○위원장 유오현 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 상하수도사업소 소관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.

먼저 증인선서가 있겠습니다.

상하수도사업소 참석 공무원들께서는 전원 자리에서 일어나 주시고, 이병선 상하수도사업소장님께서는 발언대로 나오셔서 대표 선서하여 주시기 바랍니다.

○위원장 유오현 선서문에 서명 후 제출하여 주시기 바랍니다.

(선서문 제출)

다음은 상하수도사업소 간부공무원 소개와 직제 및 분장사무에 대하여 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 유오현 소장님 수고하셨습니다.

자리에 앉아주시기 바랍니다.

그러면 먼저 경영관리과 소관에 대한 감사를 실시하겠습니다.

박정희 경영관리과장님 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

○위원장 유오현 감사자료 별지 문화도시위원회 전 부서 소관 사항입니다.

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 경영관리과 소관 감사를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

○위원장 유오현 다음은 수도시설과 소관에 대한 감사를 실시하겠습니다.

김치연 수도시설과장님 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

○위원장 유오현 감사자료 3-3권 수도시설과 소관 목록 1번(1쪽), 마을상수도 사업 추진 현황 및 계획입니다.

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 다음은 목록 2번(3쪽), 노후 급·배수관 현황입니다.

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 다음은 감사자료 별지의 문화도시위원회 전 부서 소관 사항입니다.

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 수도시설과 소관 감사를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

○위원장 유오현 다음은 수도운영과 소관에 대한 감사를 실시하겠습니다.

이길복 수도운영과장님 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

감사자료 별지 문화도시위원회 전 부서 소관 사항입니다.

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 수도운영과 소관 감사를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

○위원장 유오현 다음은 하수과 소관에 대한 감사를 실시하겠습니다.

김경남 하수과장님 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

○위원장 유오현 감사자료 별지 문화도시위원회 전 부서 소관 사항입니다.

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

손준기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○손준기 위원 과장님 고생 많으십니다.

일전에 원주천 좌안 차집관로 개량사업 추진 현황에 대해 한번 자료 요청도 드리고 충분히 설명을 들었습니다. 일단 회의 전에 과장님께서 얘기해 주셨던 것에서 JCM 차수공법 특허, 이것이 지금 채택이 돼서 하는 거 아니에요?

○손준기 위원 그렇죠. 이게 그라우팅 주입해서 하는 사업이라고 저도 충분히 설명을 들었는데, 이것은 또 따로 과장님 말씀드리고요.

○손준기 위원 일단 총 사업비가 꽤 큽니다. 얼마 정도 되죠?

○손준기 위원 그렇죠. 이게 건설에 대한 논란이 있지만 그런 것은 차치하고, 원주천에 대해서 과장님께서 충분히 환경단체랑 이야기하셨다는데, 맞죠?

○손준기 위원 그래서 나눈 얘기 좀 얘기해 주실 수 있으실까요, 환경단체랑?

○손준기 위원 환경오염 없다?

○손준기 위원 저도 그러고 나서 일단은 통화를 하고 왔는데요, 방금. 그런데 실제 현장에 가셨었고 그 당시에 설명을 해주신 게, 시민단체에서 하는 얘기가 “과장님이랑 담당자분들이 오셔서 물탱크 3개 정도를 올려서 정화를 하면서 공사를 하는 데 있어서 토양오염에 관해서는 전혀 문제가 없다. 그러니까 안심하셔라.” 이렇게 얘기하셨다고 하는데, 그런데 환경단체 답변이 뭐라 하셨느냐 하면, 만약 그러면 시료 채취를 해서 토양오염이 증명되면 이 관리감독을 못 해서 직무유기로 고발한다고 하는데, 이런 내용은 없었습니까?

○손준기 위원 과장님이 말씀하신 내용이랑 좀 온도차가 있는 것 같아서 한번 질의를 드렸고, 거기에서는 어쨌든 지금 그라우팅 공법에 대해서 "시멘트가 들어가는 부분에 대해서 토양오염이 약이 될 수 있다." 이런 주장을 하시고 계시는데, 그래도 어차피 사업이 계속 진행되는 거 아닙니까?

○손준기 위원 그러면 계속 토양오염이나 이런 것들에 대해서 조금 신경 써서 앞으로 사업이 원활하게 진행될 수 있게 시에서 적극적으로 나서주셨으면 좋겠습니다.

○손준기 위원 아무래도 그런 것 같아요. 원주천이 예전에는 잘 모르겠지만 최근에 거기 수달도 살고 그러더라고요. 그러니까 깨끗한 물이 됐으니까, 또 시민들도 어떻게 보면 원주천이 깨끗해진 것에 대해서 관심을 많이 가지고 있는데, 그런 상황에서 환경오염을 야기시키는 것을 오히려 역으로 우리 시가 그렇게 한다고 하면 저는 비용이 더 들어도 보존을 한다는 쪽이 더 낫다고 생각하거든요.

