○ 위원장 장만복 성원이 되었으므로 지금부터 제128회 원주시의회 임시회 제2차 행정복지위원회를 개의하겠습니다.

○ 위원장 장만복 의사일정 제1항 행정복지위원회 소관 2009년도 주요업무보고를 계속 상정합니다.

오늘은 어제에 이어서 주민생활지원국 소관에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다.

주민생활지원국장님께서는 과장님들을 소개하시고 앉은 자리에서 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장 장만복 국장님 수고하셨습니다.

다음은 질의순서입니다.

먼저 주민생활지원과 소관에 대해서 질의하도록 하겠습니다.

담당과장님은 답변자리에 앉아주시고 질의하실 위원님 계시면 질의해주시기 바랍니다.

○ 위원장 장만복 정하성 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○ 정하성 위원 자원봉사자 등록이 있는데, 등록할 수 있는 자격요건이 있습니까? 아니면 단체만 가능한지……

○ 정하성 위원 그러면 개인이 가능하다고 봤을 때 예를 들어 원주시에서 큰 행사가 있을 때 자원봉사자를 모집할 수 있는데, 의무적으로 나가야 되나요?

○ 정하성 위원 교육을 이수해야 합니까?

○ 정하성 위원 몇 시간이나 하죠?

○ 정하성 위원 이상입니다.

○ 위원장 장만복 질의하실 위원님 안 계십니까?

박호빈 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○ 박호빈 위원 학교에 교육경비 3% 하는 곳을 거기서 하시죠?

○ 박호빈 위원 거기에 대한 게 빠져서… 그것은 어떻게 받으실 거예요? 교육청에서 올라오는 대로 해서 그냥 주실 거예요?

○ 박호빈 위원 위원님들이 우려하는 것은 돈은 우리가 주고 나서 지역구 의원님들이 관계되는 부분도 있고, 운영위원으로 들어가 계신 분도 많은데 결국 돈은 우리가 주면서 실력행사는 교육청에서 순서를 정해서 결정되는… 위원회가 허수아비적인 즉 말하자면 위원회 회의수당만 낭비되는 요인으로 대두되고 있습니다.

○ 박호빈 위원 그러다 보니까 시비가 많이 투여되는데도 불구하고 학교에서는 시에 대한 것은 안중에도 없어요. 이런 부분이 심각한 겁니다. 그리고 나서 교육경비는 더 올려달라는 형편입니다. 결국 돈은 우리가 주면서 교장선생님들이 전부 교육청에 가서 매달려서 순번 정해서 오면 여기 위원회에서… 교육청에서 정해서 왔으니까 그냥 통과되는 유명무실한 위원회로 전락되지 않도록… 어차피 돈을 줬으면 칼자루도 우리가 쥐어야 합니다.

○ 박호빈 위원 위원님들이 학교 가서 창피 떨고 온 부분이 있어요. 그것을 보여드릴 테니까, 이쪽으로 오신 지 얼마 안 돼서 잘 모르시겠지만 그런 부분을 정리해주시기 바랍니다.

○ 박호빈 위원 이상입니다.

○ 위원장 장만복 질의하실 위원님 안 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 주민생활지원과 소관 질의를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

다음은 사회복지과 소관에 대해서 질의토록 하겠습니다.

과장님은 답변자리에 앉아주시고 질의하실 위원님 계시면 질의해주시기 바랍니다.

○ 위원장 장만복 정하성 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○ 정하성 위원 31쪽에 시니어클럽 설치가 있는데 일반적으로 시니어 하면 프로, 아마추어, 상급자, 하급자 이런 뜻으로 알고 있는데, 사회복지에서 시니어라는 정의가 뭐죠?

○ 정하성 위원 시니어클럽 설치는 올해 처음 설치되는 건가요?

○ 정하성 위원 기능과 역할에 대해서 어떻게 하는 건지, 노인 일자리 창출을……

○ 정하성 위원 아시겠지만 우리나라도 평균수명이 엄청 길어졌습니다. 60년대에 55세였는데 지금은 80세를 넘어섰습니다. 3년 전 통계가 여자는 82세니까 또 늘었을 겁니다. 노인이 위험에 노출돼 있는 게 건강, 경제력, 고독입니다. 그래서 노인 일자리가 잘 이루어진다면 경제력도 나아질 것이고 건강도 좋아질 것이고 일거양득 이상의 효과가 있을 거라고 봅니다. 원주시내를 봤을 때 노인 일자리 수요는 꽤 있을 것으로 보거든요. 건강한 노인 분들이 많기 때문에요. 지금 수요와 공급은 어떻습니까?

○ 정하성 위원 일을 하려는 사람은 많은데 일자리가 없다?

○ 정하성 위원 앞으로 시니어클럽 설치를 하고 기능과 역할이 제대로 돼서 건강한 노인들이 일자리를 가질 수 있도록 최선을 다해주시기 바랍니다.

○ 정하성 위원 그리고 저희 지역과 관련이 있어서 물어보겠습니다. 제2의 노인복지관이 있는데, 현재까지 추진 상황 좀 얘기해주세요.

○ 정하성 위원 알아서 잘 해주시겠지만 최근에 생긴 노인복지관을 다녀보시고 노인들이 실질적으로 뭐를 원하는지 공간배치나 프로그램 운영에 다각적으로 준비를 해서 다 맞췄을 때 시행착오가 없도록 최소화될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

○ 정하성 위원 32페이지에… 지금 장지문화가 많이 바뀌고 있습니다. 매장문화에서 화장문화로 바뀌고 있고, 또 화장에서 수목형으로 변화되고 있습니다. 앞으로는 수목형으로 발전될 것이라고 보고요. 잔디형과 화초형이 생소한데 설명 좀 해주시겠습니까?

○ 정하성 위원 이상입니다.

○ 위원장 장만복 질의하실 위원님 안 계십니까?

류화규 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○ 류화규 위원 31페이지에 노인 일자리 창출에 위탁 결정이 다 됐나요?

○ 류화규 위원 노인 일자리를 공모했는데 다 끝났어요?

○ 류화규 위원 몇 군데가 결정됐어요?

○ 류화규 위원 작년도에 노인 일자리 위탁을 3개소에서 했는데 추가된 인원에 대해서 관리운영이 미약하더라고요.

○ 류화규 위원 예, 그래서 예산에 비해서 활발히 움직여야 하는데 그냥 위탁받아서 하면 자연히 일자리가 나는 것으로 인정하는데, 작년에도 상당히 부진하더라고요. 올해는 경제적으로 어려우니까 수시로 지도감독을 하셔서 노인들이 일을 100% 다 할 수 있도록 지도를 철저히 해주시기 바랍니다.

○ 류화규 위원 그리고 세 군데 공모한 데 있죠. 어디인지 자료를 제출해주시기 바랍니다.

그리고 32페이지에 경제적 일자리 창출인데, 정부에서도 고용촉진에 대한 예산을 지방자치단체에 배정을 많이 했는데, 원주시는 늘어나는 것 같아요? 줄어드는 것 같아요?

○ 류화규 위원 원주시 취업정보센터는 원주시에서 운영합니까? 민간단체에서 합니까?

○ 류화규 위원 인턴도 10개월 정도 임시채용해서 100만원 기준으로 해서 보수를 줬는데, 대학 졸업예정자만 됩니까? 취업을 하지 않은 사람도 대상이 되나요?

○ 류화규 위원 이달에 마무리하라고 정부에서 발표했는데 원주시에도 많나요?

○ 류화규 위원 이상입니다.

○ 위원장 장만복 질의하실 위원님 안 계십니까?

