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제250회 제1차 본회의(2024.06.25 화요일)

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제250회 원주시의회(임시회)

본 회 의 회 의 록
제1호

의회사무국


2024년 6월 25일 (화) 오전 10시


의사일정
1. 제250회 원주시의회(임시회) 회기 및 의사일정 결정의 건(의장 제의)
2. 의장 선거(의장 제의)
3. 부의장 선거(의장 제의)
4. 상임위원회 위원 선임의 건(의장 제의)


부의된 안건
1. 제250회 원주시의회(임시회) 회기 및 의사일정 결정의 건(의장 제의)
2. 의장 선거(의장 제의)
O 의장(조용기 의원) 당선수락 인사
3. 부의장 선거(의장 제의)
O 부의장(곽문근 의원) 당선수락 인사
4. 상임위원회 위원 선임의 건(의장 제의)


(10시01분 개의)

○의장 이재용 성원이 되었으므로, 지금부터 제250회 원주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

의회사무국장님 나오셔서 집회에 관한 보고를 해 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 유창호 의회사무국장 유창호입니다.

집회에 관하여 보고드리겠습니다.

이번 제250회 원주시의회 임시회는 지난 6월 10일 김지헌 의원 등 스물세 분의 의원으로부터 집회 요구가 있어, 지방자치법 제54조제3항의 규정에 따라 의회운영위원회와 협의를 거쳐 집회공고를 하여 오늘 임시회를 집회하게 되었습니다.

이번 임시회에서는 제9대 원주시의회 후반기 원구성을 위해 의장‧부의장 선거와 상임위원회 위원 선임 및 상임위원장 선거를 하시겠습니다.

오늘 제1차 본회의에서는 제250회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건을 의결하신 후, 후반기 의장‧부의장 선거와 상임위원회 위원 선임의 건을 처리하시겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 이재용 유창호 의회사무국장님 수고하셨습니다.


1. 제250회 원주시의회(임시회) 회기 및 의사일정 결정의 건(의장 제의)

(10시02분)

○의장 이재용 의사일정 제1항, 제250회 원주시의회(임시회) 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다.

본 건은 지난 6월 10일 의회운영위원회와 협의한 사항으로써 이번 제250회 원주시의회 임시회 회기를 6월 25일부터 6월 27일까지 3일간으로 하고, 의사일정을 배부해 드린 의사일정안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

<참조 제250회 원주시의회(임시회) 의사일정표 부록에 실음>

후반기 원구성에 앞서 안내사항을 알려드립니다.

지방자치법 제57조제1항과 원주시의회 회의규칙 제8조 규정에 따라 각각 기표 방법에 의한 무기명 투표로 선거합니다.

각 선거당 후보자가 1명인 경우, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 하시면 당선자로 결정됩니다.

1차 투표에서 출석의원 과반수의 득표자가 없을 때에는 원주시의회 회의규칙 제8조제3항 규정에 따라 동일한 방법으로 2차 투표를 실시하여 출석의원 과반수의 득표를 하시면 당선자로 결정됩니다.

2차 투표에서도 출석의원 과반수 득표자가 없을 때에는 차점자가 없으므로 결선 투표를 실시하지 않고, 결과적으로 당선자가 없게 되어 별도의 선거 일정을 정하여 다시 실시하게 됨을 알려드립니다.

또한 후보자가 2명 이상일 때 앞서 투표 방법과 동일하게 진행하며, 1차, 2차 투표 결과에도 당선자가 없을 때에는 원주시의회 회의규칙 제8조제3항의 규정에 따라 최고 득표자와 차점자가 결선 투표를 진행하여 다수 득표자가 당선되며, 결선 투표도 동률일 경우 같은 규칙 제8조제4항에 따라 다선 연장자가 당선됨을 알려드립니다.


2. 의장 선거(의장 제의)

(10시05분)

○의장 이재용 의사일정 제2항, 의장 선거를 상정합니다.

선거에 앞서 의원 여러분께 정견 발표에 관하여 안내말씀을 드리겠습니다.

원주시의회 회의규칙 제8조의2 규정에 따르면, 의장이 되고자 하는 자는 후보자 등록을 한 후, 선거 당일 본회의장에서 10분 이내에 정견을 발표할 수 있습니다.

정견 발표 시에는 발언대 정면의 전광 시계를 참고하시어 10분 이내로 발언 시간을 준수해 주시기 바랍니다.