○손준기 위원 감사합니다.

○위원장 유오현 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 하수과 소관 감사를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

○위원장 유오현 하수과를 끝으로 상하수도사업소 소관에 대한 행정사무감사를 모두 마쳤습니다만, 상하수도사업소 소관 업무에 대한 감사 중 누락되었거나 미흡한 점에 대하여 총괄적으로 소장님께 질의하도록 하겠습니다.

이병선 상하수도사업소장님께서는 앉은 자리에서 답변하여 주시고, 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

신익선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○신익선 위원 신익선 위원입니다. 고생하십니다, 국장님.

저는 별개 아니고, 평창에서 일어났던 상하수도사업소의 일탈이 어느 정도의 큰 파급력이 있는지 아시죠?

○신익선 위원 그런 일이 벌어지지 않도록 단속하셔서 각별히 주의하시기 바라겠습니다.

○신익선 위원 이상입니다.

○위원장 유오현 김학배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김학배 위원 수고 많으십니다.

저도 다른 것은 아니고, 올해도 그렇겠지만 많은 비가 내리리라 생각하고 있는데, 하수로 정비사업은 몇 퍼센트 정도 처리됐는지……

○김학배 위원 하수로, 물 내려가는 거…….

○김학배 위원 네.

○김학배 위원 올해 또 큰 재난이 나지 않도록 많은 관리를 해주시기를 부탁드리겠습니다.

○위원장 유오현 질의하실 위원님 안 계십니까?

손준기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○손준기 위원 소장님 고생 많으셨습니다.

그리고 어제 제가 도시국에서도 한번 마이크를 잡고 말씀드렸었지만, 사실 시작된 게 원주천 좌안 차집관로 개량사업 추진 현황을 보면서 시작됐던 거였고, 그리고 소장님께서 더 잘 아시겠지만, 지금 존경하는 신익선 위원님이 말씀하셨듯이 우리가 모 업체, 그러니까 사실 생긴 지 얼마 안 된 업체가 하도를 한 40억 원 정도 이렇게 지금 받아서 하는 것으로 아는데, 상식적으로 이해는 잘 되지 않아요.

만약 제가 건설회사라고 하면 입찰이야 운에 따른다고 하지만, 입찰을 받아서 원주권에 있는 업체에 맡겨야 되는데, 이 큰 사업을. 그런데 실질적으로 크게 이력도 없고, 사실상 1년 안팎의 신생회사에 이 큰 금액을 맡겨서 일을 시킨다는 게 이해가 되지 않았는데, 어느 정도의 배경을 보니 좀 이해가 되는 부분도 있고, 저희 공무직의 측근이다 이런 것들이 되면 어느 정도 퍼즐이 맞춰지는 것 같고 그렇습니다.

신익선 위원님도 말씀하셨듯이 대부분 알고 계세요. 그런데 여야에서 다 알고 있는데 실질적으로 소장님한테 말씀드리는 것은, 지금까지는 담당 과장님이나 팀장이나 몰랐을 수도 있죠. 그렇지만 이런 일이 반복되면 누군가는 부하직원들이 다치는 거 아닙니까, 소장님. 그렇죠? 그래서 이런 큰 사업이나 이런 것들 진행할 때 정말 면밀하게 검토해 주시기 바랍니다.

○손준기 위원 네, 말씀하십시오.

○손준기 위원 네, 잘하실 거라 믿습니다, 소장님. 감사합니다.

○위원장 유오현 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

없으시면 제가 소장님 이하 공무원분들께 당부의 말씀을 드리겠습니다.

올해 여름 장마철 기간에 비가 많이 내린다고 언론에서도 많이 나오고 있는데, 그것을 좀 미리 대비하셔서 비 피해가 없도록 부탁 좀 드리겠습니다.

○위원장 유오현 질의하실 위원님 없으시면 상하수도사업소 소관에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

소장님 그리고 상하수도사업소 공무원 여러분 수고하셨습니다.

이상으로 문화도시위원회 소관 2024년도 행정사무감사를 모두 마쳤습니다.

강평 준비가 완료되면 감사에 대한 강평을 하도록 하겠습니다.

효율적인 감사진행을 위하여 잠시 감사를 중지토록 하겠습니다.

감사중지를 선포합니다.

(10시17분 감사중지)

(10시59분 감사계속)

○위원장 유오현 감사를 속개하겠습니다.

2024년도 행정사무감사에 대한 강평에 앞서, 위원님들께서 감사를 하시면서 느끼신 점을 간략하게 말씀하여 주시기 바랍니다.