김주완 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○ 김주완 위원 자연장지 사업이 있잖아요. 어느 정도 추진됐나요? 예산은 확보돼 있나요?

○ 김주완 위원 국비도 확보 안 됐고요. 그럼 어떻게……

○ 김주완 위원 그러니까 추진하는 과정이 대상지를 먼저 선정하고 사업공모를 해야 하는 것 아닙니까?

○ 김주완 위원 여기 추진계획에 보니까 사업공모가 올 4월이고 대상지 선정은 2010년입니다. 대상지가 먼저 선정돼야 사업공모가 되는 것 아니에요.

○ 김주완 위원 그럼 사업계획에 올라와 있어도 전혀 예산확보가 안 돼 있는 거네요?

○ 김주완 위원 언제 될지 모르겠네요.

○ 김주완 위원 예산과 관계없이 일단 추진하고 추후에 예산을 확보하는 거예요?

○ 김주완 위원 현재까지 어느 정도 추진됐는지……

○ 김주완 위원 이것과 관련해서 계획된 게 있습니까? 어느 정도 추진되고 앞으로 어떻게 할지……

○ 김주완 위원 대상지 선정도 한 거예요?

○ 김주완 위원 나중에 계획서 나오면 알려주세요.

○ 김주완 위원 원주도 공동묘지가 있지만 기피시설이 될 수 있습니다. 그래서 상당히 민감하게 민원이 작용할 수 있는 부분이기 때문에 여쭤보는 것인데요. 계획이 다 서서 추진하는 건지, 아니면 잘못 추진하다 보면… 지금 문막 쪽에도 있는데, 이런 것도 기피시설로 인식될 수 있기 때문에 신중하게 접근해야 할 것 같고요. 그렇다고 안 할 수도 없으니까 계획을 철저히 세워주시고요. 이것과 관련해서 현재까지 추진된 상황이 있으면 알려주세요.

○ 김주완 위원 지역의 여론도 무시 못 할 것 같은데요.

○ 김주완 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 장만복 박호빈 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○ 박호빈 위원 김주완 위원님이 지적하신 부분에 대해서… 가장 걸림돌이 님비현상입니다. 과장님이 지금 웃으시면서 말씀하신 게 웃음으로 끝날 수 있었으면 좋겠습니다.

○ 박호빈 위원 물어보면 다 필요한 시설이라고 하죠. 단, 내 지역에서는 안 된다는 게 문제죠.

○ 박호빈 위원 그러면 쉽게 얘기하시면 되지 어렵게 얘기하시느라고…….

○ 박호빈 위원 위원님들이 걱정하는 게 그런 님비현상인데, 기존에 있던 시설이라면 슬기롭게 해주세요.

○ 박호빈 위원 그 밑에 보면 일자리 박람회 개최가 2회에 3,000만원인데, 과거에 일자리 박람회 한 것을 보면 잔치로만 끝났습니다. 노인 일자리든 간에. 이것도 똑같이 부스 설치해놓는 방식입니까?

○ 박호빈 위원 글쎄, 처음 시도하는 거라면 그러려니 하지만, 계속 해왔던 연차사업에서 한 방씩 맞은 사업입니다. 뉴스 보셔서 아시잖아요. 도에서 한 것이나 시에서 한 것이나 결국 잔치로만 끝났지 실소득은 별로 없었다는 겁니다. 지금 세계 경제가 패닉 상태로 접어들면서 요즘은 기업도 있는 사람을 쫓아내는 판입니다. 심각해요. 문막공단 쪽에 보면 다 서 있습니다. 그리고 손꼽히는 굴지의 기업들도 마지못해 직원들 봉급 축소해가면서 끌고나가는 실정인데, 소위 말하는 백수들이 취업할 수 있는 자리가 되어주십사 하는… 3,000만원을 그런 데 써야지 괜히 부스 만들고 북치고 장고치고, 음악 불러다가 해서는 안 된다는 얘기입니다. 그것을 신경 써 주시고요.

여기 자료에는 없지만 지금 보조금이 나가는 단체들이 많이 있습니다. 사회복지과에는 특히 많습니다. 그런 부분에 대한 관리를 어떻게 하실 것인지… 기존에 우리가 돈 던져주고 그 속에서 알아서 하고 결산만 받는 이러한 형태인지, 앞으로 가면 갈수록 복지예산이 늘어나기 때문에 그런 단체들에 대한 관리를 어떻게 하실 건지?

○ 박호빈 위원 그래서 수혜자 혜택이 돼야지 관리자 형태로 예산이 쓰여 지면 안 된다는 얘기를 드리고 싶은 겁니다. 그렇죠? 돈 들여서 관리하는 사람들이 다하고 결국 수혜자들한테는 실비가 가는 이런 부분은 철저하게 관리감독을 하셔서… 말하자면 사회복지과에서 근무하시는 분들은… 지금 읍면동의 복지계에 계신 분들은 힘드시더라고요.

○ 박호빈 위원 어려운 사람들이 계속 늘어나다 보니까……. 오히려 조직에 있는 사람들이… 아웃사이드에 있는 사람들이 더 혜택을 받아서는 안 된다는 얘기입니다. 그런 부분에 대해서 철저한 관리감독을 부탁드리겠습니다.

이상입니다.

○ 위원장 장만복 질의하실 위원님 안 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 추가로 질의하겠습니다.

32쪽에 장애인 가족 지원센터 운영이 있는데, 공모에 의해서 민간위탁으로 가겠다는 것인데, 만약에 민간위탁자가 선정될 경우에 어차피 공간이 있어야 하니까 공간은 공모에 선정된 사람이 하고자 하는 장소에 센터를 설치할 건 가요?

○ 위원장 장만복 왜 질의를 드리느냐 하면, 지금 현재 장애인 종합복지관이 있기 때문에 장애인 가족을 지원하는 센터이기 때문에 장애인 복지관 내에 같이 운영을 해야지만 장애인들과 가족들이 이용하는데 편리하다는 얘기입니다. 그런 측면에서 제가 말씀드렸으니까 현재 장애인 종합복지관 쪽에 공간이 있는지 한번 사전에 협의를 해서 그쪽으로 운영하는 것이 더 사업의 효율성을 높이는 데 좋지 않겠느냐 이런 생각에서 얘기를 드린 것이니까 참고하시고요.

그다음에 자연장지 부분은 대단히 좋은 발상이라고 생각합니다. 왜냐하면 시유지 공동묘지이기 때문에… 제가 알기로는 원주시내 공동묘지 중에 20년 이상 된 것이 엄청 많습니다. 그러면 기존의 공동묘지가 외부로 노출돼 있는 것을 다시 개장을 해서 화장터에서 화장을 해서 잔디형이나 화초형, 수목형으로 한다면 우선 외적으로는 사실상 혐오감을 주는데, 이런 형태로 한다면 굉장히 좋은… 지역주민들도 역시 마찬가지로 혐오감을 덜 느끼는 것이기 때문에 국비를 적극적으로 따는 형태로 해서 추진한다면 시범적인 사업이 될 것 같습니다.

○ 위원장 장만복 이상입니다.

질의하실 위원님 없으시면 사회복지과 소관 질의를 마치겠습니다.

다음은 여성가족과 소관에 대해서 질의토록 하겠습니다.

과장님은 답변자리에 앉아주시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장 장만복 권순형 위원님 질의하시기 바랍니다.

○ 권순형 위원 여성 새로일하기센터를 설치하는 것으로 돼 있는데요.