아울러 원주시의회 회의규칙에 따르면, 본인의 소견 외에 다른 의원을 지지하거나 비방하는 발언을 하여서는 안 된다는 점을 유념해 주시기 바랍니다.

의장 선거 후보 접수순서에 따라 조창휘 의원님, 조용기 의원님 이상 두 분입니다.

먼저 조창휘 의원님은 발언대로 나오셔서 정견 발표를 해 주시기 바랍니다.

조창휘 의원 안녕하십니까? 제9대 원주시의회 후반기 의장 선거에 입후보한 조창휘 의원입니다.

부족한 제가 이 자리에 설 수 있도록 지금까지 함께해 주신 원주시민 여러분과 존경하는 동료의원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 부족한 제가 이 자리에 설 수 있도록 지금까지 함께해 주신 의원 여러분께 존경과 동료의원 여러분께 진심으로 감사하다는 말씀을 꼭 드리고 싶습니다.

정말 감사합니다.

지난 2년 동안 우리 의회는 24명의 의원으로 구성되어 다양한 시민의 목소리를 듣고 시정에 반영하며 많은 노력을 기울여왔습니다. 이러한 시간 동안 각자의 자리에서 헌신해 주신 모든 동료의원 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 전합니다.

앞으로 남은 2년 동안 서로 돕고 격려하며 함께 나아가길 기대합니다. 36만 원주시민의 든든한 지지자이자 희망의 등불로서 원주시의 발전을 견인할 수 있는 기회를 바랍니다.

현재 우리는 중요한 변혁의 시기를 맞이하고 있습니다.

강원도가 특별자치도의 지위를 정착시킨 가운데 원주시는 여러 주요 현안 사업을 통해 지역 발전을 도모하고 있습니다. 이러한 변혁의 시기에 흔들리지 않고 오히려 변화를 활용하여 원주시민의 삶이 나아지도록 이바지해야 할 것입니다.

제9대 원주시의회 의원으로서 우리의 어깨는 무겁습니다. 원주시의회는 지방자치의 근거가 되는 기관이자 시민의 대표기관으로서 지방의회가 왜 존재해야 하는지 확인시키고, 동시에 시민의 일상에 함께 참여하는 기관으로 나아가야 할 것입니다.

의회의 역할은 집행부에 대한 견제와 감시이지만, 그 역할을 통해 이루어야 할 궁극적인 목적은 협력과 상생입니다. 각자의 정당 활동을 도외시할 수는 없겠지만 원주시민의 동반자로서 시민의 행복과 지역발전을 위해 협력해야 합니다.

의장 선거에 출마하기 전 많은 고민을 했습니다. 저에게 자격이 있는지, 역량이 되는지 부단히 숙고하였습니다. 제가 이 자리에 선 것은 부족한 저를 믿고 지지해 주신 동료의원님들의 덕분입니다.

서로 다름을 인정하고 공감하며 소통하는 원주시의회를 만들겠습니다.

원주시의회 의장 후보는 청렴하고 거짓 없는 후보여야만 합니다. 전반기에 의장단 구성을 할 때 13명과의 약속도 지키지 못한 후보, 또한 시의원 공천을 받고, 고교 선배이자 국민의힘 당협위원장님께 비수를 꽂는 이러한 배신자가 원주시의회 의장 후보로 입후보했습니다.

이러한 후보가 자격이 있습니까? 의원들의 현명한 판단을 부탁드립니다.

저는 원주시민들께서 믿고 응원할 수 있는 원주시의회를 만들겠습니다.

그 길을 위해 함께 걸어가겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

○의장 이재용 수고하셨습니다.

다음은 조용기 의원님 발언대로 나오셔서 정견 발표 해 주시기 바랍니다.

조용기 의원 존경하는 선배·동료의원 여러분!

저는 제9대 하반기 의장 선거에 입후보한 조용기입니다.

제가 오늘 이 자리에 서서 의원님들께 제 짧은 소신과 함께 소중한 지지를 부탁드리고자 이 자리에 섰습니다.

첫 번째는, 소통과 화합의 의회입니다.

의회는 다양한 의견과 관점을 존중하고 최선의 결정을 내리는 장소입니다. 저는 의원들 간의 원활한 소통을 촉진하고, 상호 존중과 신뢰를 바탕으로 화합하는 의회를 만들고 싶습니다. 의원님들의 목소리에 귀기울이며 서로 이해하고 협력하는 의회를 만들고자 합니다.