먼저 손준기 부위원장님부터 부탁드립니다.

○손준기 위원 손준기 위원입니다.

일단 행정사무감사를 준비하시면서 수개월간 또 많이 금방금방 바뀌어서 업무 숙지하고 이렇게 하시느라 굉장히 애로사항이 많으셨을 텐데, 강지원 국장님 이하 관계공무원 여러분들께 너무 감사드리고요.

더불어서 다양한 의견들을 제시하고 그것에 대해서 강평 전까지 말씀해 달라고 했던 부분도 성실하게 잘 해주셔서 감사합니다.

일단 강지원 국장님께서도 앞으로 계속 문화교통국장을 이어가시면서 앞으로도 많은 활약과 그리고 강원스케이트장 유치나 이런 것들을 열심히 노력하고 계시는데, 새로운 것을 이렇게 발굴하고 하시는 모습이 우리 원주시를 더 돋보이고 빛나게 하시는 것 같습니다.

관계공무원 이하 너무 고생 많으셨고요. 다음에도 원주시 발전을 위해 힘껏 애써 주실 것을 당부드립니다.

감사합니다.

○위원장 유오현 다음은 안정민 위원님 부탁드립니다.

○안정민 위원 안정민 위원입니다.

24년도에는 예산문제 때문에 부서별로 사업에 애로사항이 좀 있으신 것으로 제가 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 국별로, 부서별로 민원현장에서 적극적으로 접수, 과정, 피드백까지 소상하게 잘 업무를 공유해 주신 문화도시위원회 공직자분들께 진심으로 깊은 감사를 드리겠습니다.

전반기가 이제 끝나는데요. 하반기에도 또 고생해 주시고, 저를 만났던 문화도시위원회 공직자분들과 함께했던 민원들을 대신해서 다시 한번 깊이 감사드리고요. 앞으로도 고생해 주시기 바라겠습니다.

이상입니다.

○위원장 유오현 다음은 신익선 위원님 부탁드립니다.

○신익선 위원 신익선 위원입니다.

먼저 이 자리에서 밝힐 것은 퇴임하는 주준환 과장의 화려한 제2의 인생의 비상을 바라면서, 화려한 인생이 되시기 바라겠습니다.

그동안 고생하셨습니다.

그리고 또 한 가지는, 며칠 전에도 얘기했지만 원주시 공무원은 원주시장에게 충성하는 공무원이 아닌, 원주시민에게 충성하는 공무원이 되길 바라겠습니다.

그동안 고생하셨습니다.

○위원장 유오현 다음은 김학배 위원님 부탁드립니다.

○김학배 위원 국장님하고 과장님들, 팀장님들 고생 많으셨습니다.

제가 보기에는 공무원님들이 행하는 모든 일은 사실 어떻게 보면 민생을 위해서 해야 된다고 생각하는데, 그 밑바탕에는 항상 안전을 밑바탕으로 두시고 우리 시민의 안전을 위해서 열심히 해주시면 고맙겠습니다.

하여튼 그동안 고생 많으셨습니다.

○위원장 유오현 다음은 황정순 위원님 부탁드립니다.

○황정순 위원 황정순 위원입니다.

2024년 행정사무감사 자료 준비에 정말 수고 많으셨습니다.

저희가 이번 감사기간 동안 제안한 모든 의견이 좀 긍정적으로 검토되고 또 개선될 수 있기를 다시 한번 당부드리겠습니다.

집행부와 원주시의회의 이러한 노력이 행복도시 원주로 가는 지름길이 되지 않을까 하는 생각이 듭니다.

다시 한번 수고했다고 말씀드리고요. 감사드리겠습니다.

이상입니다.

○위원장 유오현 저도 제 차례 말씀드리겠습니다.

국장님, 과장님, 팀장님 이하 공무원분들의 완벽한 행정업무로 이번 행정사무감사 때 질의와 지적할 사항이 없다는 점에 많은 놀라움이 있었고요. 또 준비해 주신 덕분에 행정사무감사가 잘 마무리된 것 같아 감사의 말씀 드리겠습니다.

감사합니다.

그러면 감사에 대한 강평을 하도록 하겠습니다.

지금부터 2024년도 문화도시위원회 소관 행정사무감사 결과에 대한 강평을 하겠습니다.

먼저 이번 행정사무감사가 깊이 있고 내실 있게 진행될 수 있도록 열정을 다해 주신 동료위원 여러분들께 감사드리며, 바쁜 업무에도 감사자료 제출과 감사 수감에 성실히 임해 주신 관계 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.

존경하는 위원 여러분!

그리고 자리를 함께하신 관계공무원 여러분!