○ 권순형 위원 그러면 기존에 시민문화센터에 있었던 프로그램들이 취미나 취업으로 연결되지 않아서 굉장히 많은 분들이 얘기를 했었는데, 지금 이 센터가 생김으로 인해서 원주지역의 여성들이 취업할 수 있다는 거죠?

○ 권순형 위원 예, 좋은 게 오는 것 같아서 반가워서 여쭤봤습니다.

이상입니다.

○ 위원장 장만복 김주완 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 김주완 위원 청소년문화의 집에 대해서 염려가 돼서 말씀을 드리겠습니다. 소극장을 계획하고 계시죠?

○ 김주완 위원 상설무대하고요. 지난번에 제가 그 얘기를 아마 했을 겁니다. 굉장히 좋은 착안이시고 정말 잘하셨는데, 지금 개관한 데가 건강문화센터입니까?

○ 김주완 위원 거기를 가니까 위층에 공연장 같은 게 있더라고요.

○ 김주완 위원 거기 가보고 사실 깜짝 놀랐어요. 그것을 어떻게 아트홀이고 공연장이라고 얘기를 하는지, 무대도 조명 하나 달 수 없도록 낮게 해놓고 거기다 공연장이라고 새로 지어서 붙여놨는데 굉장히 실망을 했는데, 제발 소공연장을 잘 좀 만들어주십시오. 이왕 하나 만드는 거, 차 없는 거리와 연계해서 활성화될 수 있도록, 무대시설이나 조명 설치하는 높이를 착안해서 어느 정도 설계가 나오면 저에게 좀 보여주셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다.

○ 김주완 위원 큰 건물 짓고 공연장이라고 해서 들어가 봤거든요. 여기 회의장보다 높이가 낮아요. 무대 쪽이. 가보셨죠?

○ 김주완 위원 공연장이라고 해서 조명 한두 개 정도 달아놓고 아트실이라고 이름을 붙여났는데 낯 뜨거워서 못 보겠더라고요. 이왕 하려면 그쪽 전문가들한테 조금만 자문을 받았으면 그런 누는 안 범했을 텐데… 거기는 또 한번 지적을 하려고 계획하고 있는데, 정말 그렇게 만들지 마시고 잘 좀 하나 만들어주세요. 소공연장이 원주의 문화·예술인들한테 오랜 숙원사업이라서 과장님과 시장님의 배려에 의해서 하나 만들어지는데 문화의 거리와 맞물려서 이용도가 높을 것으로 생각하거든요. 그래서 공연장의 관람객 수가 문제가 아니고 소공연장이니까 관람객 수가 적어도 괜찮습니다. 무대를 제대로 해서 제대로 된 공연이 이루어질 수 있도록 설계할 때 사전에 보여주셨으면 하는 부탁을 드리고요. 하여튼 너무 실망을 해서 또 그런 게 나오지 않을까 해서 말씀을 드립니다.

○ 김주완 위원 저도 전문가는 아닙니다마는 기회가 된다면 무대를 하는 전문가를 소개해줄 수도 있거든요. 그렇게 해서라도 제대로 된 소공연장이 만들어져야 합니다. 좌석 수는 중요하지 않아요. 어차피 소공연장이니까요. 지난번에 너무 실망을 해서… 아트라는 이름을 왜 붙입니까? 차라리 강당이라고 하지, 그렇게 지어놓고… 그 과 할 때 국장님한테 얘기하려고 했었는데, 차라리 아트라는 것을 떼어내세요. 차라리 강당이라고 하세요. 누가 와서 보면 정말 창피한 겁니다. 조명하나 달 수 없도록 무대를 만들어놓고 거기다 무슨 아트라는 이름을 붙였는지… 아트룸이라고 붙였던데, 그냥 강당이라고 붙이는 게 낫습니다.

그리고 나중에 국장님한테 부탁을 드리려고 했었는데, 문화관광과와 연계한 카나비 얘기입니다. 카나비가 지금 따뚜공연장 속에 들어가 있는 것은 적합지 않거든요. 그래서 그것도 문화의 거리와 맞물려서 시민들이 자주 접할 수 있는 데 위치해야… 시비를 소비하면서 정보센터를 운영하는 것은 시민들한테 도움을 주려고 하는 건데, 그렇지 못합니다. 지난번에 여성가족과장님한테 청소년문화센터의 공간으로 카나비를 옮겼으면 좋겠다는 얘기를 했더니 과장님이 애를 쓰셔서 알아보셨는데, 결국 지금 할 수 있는 데가 1층 헌혈의 집 자리밖에는 없는데, 헌혈의 집이 건강문화센터 아니면 안 간다고 해서 버티고 있는 모양인데, 지난번에 살펴보니까 현장민원실 쪽에 공간이 많이 있더라고요. 거기도 어차피 국장님 소관이고, 문화관광과, 여성가족과도 국장님 소관이니까 국장님이 어떻게 조정을 하셔서 거기로 보내든가 해서 카나비가 건강문화센터 쪽으로 나올 수 있도록… 만약에 건강문화센터에 그게 없다면 그 앞에 파출소 자리든가 시민들이 많이 사용할 수 있는 쪽으로 나와줘야 바람직한 것인데, 지금 원주에서 제 구실을 못 하고 있는 것 중에 첫 번째 이유가 사무실의 위치입니다. 따뚜 속에 들어가 있다 보니까 시민들이 찾지 못해요. 그런 문제를 해소시켜주셨으면 하는 부탁을 국장님한테 드리겠습니다.

예, 이상입니다.

○ 위원장 장만복 질의하실 위원님 더 안 계십니까?

정하성 위원님 질의하시기 바랍니다.

○ 정하성 위원 35페이지 맨 위에 다문화가족 지원 관련 시설에 대해서 물어보겠습니다.

17개국 624명이라고 하는데, 외국인 여성이 624명인가요?

○ 정하성 위원 며칠 전에 TV를 통해서 보니까 2020년 되면 다섯 집 건너 한 집이 다문화가정이 된다는 보도를 본 것 같은데, 그게 현실적인 얘기입니까?

○ 정하성 위원 이런 추세라면 앞으로 원주시내에도 다문화가정이 매년 20%씩 늘어난다고 볼 수도 있는데, 외국인 여성들이 와서 가정적으로 사회적으로 빨리 정착을 해서 국민들하고 같이 어울려서 인생을 살아가야 되는데……. 어떻습니까? 지금 많은 프로그램이 있는데 프로그램에 참여하려는 외국인 여성들이 적극적인 의지가 있는 편입니까?

○ 정하성 위원 과장님이 얘기하셨듯이 이주여성에 대한 프로그램 운영도 중요하지만 남편이나 시부모들의 발상도 바꿀 수 있는 교육이 참 중요하다고 생각이 됩니다. 잘 해주시겠지만 타 지방자치단체의 프로그램 중에 우리가 본받을 만한 게 있다면 그런 것도 병행해서 이주여성들이 빨리 정착할 수 있도록 최선을 다해주시기 바랍니다.

○ 정하성 위원 우리 지자체에서 이주민 여성의 수요에 비해서 재정적 지원은 원만하다고 봅니까?

○ 정하성 위원 명륜종합복지관은 겨울에 프로그램 운영이 안 되죠?

○ 정하성 위원 이상입니다.