둘째, 의회 직원분들과의 협력 강화입니다.

의회 직원분들은 우리의 소중한 동반자라고 생각합니다. 긴밀한 협력을 통해 업무의 효율성을 높이고, 더 나은 의정활동을 펼칠 수 있도록 하겠습니다. 직원분들의 의견을 존중하고, 그분들의 전문성을 최대한 활용하여 보다 효과적인 의정 운영을 이루겠습니다.

텃밭의 작물과 축사는 농부의 발걸음 소리로 자라납니다. 농부의 발걸음은 곧 정성입니다. 저는 직원분들과의 협력 속에서 이러한 정성을 다해 우리의 목표를 이루고자 합니다.

마지막으로, 효율적인 의회 운영입니다.

의회의 효율성을 높이기 위해 각 상임위원회와 협력을 강화하고, 효율적인 회의 진행을 통해 생산적인 결과를 도출해 내겠습니다. 또한 의원분들의 전문성을 높이기 위한 교육프로그램으로 정책결정과정에서의 전문성을 강화하도록 하겠습니다.

존경하는 선배·동료의원 여러분!

지금은 변화를 이루기 위해 모두의 힘이 필요할 때입니다. 저는 의원님들의 지지를 받아 앞장서서 일할 준비가 되어 있습니다. 지지와 협력은 우리 의회를 더욱 강하고 효과적으로 만들 것입니다.

저의 작은 경험과 열정을 믿고 저에게 기회를 주신다면 저는 최선을 다해 의원 여러분과 함께 걸어가도록 하겠습니다. 의원 여러분들의 적극적인 지지 부탁드리도록 하겠습니다.

끝으로, 전반기 의장으로 열정을 아끼지 않으셨던 이재용 의장님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 제 짧은 소견을 말씀드리도록 하겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

○의장 이재용 수고하셨습니다.

이상으로 의장 입후보자의 정견 발표를 마쳤습니다.

이어서 투표에 앞서 원주시의회 회의규칙 제47조제2항의 규정에 따라 투·개표 진행상황을 감독해 주실 감표위원 두 분을 지명하도록 하겠습니다.

김학배 의원님과 이상길 의원님을 감표위원으로 지명하고자 하는데, 의원여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 김학배 의원님과 이상길 의원님을 감표위원으로 지명하겠습니다.

감표위원으로 지명되신 두 분의 의원님께서는 앞으로 나오셔서 기표소와 명패함, 투표함의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

(이상 유무 확인)

기표소와 명패함, 투표함 모두 이상 없습니까?

(「없습니다」 하는 감표위원 있음)

확인 결과 이상이 없으므로, 두 분의 의원님께서는 감표위원석에서 투·개표가 끝날 때까지 진행상황을 감독하여 주시기 바랍니다.

그러면 의사팀장은 나오셔서 설명해 주시고, 투표 순서를 호명하여 주시기 바랍니다.

○의사팀장 이희정 의사팀장 이희정입니다.

투표규정은 앞서 의장님께서 말씀하셨으므로 생략하고, 지금부터 투표방법에 대하여 설명을 드리고 투표를 실시토록 하겠습니다.

호명되신 의원님께서는 감표위원석에서 본인의 명패와 투표용지를 받으신 다음, 기표소 안에 비치된 기표용구로 선출하고자 하는 의원성명 아래 기표란에 정확히 기표하신 후 기표소에서 나오셔서 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 각각 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 됩니다.

유의하실 점은 기표소 안에 비치된 기표용구만을 사용하여 기표란 정중앙에 정확하게 기표하시기 바라며, 기표 표시가 없는 경우, 기표란을 벗어나 기표한 경우, 기표를 하였으나 식별이 곤란한 경우에는 감표위원의 협의 판단하에 무효 처리됨을 양지하시기 바랍니다.

또한 불필요한 오해 방지와 원활한 선거 진행을 위해 투표용지의 재배부는 불가하오니 신중한 기표를 부탁드리며, 기표소 내에서 기표행위 외에 촬영 등의 행위는 금지해 주시기 바랍니다.

그리고 의장님께서는 본회의 운영관계로 의원님들께서 투표를 마치신 다음 의회사무국 직원의 도움을 받아 앉으신 의석에서 투표를 하시고, 감표위원께서는 제일 마지막에 투표를 하시겠습니다.

이상으로 설명을 마치고 지금부터 호명하겠습니다.

