍니다.
2011년도 연간 회의 일수는 임시회 5회 38일, 정례회 2회 42일, 임시회와 정례회를 합하여 연 7회에 80일간 운영하는 것으로 계획을 세웠습니다.
다음은 세부적인 임시회 및 정례회 운영 계획에 대해서 설명드리겠습니다.
먼저, 임시회 운영 계획은 연간 총 5회로서 제145회 임시회는 1월 24일부터 1월 27일까지 4일간 개의하여 2011년도 주요업무 보고와 각종 의안을 심의하는 것으로, 제146회 임시회는 3월 21일부터 3월 28일까지 8일간 개의하여 2010년도 행정사무감사 처리결과 보고와 각종 의안을 심의하는 것으로 계획을 수립했습니다. 2010년도 행정사무감사 처리결과 보고는 6월 제1차 정례회의 2011년도 행정사무감사 실시 전에 처리결과를 보고받는 것이 바람직할 것으로 보입니다.
다음 제147회 임시회는 4월 18일부터 4월 27일까지 10일간 개의해서 2010회계연도 결산검사 위원 선임과, 2011 회계연도 제1회 추가경정예산안 심의 그리고 일반의안 등을 심의하는 것으로 되어 있습니다.
제149회 임시회는 9월 21일부터 9월 26일까지 6일간 개의해서 일반의안을 심의하시고 제150회 임시회는 10월 17일부터 10월 26일까지 열흘간 개의해서 2011년도 제2회 추가경정예산안 심의 그리고 일반의안을 심의하는 것으로 되어 있습니다.
다음은 정례회를 말씀드리겠습니다.
정례회 운영계획은 연간 총 2회로서, 제1차 정례회인 제148회 정례회는 6월 15일부터 6월 29일까지 15일간 개의해서 시정전반에 대한 시정질문과 2010 회계연도 세입세출결산승인안, 2011년도 행정사무감사와 각종 의안을 심의 처리하시는 것으로 되어 있습니다.
제151회 제2차 정례회는 11월 25일부터 12월 20일까지 27일간 개의해서 시정 전반에 대한 시정질문, 2012년도 예산안 제출에 따른 시장의 시정연설, 2012년도 중기지방재정계획 보고, 그리고 2012년도 본예산안과 2011년도 제3회 추가경정예산안을 심의 의결하시고 각종 의안을 심의 의결하시는 것으로 계획이 되어 있습니다.
기타 내용은 배부해 드린 2011년도 회기운영 계획안을 참고해 주시기 바랍니다.
<참조 2011년도 회기운영 계획안 부록에 실음>
이상으로 의장께서 협의요청하신 2011년도 회기운영 계획안에 대한 설명을 마치겠습니다.
○ 위원장 한상국 수고하셨습니다.
방금 전문위원으로부터 2011년도 회기운영 계획안에 대한 설명을 들었습니다. 그러면 본 계획안에 대하여 의견을 개진토록 하겠습니다. 의견개진을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(11시45분 회의중지)
(11시46분 계속개의)
○ 위원장 한상국 회의를 속개하겠습니다.
정회하는 동안 2011년도 회기운영 계획에 대하여 여러 위원님들과 충분히 의견을 나누었습니다. 그러면 2011년도 회기운영 계획을 방금 위원님들과 협의한 대로 의결하고자 하는데, 다른 의견 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
없으시면 본 건에 대하여 의결토록 하겠습니다.
의사일정 제3항 2011년도 회기운영 계획을 정회하는 동안 여러 위원님들과 협의한 대로 결정하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
그러면 결정된 본 계획을 의장께 통보하도록 하겠습니다.
이상으로 제144회 원주시의회 제2차 정례회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시47분 산회)
○ 출석위원
위 원 장한상국
부위원장박춘자
위 원이상현신수연용정순조인식
○ 출석전문위원 및 담당직원
의 회 사 무 국 장 원민식
전 문 위 원 유영관
의 사 담 당 홍성학
사 무 보 좌 박봉기
기 록 관 리 안경애