○ 위원장 장만복 류화규 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○ 류화규 위원 34쪽에 기업·혁신도시 내 국·공립 보육시설 확충인데, 시기적으로 판단을 해서 추진을 하는 게 좋을 것 같아요. 왜냐하면 기업도시도 수도권 규제완화로 인해서 강원도에 기업인들이 오겠다고 예약해놓고 취소하는 데가 엄청나거든요. 그리고 혁신도시도 정부에서 구조조정을 해서 인원을 줄이기 때문에 13개 공공단체가 내려온다는 보장이 없어요. 계획상에는 2012년도에 완공해서 25,000명 정도의 인구를 유치한다는 계획은 서 있는데 언제쯤 된다는 확실한 보장이 없습니다. 금년도에 추진하는 것으로 안(案)이 잡혔는데 진도 봐가면서 추진을 하는 게… 예산이 12억원 정도인데, 시급한 쪽에 예산도 많기 때문에 시급히 해야 될 단계가 아닌 것 같아요.

○ 류화규 위원 아니, 인원은 없는데 이거만 지어놓으면 뭐해요?　

○ 류화규 위원 정확한 이전계획이 확정 안 된 상태에서 예산을 투자해놓고 몇 년 동안 무용지물이 될까봐 말씀을 드린 겁니다.

이상입니다.

○ 위원장 장만복 질의하실 위원님 안 계십니까?

박호빈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 박호빈 위원 좀 전에 말씀하신 부분이 국·공립 보육시설을 지어야 한다면… 지금 의회동 옆에 있는 것처럼 거기가 보육시설인데도 불구하고 행정과에서 지었죠? 그리고 관리는 여성가족과에서 할 거고요.

○ 박호빈 위원 총무과에서 다 해요? 선생님들도 다 해요?

○ 박호빈 위원 그러면 여기만 그렇게 되는 거예요?

○ 박호빈 위원 그러니까 선생님들하고 애들에게 문제가 있을 때 누가 관리를 하냐고요?

○ 박호빈 위원 이것이 무슨 얘기냐 하면, 우여곡절 끝에 의회동 옆에 지었잖아요. 지었는데도 다들 한마디씩 한다는 얘기입니다. 누가 봐도 어린이집 같다고 얘기하는 사람이 없다라는 거죠. 컬러도 그렇고요. 애들이 들어가면서 공격적으로 변할 것 같아요. 편안한 색으로 해서 그 속에서 요람으로서의 역할을 해야 하는데, 이것은 색감 자체도 그렇고, 내부도 검토를 해봐야겠지만 위원님들도 걱정하는 분위기였습니다. 이런 것을 매번 지으면서도 결국에는 문제가 계속 반복된다는 데 이유가 있거든요. 일단은 스페이스가 넉넉한데 길가 쪽에 지었잖아요. 아이들이 뛰어노는 시설인데 더 안으로 들어가고 색감도 편안하게 해서 누가 봐도 유치원이다라는 느낌을 줘야 되는데, 일단은 컬러 자체가 거부감을 느끼는 컬러입니다. 또 안에서 아이들이 뛰어놀 수 있는 공간, 또 위험으로부터 준비가 잘 됐는지… 이 소관을 한 부서가 맡아서 전문성을 갖고 책임을 갖고 해야 되는데, 건물 짓는 거 따로, 나중에 관리하는 것 따로…

예를 들어서 여성가족과에서 짓게 되더라도 전문성 없이 설계하는 사람한테 줘서 도면에 의해서만 실시를 하다 보니까 나중에 재투자되는 부분이 계속 있었습니다. 그렇죠? 그래서 이런 부분을 한 번에 끝낼 수 있도록… 설계하시는 분들한테만 맡기지 말고 유치원 선생님들도 많이 계시니까 그분들과 머리를 짜내서 제대로 된 유치원이 될 수 있도록… 앞으로 이런 부분도 마찬가지입니다. 기업도시·혁시도시를 지을지 안 지을지 모르겠지만 이런 부분에 전문성을 갖춰서 가야 합니다. 그래서 예산이 재투입되는 부분이 있었기 때문에 노파심에서 말씀을 드리는 것입니다.

○ 박호빈 위원 이상입니다.

○ 위원장 장만복 질의하실 위원님 안 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

안 계시면 여성가족과 소관 질의를 마치겠습니다.

시민문화센터는 종전의 여성가족과에서 나름대로 관장을 했기 때문에… 또 국장님도 오신 지가 얼마 안 됐기 때문에 답변의 효율성을 기하기 위해서 이광희 과장님이 관장을 하셨기 때문에 위원님들이 양해해주신다면 이광희 과장님 답변을 듣고… 왜냐하면 2건밖에 없기 때문에… 또 쉬었다가 하면 대기를 해야 되는 불편함이 있기 때문에 그렇습니다. 시민문화센터는 2건입니다. 그래서 이광희 과장님이 관장했던 부분이니까 이번 건만 마치고 정회하는 것으로 하는 게 어떻겠습니까?

(“예” 하는 위원 있음)

그러면 시민문화센터 소관에 대한 질의는 이광희 과장님께서 대신 답변해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

류화규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 류화규 위원 국장님, 주요업무보고를 언제 하기로 결정됐어요?

○ 류화규 위원 예, 계획이 언제 잡혔어요?

○ 류화규 위원 시민문화센터소장님은 언제 연락을 받았어요?

○ 류화규 위원 업무보고가 중요해요? 행사가 중요해요? 가신 지 얼마 안 되셨으면 성의를 보여야죠. 가시자마자 빠지면 어떻게 해요? 그런 식으로 할 것 같으면 예산 심의고 뭐고 불참하지 뭐 하러 참석해요. 일주일 전에 계획이 섰으면 참석을 했다 가시던지… 아니면 어제 미리 업무보고를 하겠다고 사전에 조율해서 해야지……. 이상입니다.

○ 위원장 장만복 질의하실 위원님 안 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

그러면 제가 한 가지만 여쭤보겠습니다.

종전의 시설에서 건강문화센터로 옮겼습니다마는, 야간반의 과정을 몇 개반 정도로 프로그램을 설정하고 있어요?

○ 위원장 장만복 야간반 프로그램 운영에 따른 강사님들은 충분히 확보가 됐습니까?

○ 위원장 장만복 이상입니다.

질의하실 위원님 또 없으십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 시민문화센터 소관 질의를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

효율적인 회의진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(11시10분 회의중지)

(11시25분 계속개의)

○ 위원장 장만복 회의를 속개하겠습니다.

다음은 문화관광과 소관에 대해서 질의토록 하겠습니다.

문화관광과장님은 답변자리에 앉아주시고 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 장만복 정하성 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○ 정하성 위원 강원감영 복원사업에 대해서 물어보겠습니다. 우체국이 언제 이전하죠?

○ 정하성 위원 이전하게 되면 얻는 땅이 몇 평 정도 되죠?

○ 정하성 위원 추가되는 부분이요?

○ 정하성 위원 물론 장소가 협소한 부분도 없지 않아 있겠지만 관풍각, 환선정, 봉래각도 복원하면서… 공간이 될지 모르겠지만 수목이 어우러질 수 있는… 지금 원주감영은 휙 돌아서서 나오면… 물론 거기에 대한 지식이 있다면 다르겠지만 일반인은 한 번 돌아오는데 10분밖에 안 걸리는 게 있습니다. 그래서 쉼터도 있고 나무도 있고 물도 있다면 여름철 오후에 사람들이 그늘에서 쉬면서… 다른 지역을 보면 구도심 공동화 활성화 방안 중의 하나가 인근 지역의 전통과 문화를 최대한 살려서 구도심 활성화에 일익을 담당할 수 컨셉으로 가는 자치단체도 있습니다. 물론 복원하고 나머지 공간이 좋겠지만 최대한… 또 Clean & Green 사업도 있으니까 같이 해서 나무를 최대한 심어주십사… 또 앉을 수 있는 쉼터도 조성해서 시민들이 앉아서 쉬고 나갈 수 있는 공간 배려도 해주시면 좋겠습니다.