의원님들께서는 호명하는 순서대로 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

(10시17분 투표개시)

(의사팀장: 의원성명 호명)

권아름 의원님, 손준기 의원님, 나윤선 의원님, 유오현 의원님, 원용대 의원님, 김혁성 의원님, 조용석 의원님, 차은숙 의원님, 홍기상 의원님, 심영미 의원님, 이병규 의원님, 황정순 의원님, 신익선 의원님, 박한근 의원님, 김지헌 의원님, 문정환 의원님, 조용기 의원님, 안정민 의원님, 곽문근 의원님, 조창휘 의원님, 최미옥 의원님, 이재용 의장님께서는 의장석에서 투표하시겠습니다.

다음은 감표위원이신 이상길 의원님, 김학배 의원님.

이상으로 호명을 마치겠습니다.

○의장 이재용 투표를 하지 않으신 의원님 계십니까?

(「없습니다」 하는 의원 있음)

투표를 다 하셨으므로 투표를 종결토록 하겠습니다.

투표종결을 선포합니다.

(10시24분 투표종료)

(명패함 및 투표함 폐함)

지금부터 개표를 시작하겠습니다.

감표위원께서는 먼저 명패함을 열고 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 계산한 결과, 24매로 확인되었습니다.

다음은 투표함을 열고 투표수를 확인하여 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과, 24매로 명패수와 일치함이 확인되었습니다.

다음은 투표결과를 집계하겠습니다.

투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다.

의석에서 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

이제 집계가 끝났으므로, 의장선거 투표결과를 발표하겠습니다.

의사일정 제2항, 계표 결과, 재적의원 24명, 출석의원 24명, 총 투표수 24매 중 조창휘 의원 10표, 조용기 의원 14표, 무효 0표, 기권 0표로 조용기 의원님이 의장으로 당선되셨음을 선포합니다.

감표위원님들께서 투표용지 봉인을 완료할 때까지 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

지금까지 투·개표 진행상황을 관리해주신 감표위원님 수고 많으셨습니다.

감표위원님들께서는 의석으로 돌아가셨다가 부의장 선거 시에 다시 수고하여 주시기 바랍니다.

효율적인 회의진행을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(10시31분 회의중지)

(10시45분 계속개의)

○의장 이재용 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

그러면 의장으로 당선되신 조용기 의원님께서는 발언대로 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.


O 의장(조용기 의원) 당선수락 인사


조용기 의원 의원 여러분!

감사하다는 말씀 드리도록 하겠습니다.

시작은 모두 함께하진 못했지만, 하반기 2년이라는 시간 동안 여기 계신 모든 의원님들과 함께 원주시 발전을 위해서 노력했다는 말 듣도록 열심히 노력하도록 하겠습니다.

또 함께해 준 조창휘 의원님께 심심한 위로의 말씀 드리도록 하겠습니다.

고맙습니다.

○의장 이재용 수고하셨습니다.


3. 부의장 선거(의장 제의)

(10시47분)

○의장 이재용 의사일정 제3항, 부의장 선거를 상정합니다.

부의장 선거 후보는 곽문근 의원님 한 분이시며, 정견 발표를 신청하지 않으셨습니다.

그러면 김학배 의원님과 이상길 의원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 투·개표가 끝날 때까지 계속 수고하여 주시기 바랍니다.

기표소와 명패함, 투표함의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

(이상 유무 확인)

기표소와 명패함, 투표함 모두 이상 없습니까?

(「없습니다」 하는 감표위원 있음)

확인 결과 이상이 없으므로, 두 분의 의원님께서는 감표위원석에서 투·개표가 끝날 때까지 진행상황을 감독하여 주시기 바랍니다.

그러면 의사팀장은 나오셔서 설명해 주시고, 투표 순서를 호명하여 주시기 바랍니다.

○의사팀장 이희정 의사팀장 이희정입니다.

투표방법에 대해 다시 한번 안내말씀드립니다.

호명되신 의원님께서는 감표위원석에서 본인의 명패와 투표용지를 받으신 다음, 기표소 안에 비치된 기표용구로 선출하고자 하는 의원성명 아래 기표란에 정확히 기표하신 후 기표소에서 나오셔서 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 각각 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 됩니다.

기표소 안에 비치된 기표용구만을 사용하여 기표란 정중앙에 정확하게 기표하시고, 기표 표시가 없는 경우, 기표란을 벗어나 기표한 경우, 기표를 하였으나 식별이 곤란한 경우에는 감표위원의 협의 판단하에 무효 처리됨을 양지하시기 바랍니다.