본 위원회가 6월 11일부터 6월 14일까지 실시한 행정사무감사는 지방자치법과 원주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 따라 매년 정기적으로 시행하는 의회 활동으로, 대의기관인 의회가 집행기관의 행정사무 전반에 대한 실태를 정확히 파악하여 잘못된 부분이나 보완할 필요가 있는 사항에 대하여 시정을 요구하거나 불합리한 부분은 개선을 요구함으로써 올바른 방향으로 시정을 이끌고 실효성 있는 대안을 제안하여, 궁극적으로 원주시의 발전과 시민의 삶의 질 향상을 도모하는 것에 그 목적이 있다고 하겠습니다.

따라서 집행부서는 행정사무감사 결과서가 통보되면 시정요구 사항은 다각적으로 검토하여 개선책과 실효성 있는 대안을 마련하고, 건의사항은 긍정적으로 검토하여 시정에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다.

이번에 실시한 감사 결과보고서는 향후 집행부로 통보될 것이므로, 세부내용은 생략하고 주요사항만 간략히 말씀드리겠습니다.

먼저 문화교통국 소관에서는 첫째, 행정의 신뢰를 저하시키는 행정적 오류와 하자에 대한 예방을 하고자 추진계획을 철저히 수립하여 정확한 절차에 따른 추진이 이루어질 수 있도록 노력하여 주시고, 원주시 발전을 위해 힘써 주시는 단체 및 기관 등의 불편사항을 개선하는 대안을 마련해 주시기 바라며, 시민들이 편리한 문화·관광·체육시설이 조성될 수 있도록 힘써 주시길 당부하였습니다.

둘째, 공모사업의 추진 시 예산의 낭비가 되지 않도록 적극 검토하여 주시고, 공모사업의 결과물이 예산집행에 대한 가치가 있도록 노력하여 주시기 바라며, 모든 계획 수립과 예산의 집행 시 시민에게 도움을 줄 수 있는 행정이 될 수 있도록 추진하여 주실 것을 당부하였습니다.

도시국 소관에서는 첫째, 시민들이 이용하는 곳의 관리를 철저히 하여 불편함이 없도록 조치하여 주시고, 야간운전자의 안전사고를 예방할 수 있는 시설물 설치가 될 수 있도록 하여 주시길 바라며, 향후 도로 이용량이 급증할 것을 대비한 도로개설 계획을 철저히 수립하여 추진하여 주시길 요구하였습니다.

둘째, 원주시 발전을 위하여 개발의 제한사항을 완화하는 방안을 마련하여 주시고, 시민들의 편의를 위한 시설과 사업에 대하여 만전을 기하여 주시기 바라며, 시민들의 민원 해결을 위하여 적극 노력하여 주실 것을 주문하였습니다.

상하수도사업소 소관에서는 사업 시 하천 및 토양오염을 방지할 수 있도록 노력하여 주시고, 우기 시 배수가 원활히 될 수 있도록 선 조치하여 주시기 바라며, 타 지자체에서 발생된 비리사건 등과 같은 불미스러운 일이 발생되지 않도록 만전을 기하여 주시길 주문하였습니다.

우리 문화도시위원회는 이번 감사기간 동안 원주시 추진사업의 문제점을 확인하고, 시민들의 일상생활에 필요한 사항과 원주시 발전을 위해 개선하기 위한 대안을 제시하는 등, 시민의 편에서 대의기관 역할을 충실히 수행하였다고 평가할 수 있겠습니다.

세부 감사결과 내용을 확인하시어 2025년 행정사무감사에서는 반복적으로 지적된 사항에 대해 반드시 개선하여 주시고, 의회 회기기간이 아닌 평소에도 위원님들과의 적극적인 소통을 통하여 지역의 민원과 주요사업에 대한 문제점들이 원만히 해결될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

그리고 행정사무감사 특성상 칭찬보다는 문제점 제기와 질타가 많았던 점을 이해하여 주시고, 시정업무를 재점검하는 기회로 삼아주시길 당부드립니다.

마지막으로, 행정사무감사 기간 동안 열정적이고 심도 있게 행정사무감사에 임해 주신 동료위원님들과 관계공무원 여러분께 진심으로 감사드리며, 의정활동에 많은 관심과 격려를 보내주시는 시민 여러분과 위원회 활동을 취재하고 홍보하여 주신 언론사 관계자 여러분께도 이 자리를 빌려 깊은 감사의 인사를 드립니다.

아울러, 원활한 감사활동을 보좌해 주신 전문위원님과 보이지 않는 곳에서 감사활동을 지원해 주신 의회사무국 직원 여러분께도 감사의 말씀을 전합니다.

모두 수고 많으셨습니다.

이상으로 문화도시위원회 소관에 대한 2024년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

제1차 문화도시위원회는 18일 화요일 오전 10시에 개의하겠습니다.

행정사무감사 종료를 선포합니다.