○ 정하성 위원 감사합니다. 이상입니다.

○ 위원장 장만복 질의하실 위원님 안 계십니까?

권순형 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○ 권순형 위원 지금 흉상 건립은 어떻게 돼 가고 있나요?

○ 권순형 위원 왜냐하면 전국의 문학관에 가면 작가에 대한 여러 가지 형태의… 지금 말씀하신 좌상, 흉상 등 여러 가지 있는데 박경리 선생의 경우는 한국을 대표하는 작가이고 흉상은 한 번 건립하면 다시 할 수 없기 때문에 여러 방면의 의견을 듣고, 한국을 대표하는 흉상 건립이 될 수 있도록… 그런 자료가 있으면 제출해주시고요. 될 수 있으면 유가족이나 여러 분들의 의견을 조율해서 정말 훌륭한 흉상이 건립될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

○ 권순형 위원 아니면 이런 방법도 있습니다. 재단 쪽에 어떻게 했으면 좋겠느냐는 공모를 해도 상관없고 원주시민들의 의견을 들어보면 시민들하고 박경리 선생하고 좀더 가까워질 수도 있다는 방법을 말씀드립니다.

○ 권순형 위원 그리고 그 밑에 주변명품화 사업이 있는데, 어떻게 하는 건지 설명 좀 해주시기 바랍니다.

○ 권순형 위원 그러면 올해 하는 것은 아니고 마스터플랜에 의해서……

○ 권순형 위원 그리고 작년에도 여쭤봤는데요. 박경리 문학공원에 연간 탐방객이 77,000명인데, 혹여 공원에 왔을 때 다치거나 이럴 때 보험이 들어 있나요?

○ 권순형 위원 왜냐하면 탐방객이 늘어나다 보면 그런 사고가 생길 수 있으니까 추경에라도 보험은 들 필요가 있습니다. 그리고 시립도서관이나 시립박물관에는 있더라고요.

○ 권순형 위원 박물관이나 도서관도 입장료를 안 받잖아요.

○ 권순형 위원 그리고 강원감영이 복원되면 현재 있는 강원감영에 대해서 활성화가 돼야 하는데, 작년에도 과장님께 말씀드렸는데 활성화 프로그램비가 전혀 없어요. 그렇기 때문에 더 활성화가 안 되고 있는데, 그 부분에 대해서 올해도 예산이 안 섰습니다. 소장님 자리도 비어 있죠?

○ 권순형 위원 왜냐하면 그런 프로그램을 운영할 돈이 책정 안 될 경우는 유능한 학예사가 와도 할 수 있는 영역이 없기 때문에 과장님 말씀대로 그렇게 처리해 주셨으면 좋겠고, 왜냐하면 거기가 원주를 대표하는 곳이고… 정하성 위원님 말씀대로 한 바퀴 휙 돌고… 물론 해설사님이 계시지만 해설사가 할 수 있는 영역이 있고 자체적으로 할 수 있는 영역이 있기 때문에…

그리고 또 하나 차 없는 거리와 연계해서 어떤 분이 학예사로 오실지 모르지만 강원감영 프로그램이 차 없는 거리와도 연계해서 재래시장 활성화에도 영향을 미치려면 상설 프로그램비가 꼭 필요하다는 말씀을 다시 한번 드립니다.

○ 권순형 위원 그리고 전통이 살아 있는 곳이기 때문에… 강릉은 그런 곳에서 다도가 많이 열립니다. 원주도 다도회가 여러 군데 있는데, 예산이 없더라도 주말에 다도회에서 와서 전통차를 대접할 수 있는 것도 말씀하시는 분이 있으니까요. 학예사가 언제 올지 모르지만 그런 것을 챙겨보셔서… 원주감영이 원주 문화 상징 30선에도 들어가 있습니다. 활용도면에서 고민해주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

○ 권순형 위원 이상입니다.

○ 위원장 장만복 김주완 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○ 김주완 위원 중천철학도서관에 국비가 확보됐습니까?

○ 김주완 위원 그럼 총 예산이 21억원인데, 나머지는 어떻게 충당할 겁니까?

○ 김주완 위원 추가로?

○ 김주완 위원 작년도 업무보고 때 질의했더니 국비 15억원을 확보 예정이라고 답변하셨거든요. 그래서 15억원 확보된 것인지 궁금해서 질의했습니다.

○ 김주완 위원 글쎄, 그분들이야 당연히 자기 집안 어른에 대한 것이니까 노력하겠죠. 궁극적인 책임은 추진하면 시에 있는 거니까 처음에 도서관이라는 문제 때문에 이해 부족으로 논란이 됐는데, 한국을 대표하는 철학가인데 이런 분의 유적을 기리는 사업은 반드시 실행되도록… 또 국비 확보에 차질이 없도록… 지난번에 15억원을 말씀하셨는데, 집안들이 나름대로 노력하겠지만 지자체에서 좀더 적극적으로 나서서 꼭 목표하는 국비를 받아서 완성될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

○ 김주완 위원 이상입니다.

○ 위원장 장만복 질의하실 위원님 계십니까?

권순형 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○ 권순형 위원 39쪽에 문화·예술 활성화 중에서 찾아가는 문화 활동이 있는데, 공고가 난 거죠?

○ 권순형 위원 그것을 보니까 4개 분야만 돼 있더라고요. 어느 분야인가요?

○ 권순형 위원 그럼 그 분야 말고는 신청을 못 하는 거죠?

○ 권순형 위원 왜냐하면 구태여 그 분야를 지정할 필요는 없지 않나. 그냥 문화·예술 분야면 분야를 막론하고 신청할 수 있도록 해야 하는데, 4개로 찍어서 하면 다른 분야 사람은 신청하고 싶어도 못 한다는 겁니다. 꼭 그렇게 규정해야 하는지, 아니면 지정 안 해도 되면 문화·예술 쪽을 다 신청할 수 있도록 해야 되지 않나 해서 여쭤본 겁니다.

○ 권순형 위원 그러면 계속 그 분야만 해온 건가요? 아니면 해마다 분야가 바뀔 수 있나요?

○ 권순형 위원 한 개가 추가된 건가요?

○ 권순형 위원 그래서 될 수 있으면 찾아가는 문화·예술도 다양성이 요구되기 때문에 계속해왔던 것도 바꿀 수 있기 때문에 내년부터는 바꿔가면서 할 수 있도록 했으면 좋겠습니다.

○ 권순형 위원 이상입니다.

○ 위원장 장만복 질의하실 위원님 안 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 제가 추가로 질의하겠습니다.

앞서 박경리 선생 선양사업과 관련해서 현재 여기에 나타난 사업비만 하더라도 58억 7,600만원인데, 박경리 문학공원 주변 명품화 사업도 있고 매지리의 토지문화관도 있어서 이중으로 되다 보니까 먼저 예산안 심의 때도 얘기가 나왔습니다마는 거의 파격적으로 하다 보니까 원주시에 뿌리를 둔 일부 시민들은 곱지 않은 시선이 있습니다.

왜냐하면 원주를 빛낸 인물도 다수 있는데 그 인물에 대한 역사적인 재조명이나 선양사업은 뒷전에 두고 이분을 위해서만 파격적으로 하다 보니까 앞으로 원주를 빛낸 인물에 대한 선양사업을 재조명해주실 것을 주문드리고, 또한 원주시에도 문인들이 많이 있습니다. 그 문인들이 박경리 문학공원 일부 시설에 들어가서 동참해서 같이 활동할 수 있는 공간 내지 영역을 시에서 같이 주문해줘야 한다는 얘기입니다. 어떻게 생각하세요?