그러면 호명하겠습니다.

호명하는 순서대로 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

(10시49분 투표개시)

(의사팀장: 의원성명 호명)

권아름 의원님, 손준기 의원님, 나윤선 의원님, 유오현 의원님, 원용대 의원님, 김혁성 의원님, 조용석 의원님, 차은숙 의원님, 홍기상 의원님, 심영미 의원님, 이병규 의원님, 황정순 의원님, 신익선 의원님, 박한근 의원님, 김지헌 의원님, 문정환 의원님, 조용기 의원님, 안정민 의원님, 곽문근 의원님, 조창휘 의원님, 최미옥 의원님, 이재용 의장님께서는 의장석에서 투표하시겠습니다.

다음은 감표위원이신 이상길 의원님, 김학배 의원님.

이상으로 호명을 마치겠습니다.

○의장 이재용 투표를 하지 않으신 의원님 계십니까?

(「없습니다」 하는 의원 있음)

투표를 다 하셨으므로 투표를 종결토록 하겠습니다.

투표종결을 선포합니다.

(10시57분 투표종료)

(명패함 및 투표함 폐함)

지금부터 개표를 시작하겠습니다.

감표위원께서는 먼저 명패함을 열고 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 계산한 결과, 24매로 확인되었습니다.

다음은 투표함을 열고 투표수를 확인하여 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과, 24매로 명패수와 일치함이 확인되었습니다.

다음은 투표결과를 집계하겠습니다.

투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다.

의석에서 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

이제 집계가 끝났으므로, 부의장 선거 투표결과를 발표하겠습니다.

의사일정 제3항, 계표 결과, 재적의원 24명, 출석의원 24명, 총 투표수 24매 중 곽문근 의원 13표, 무효 11표, 기권 0표로 출석의원 과반수 이상으로 곽문근 의원님이 부의장으로 당선되셨음을 선포합니다.

지금까지 투·개표 진행상황을 관리해주신 감표위원님 수고 많으셨습니다.

투표가 끝났으므로 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

그러면 부의장으로 당선되신 곽문근 의원님께서는 발언대로 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.


O 부의장(곽문근 의원) 당선수락 인사


곽문근 의원 이재용 의장님을 비롯해서 스물네 분의 의원님!

함께해 주셔서 감사합니다. 원대로 그대로 제대로 하겠습니다.

'함께'라는 단어를 잊지 않겠습니다.

감사합니다.

○의장 이재용 곽문근 의원님 수고하셨습니다.


4. 상임위원회 위원 선임의 건(의장 제의)

(11시03분)

○의장 이재용 의사일정 제4항, 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

원주시의회 위원회조례 제2조에 따르면 상임위원회별 위원 정수는 의회운영위원회 9명 이내, 행정복지위원회 8명 이내, 산업경제위원회 8명 이내, 문화도시위원회 7명 이내로 구성하도록 규정되어 있고, 같은 조례 제9조에 따르면 상임위원의 선임은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.

다만, 의회운영위원회 위원은 상임위원회별로 위원장과 부위원장이 선출된 이후, 각 상임위원장과 협의하여 선임하도록 하겠습니다.

그러면 상임위원회별 위원 추천에 앞서 잠시 정회토록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(11시04분 회의중지)

(17시34분 계속개의)

○의장 이재용 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

오늘 회의는 양당 간에 협의가 미흡한 관계로 산회를 하도록 하겠습니다.

이상으로 제250회 원주시의회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다.

제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(17시35분 산회)


【이의유무 찬반 의원 성명】

1. 제250회 원주시의회(임시회) 회기 및 의사일정 결정의 건(의장 제의)

재석 의원(24인)

찬성 의원(24인)

권아름 손준기 나윤선 유오현 원용대 김혁성 조용석 차은숙 홍기상 심영미

이병규 이상길 황정순 김학배 신익선 박한근 김지헌 문정환 조용기 안정민

최미옥 곽문근 조창휘 이재용


○출석 의원(24인)

권아름손준기나윤선유오현원용대김혁성조용석차은숙홍기상심영미이병규이상길황정순김학배신익선박한근김지헌문정환조용기안정민최미옥곽문근조창휘이재용

○의회관계공무원

사 무 국 장유창호

의 사 팀 장이희정

사 무 보 좌성동훈

기 록 관 리신지애

수 어 통 역 사김애정

수 어 통 역 사김주연

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