○ 위원장 장만복 그래서 건물 3동하고 토지 3필지를 매입하게 되는데, 매입하게 되면 박경리 문학공원에 걸맞은 내부 인테리어를 또 하게 될 텐데 거기에 따른 비용은 여기 포함 안 돼 있죠?

○ 위원장 장만복 그래서 건물 3동을 매입해서 활용하는 만큼 원주의 문인들도 함께 참여해서 활동할 수 있는 공간을 반드시 만들어야 되겠다는 것하고, 그분들도 함께 참여할 수 있도록 주문합니다.

그리고 38쪽에 원주 얼 광장 조성인데 위치가 어디이고 만약에 조성되면 광장을 어떤 식으로 운영할 것인지 계획에 대해서 말씀해주시기 바랍니다.

○ 위원장 장만복 알겠습니다.

질의하실 위원님 없으시면 문화관광과 소관 질의를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

다음은 시립도서관 소관에 대해서 질의토록 하겠습니다.

관장님은 답변자리에 앉아주시고 질의하실 위원님 계시면 질의해주시기 바랍니다.

○ 위원장 장만복 김주완 위원님 질의하시기 바랍니다.

○ 김주완 위원 지난번에 시립도서관에 수장돼 있는 책들, 작은도서관 활성화 차원에서 많이 빌려줄 수 있는 방법을 강구해달라고 부탁드린 것 같은데, 작은도서관 측하고 진전이 있었습니까?

○ 김주완 위원 현재도 빌려준 게 있어요?

○ 김주완 위원 좋으신 거고요. 시립도서관이 큰 역할을 하고 있지만 시립도서관이 할 수 있는 한계가 있습니다. 지역적인 문제를 극복할 수 있는 게 작은도서관, 작은문고… 지역의 소규모의 이런 것들을 활성화시키는 것이 시립도서관의 큰 역할이라고 생각하기 때문에 지금 문화관광과에서도 작은도서관에 도서구입비를 약간 세운 것으로 알고 있는데, 500만원이더라고요. 원주에 작은도서관이 20여 개 이상 되는 것으로 알고 있는데, 큰 도움이 될 것 같지 않으니까 현재 시립도서관에서 보유하고 있는 책들이라도 작은도서관에 빌려주고 활성화해서 지역 곳곳에 산재해 있는 작은문고, 작은도서관들을 활성화시켜주는 것이 시립도서관이 할 몫이라고 생각하기 때문에 그 문제에 대해서 다시 한번 부탁드립니다. 작은도서관에서 충분히 문고를 대여해서 볼 수 있도록 활성화시킬 수 있도록 특별히 관심을 가지시고 금년에 역점을 해주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

○ 김주완 위원 이상입니다.

○ 위원장 장만복 질의하실 위원님 안 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 시립도서관 소관 질의를 마치겠습니다.

다음은 시립박물관 소관에 대해서 질의토록 하겠습니다.

시립박물관장님은 답변자리에 앉아주시고 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 장만복 김주완 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○ 김주완 위원 금년에 유물구입비가 얼마였죠?

○ 김주완 위원 금년에 어떤 유물을 구입할 계획입니까?

○ 김주완 위원 어떤 계획이죠? 공개해도 괜찮잖아요?

○ 김주완 위원 사실 제가 그 말씀을 드리려고 했는데, 유물 구입비 1억원은 너무 적습니다. 충분히 구입해야 박물관의 역할을 한다고 보는데 유물 중에도 한국의 전통을 고집하는 사료보다는 원주시립박물관에 걸맞게 원주의 정체성을 가질 수 있는… 조금 전에 얘기했던 옻칠문화 쪽의 유물이나 자료들을 우선적으로 신경 써서, 다른 박물관하고 다르게 원주시립박물관에 가면 원주의 옻칠이나 한지를 볼 수 있도록 우선적으로 그쪽에 신경 써주십사 하는 말씀을 드립니다. 관장님이 미리 말씀을 다 하셨으니까 답변 요구는 안 하겠습니다. 그쪽에 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.

그리고 명년부터는 유물 구입비를 넉넉히 세워서… 사실 시립박물관을 갔다 오면 크게 볼 게 없다는 얘기를 많이 합니다. 그것 역시 유물의 문제입니다. 유물 구입을 충분히 해서 원주에 외지인이 오면 원주시립박물관을 보고 원주의 역사를 알 수 있는 역할을 하려면 유물 구입이 충분히 돼야 한다고 생각하기 때문에 예산 확보에 신경 쓰시고 거듭 부탁을 드립니다마는, 가능한 원주의 정체성을 살릴 수 있는 유물을 집중적으로 구입해서, 원주만이 가지고 있는 것에 신경을 써주시기 바랍니다.

○ 김주완 위원 이상입니다.

○ 위원장 장만복 질의하실 위원님 안 계십니까?

권순형 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○ 권순형 위원 원주역사 기록(사실)화 공모전 개최에 대한 자료가 있으시면 하나만 보내주세요.

○ 권순형 위원 이상입니다.

○ 위원장 장만복 질의하실 위원님 또 안 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 시립박물관 소관 질의를 마치겠습니다.

시립박물관을 끝으로 오전 회의를 마치고, 오후 회의는 2시에 속개토록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(11시55분 회의중지)

(14시 계속개의)

○ 위원장 장만복 회의를 속개하겠습니다.

오전에 이어 주민생활지원국 소속 부서 중 건강체육과 소관에 대해서 질의를 받도록 하겠습니다.

건강체육과장님은 자리에 앉아주시고 질의하실 위원님 계시면 질의해주시기 바랍니다.

○ 위원장 장만복 정하성 위원님 질의하시기 바랍니다.

○ 정하성 위원 종합운동장 리모델링 관련해서 물어보겠습니다. 지금 사업개요대로 종합운동장을 리모델링하면 국제 경기, 강원FC 축구경기를 하는 데 전혀 손색이 없습니까?

○ 정하성 위원 그러면 제2의 종합운동장 계획은 어떻게 하는 거죠?

○ 정하성 위원 이상입니다.

○ 위원장 장만복 질의하실 위원님 안 계십니까?

김주완 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○ 김주완 위원 종합체육관 건립과 관련해서 전에도 한번 물어본 것 같은데, 현 체육관의 사용 용도는 계획이 있습니까?

○ 김주완 위원 어떻게 서 있죠?

○ 김주완 위원 그대로 유지한다는 거죠?

○ 김주완 위원 국궁장 설치에 대해서 시가 어떤 방침을 세우셨는지 간간이 얘기가 나오는데, 대책을 가지고 있습니까?

○ 김주완 위원 용역이 발주됐어요?

○ 김주완 위원 언제쯤 나옵니까?

○ 김주완 위원 아이스링크를 하려던 자리?

○ 김주완 위원 이상입니다.

○ 위원장 장만복 질의하실 위원님 안 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 제가 보충질의를 하겠습니다.

앞서 정하성 위원님도 얘기했듯이 강원FC가 탄생되면서 원주의 축구경기장을 마련해야 될 시급한 상황이 와서 기존의 종합운동장을 리모델링하는 문제에 대해서 지난번 임시회 때 시장님한테 시정질문을 했습니다마는, 그때 당시 시장님 말씀이, “프로축구 연맹의 관계자를 원주에 초청해서 시설 전반에 대한 진단을 받아서 너무 과다하게 시설비가 소요된다면 포기하고, 새로운 축구장을 건립하는 쪽으로도 긍정적으로 검토하겠다.”라는 답변이 있었습니다. 그 부분에 대해서 우선 프로축구 관계자를 원주로 초청해서 진단을 받아봤습니까?

○ 위원장 장만복 여기에 나와 있는 대로라면 70억원 정도의 보수비가 들어가는데 당장 금년 봄에 출범하면 춘천도 상대적으로… 강릉보다 시설이 저거 하니까 강릉이 먼저 출범해서 시작되는 모양인데, 그렇다면 제가 시정질문 때도 얘기했지만 중앙공원에도 종합경기장을 건립하겠다는 안(案)하고, 또 하나는 봉산동 치악산 위쪽으로 종합운동장을 잠정적으로 장래의 수효를 봐서 하겠다는 안(案)도 가지고 있습니다. 그렇다면 차라리 막대한 시설비를 들여서 그렇게 하느니 차라리 중앙공원이든 동부권 지역의 치악산 쪽이 됐든 새로운 경기장을 건립하는 게 오히려 장래를 봤을 때 좋지 않을까 생각하는데, 과장님 입장은 어떻게 생각하십니까?

○ 위원장 장만복 그러니까 결론적으로 얘기해서 기존의 종합운동장을 리모델링해서 강원FC가 이용하는 축구장으로 하겠다는 얘기입니까?

○ 위원장 장만복 최종 진단받아서 부적합하다면 제2의 종합운동장을 건립하는 것으로?

○ 위원장 장만복 알겠습니다.

건강체육과 소관 질의하실 위원님 계십니까?

권순형 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○ 권순형 위원 WHO 건강도시 프로젝트 추진 중에서요. 걷기운동 활성화 사업에서 걷기대회 개최가 있잖아요. 조금 안타까운 게 시민들이 건강을 위해서 많이 걷고 있습니다. 그랬을 때 올바로 걷는 강좌를 받는 사람은 소수입니다. 그래서 제 생각에는 걷기대회에 참여하는 분들한테 조그맣게 인쇄라도 해서 올바로 걷는 것을 보급할 필요가 있지 않나 해서… 작년에도 제가 말씀드렸지만 걷기지도자를 활용하거나 아니면 웰빙걷기대회를 할 때 올바로 걷는 것을 해서 시민들에게 보급할 필요가 있다고 생각하는데, 어떻게 생각하세요?

○ 권순형 위원 그렇게 해야 한다고 생각하고요. 또 한 가지는 원주천 변 걷기하고 자전거도로 조성이 있습니다. 기존에 원주천 변을 걸어보면 자전거하고 걷는 코스하고 같이 있습니다. 이것 조성하는 것은 어떻게 해요? 기존과 같이 하나요?

○ 권순형 위원 걷기코스하고 자전거도로하고 구분해서 한다는 거죠?

○ 권순형 위원 그것을 같이 붙이나요? 구분은 하되 옆에……

○ 권순형 위원 왜냐하면 기존에는 걷다보면 하나뿐이 없기 때문에 걷는 사람이 비켜줘야지 자전거가 가는 불편함이 있었습니다. 그래서 이왕 걷기코스를 개발하고 있으면 분리돼서 했으면 좋겠고요.

또 주변에 볼 것도 필요할 것 같습니다. 걸으면서 보는 것과 자전거 타면서 보는 게 다르기 때문에 이왕 조성하는 거 구간 구간마다 꽃을 하거나 나무를 하거나 주변 환경을 잘 살려서 걷는 분들한테 그런 것을 느낄 수 있게 해주고, 될 수 있으면 자전거도로가 걷는 코스 옆에 있는 것보다 간격이 있어서… 자전거 타시는 분은 속도가 있으니까 걷는 분하고 겹치지 않도록 유념하셔서 설치가 됐으면 해서 말씀드립니다.

○ 권순형 위원 이상입니다.

○ 위원장 장만복 질의하실 위원님 안 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 건강체육과 소관 질의를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

다음은 문화체육사업소 소관에 대해서 질의토록 하겠습니다.

소장님은 답변자리에 앉아주시고 질의하실 위원님 계시면 질의해주시기 바랍니다.

○ 위원장 장만복 김주완 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○ 김주완 위원 49쪽에 에너지 절약사업으로 할로겐 램프를 교체하는데, 치악예술관 전시등 150개인데, 전시등이면 조명등입니까?

○ 김주완 위원 그런데 전문가들의 의견을 들어야 될 겁니다. 왜냐하면 가로등이나 보안등은 밝고 전기가 덜 드는 것으로 하는 것은 이해하는데, 전시장 조명은 밝다고 좋은 게 아니에요. 할로겐을 안 쓰는 이유가 있습니다. 밝은 불로 비추는 게 좋은 게 아닙니다. 그래서 전시장 내의 조명등은 전시 분야의 전문가 자문을 꼭 받아보세요. 제가 알고 있기로는 밝은 할로겐 램프를 쓰지 않는 이유가 있습니다. 작품을 밝게만 비춰준다고 좋은 게 아닙니다. 그러니까 반드시 전시 분야의 전문가들 의견을 참고해주세요. 제가 알기로는 전시장 조명등은 할로겐 램프로 하는 게 아닙니다.

○ 김주완 위원 이상입니다.

○ 위원장 장만복 김주완 위원님이 조금 착각하신 것 같은데, 할로겐 램프에서 LED로 하는 것인데, 제가 왜 말씀드리느냐 하면 우리 아파트 지하에… LED가 전력소모가 적답니다. 기존의 할로겐하고 LED하고 했더니 LED 조도가 굉장히 낮더라고요. 그래서 LED로 하면 전력 소모는 적은데 조도가 낮아서 오히려 차량소통에는 어려움이 있겠다고 해서 우리 아파트에서 안 했습니다. 김주완 위원님이 지적하신 것은 맞는데, 할로겐 램프하고 LED 조도가 낮은 것에 대해서 미술작품 전시하는데 어떤 영향이 있는지 신중하게 검토해주시기 바랍니다.

○ 위원장 장만복 권순형 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○ 권순형 위원 전시장의 등이 있잖아요. 문제가 있다는 생각이 돼서 말씀드리는데, 전시나 조명등이나 전시할 때 거리가 있어요. 그런 관리가 잘 안 되고 있는 것으로 확인을 했습니다. 지금은 어떤지 모르겠지만요. 그래서 등을 쓰고 나서 정리할 공간이 없어요. 전시하는 분들이 전시하고 나서 떼어서 하나씩 정리해서 놓을 수 있는 정리함이 없다 보니까 관리가 제대로 안 돼서 그다음 번에 전시하는 분들이 어려움을 당하고 있고, 등도 교체해야 하는데 없다는 얘기를 직접 들었습니다. 등도 나가면 교체해야 하는 거잖아요.

○ 권순형 위원 그래서 정리할 수 있는 정리함을 만들어서 전시관을 사용한 후 몇 개가 있는지 관리를 철저히 해주셨으면 하는 부탁을 드립니다.

○ 권순형 위원 이상입니다.

○ 위원장 장만복 질의하실 위원님 안 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 문화체육사업소 소관 질의를 마치겠습니다.

○ 위원장 장만복 다음은 민원봉사과 소관에 대해서 질의토록 하겠습니다.

과장님은 답변자리에 앉아주시고 질의하실 위원님 계시면 질의해주시기 바랍니다.

○ 위원장 장만복 질의하실 위원님 안 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 제가 여쭤보겠습니다.

지금 건강문화센터 자리에 현장민원실이 나가있는데, 민원처리가 가능한 것이 어떤 게 있나요?

○ 위원장 장만복 왜냐하면 당초에 1층에 현장민원실이 가도록 돼 있다가 동 통폐합 때문에 사실 중앙동하고 일산동이 대상이 돼서 그쪽으로 가겠다는 것이 당초 집행부의 계획이었다가 현 정부 들어와서 계획이 바뀌어서 전체 행정국 쪽을 개편하겠다는 측면에서 동 통합은 다시 잠수가 되다 보니까 현장민원실이 가는데, 일반적으로 시청사가 시 중심부에서 떠나감에 따라서 시 중심부에 있는 주민들은 여러 가지 행정민원을 보는데 불편사항이 많기 때문에 시청에 가면 각종 민원서류를 뗄 수 있을 정도의 현장민원실이 돼야 하겠다는 지역주민들의 바람이 있었습니다. 그러니까 챙겨봐 주시고, 주민들이 많이 찾는 민원에 대해서는 현장민원실 보강을 챙겨주셨으면 좋겠습니다.

○ 위원장 장만복 이상입니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 민원봉사과 소관 질의를 마치겠습니다.

수고하셨습니다.

다음은 지적과 소관에 대해서 질의토록 하겠습니다.

지적과장은 답변자리에 앉아주시고 질의하실 위원님 계시면 질의해주시기 바랍니다.

○ 위원장 장만복 박호빈 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○ 박호빈 위원 우리 원주시가 전국적으로 뜨고 있고 많은 기업들이 몰려오고 있는데, 앞으로 기관을 유치하거나 큰 부지를 필요로 할 때, 부지를 선정할 때 애매한 부분이, 원주시 지도를 보면 바둑판처럼 돼 있습니다. 그것을 전문용어로 뭐라고 하죠?

○ 박호빈 위원 원주시는 너무 심합니다. 예를 들어 어떤 단지를 유치한다고 했을 때 보상가가 어마어마하게 커질 것 같고, 또 과거에는 한 사람하고 해결할 것을 백 사람하고 해결해야 하는 문제가 있습니다. 법으로 못하게 정해졌죠.

○ 박호빈 위원 법으로 못하게 됐는데, 또 해주고 있잖아요. 어쩔 수 없이 소송이 들어와서 해주고 있잖아요.

○ 박호빈 위원 그럼 허가는 시장님……

○ 박호빈 위원 그래서 과거에 세분화가 돼서… 원주시내 지도를 보면 완전 바둑판이에요. 이런 부분을 꼭 필요한 부분이 아니라면 규제해서라도… 앞으로 큰 필지가 필요할 때 용이하게 활용돼야 하는데, 우리도 전화 한 통화씩 다 받아봤겠지만 원주의 좋은 땅이… 그런 유형의 땅이 아닐까 싶습니다. 그런 부분에 대한 지도감독을 부탁드리겠습니다.

○ 박호빈 위원 이상입니다.

○ 위원장 장만복 질의하실 위원님 없으십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 제가 여쭤보겠습니다.

새주소 번호부여사업과 관련해서 원주시 도로명, 뒷골목까지 명칭이 붙여져 있습니다마는 도로에 명명된 도로명칭은 용역회사에 줘서 명칭이 붙은 겁니까?

○ 위원장 장만복 전국적인 사업이기 때문에 이 부분과 관련해서 앞서 과장님 답변대로 역사성이나 정체성을 감안해서 명칭을 붙이는데, 일부 지자체는 전혀 지역과 동떨어진 명칭이나 맞춤법이 안 맞는 도로명칭을 해서 언론에 보도된 바 있습니다. 그렇다면 원주의 경우도 도로명칭 자체가 기존에 붙인 명칭이 맞지 않는 부분 때문에 지역에서 민원이 들어온 게 있습니까?

○ 위원장 장만복 알겠습니다. 2000년부터 시작된 사업인데 대단히 많은 물량의 사업을 추진하시느라고 고생하셨습니다.

지적과 소관 질의 없습니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 지적과 소관 질의를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

지적과를 끝으로 주민생활지원국 소관에 대한 과별 질의를 마쳤습니다.

주민생활지원국 소관 업무에 대하여 질의하는 과정에서 누락되었거나 궁금한 사항에 대하여 주민생활지원국장님께 전반적으로 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 질의해주시기 바랍니다.

박호빈 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○ 박호빈 위원 문화체육사업소가 치악예술회관, 치악체육관, 종합운동장 관리를 하고, 건강체육과에서는 국민체육센터, 그다음 체급별 경기장으로 분리가 돼 있죠. 그러다 보니까 주체 면에서 그런 것 같아요. 한군데서 관리돼야 하는데 분산되다 보니까 문제가 있는 것 같고, 또 더군다나 ‘Healthy Wonju’ 로고를 기획감사담당관실에서 6,000만원을 들여서 설치한다고 하는데, 어디에 할지는 잘 모르겠습니다. 지금 가보시면 아시겠지만 좁은 땅에 다 집합시켜서 주차공간도 문제인데, 엠블럼을 어디에 설치할 것인지에 대해서 현재 소관은 주민생활지원국이 관리하고 계시니까 잘 협의해서 만인이 공감할 수 있도록 참여를 해주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

○ 박호빈 위원 앞으로 백운체육관은 그쪽으로 넘겨줘야죠. 그런 작업을 한번 해보시죠.

○ 박호빈 위원 안 받으려고 해요? 돈은 우리가 다해주고 나서……

○ 박호빈 위원 아예 떠 넘겨주면 학교도 편하고 우리도 돈 안 들이고… 애초에 첫 단추가 잘못 꿰어져 있어서… 군에서 지을 때 벽돌로 지어서 바람이 불면 유리창이 날아가지 않나, 지붕이 날아가지 않나, 돈은 계속 들어가는데, 이번에도 큰 보수금액이 책정된 것 같더라고요. 우리가 많이 쓰지도 않으면서 예산이 수반되는 것은… 아니면 떠 넘겨주고 생색이나 내든가 생색도 못 내면서… 그런 부분은 잘못된 부분이고, 또한 국장님이 시장님하고 얘기하시겠지만 지금 주민생활지원국도 네 분이 바뀌셨는데, 그러다 보니까 전년도 과장님들이 내가 내년도에 뭘 할 것인가에 대해서 다 해놨는데 싹 바뀌고 나니까 소신이 없어집니다. 이것은 좀 문제가 있습니다. 아니면 인사를 그 전에 하든가, 바로 이런 시스템이 되니까 소신도 없어지고, 전 과장님이 했던 건데… 이런 부분에 대해서 문제가 있는 것 같습니다. 논의해주실 필요가 있다고 생각합니다.

○ 박호빈 위원 우리도 심하게 못 물어보는 게 오신 지 얼마 안 됐는데 거기에 물어보면… 이런 부분이 반복되지 않도록 소신 있고 책임 있는 행정을 할 수 있는 근거를 만들어 주십사 하는 말씀드립니다.

○ 박호빈 위원 내려오는 것은 그렇지만 의도적으로… 우리가 주문하는 게 과에서 결정권자니까 과장님이 소신 있게 올해는 이러이러한 것을 해보겠다라고 해서 예산을 세웠던 부분이 코드가 맞으면 되는데 안 맞을 경우도 있습니다.

○ 박호빈 위원 이상입니다.

○ 위원장 장만복 질의하실 위원님 안 계십니까?

정하성 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○ 정하성 위원 원주시 인구증가 추세에 대해서 물어보겠습니다.

작년 상반기만 해도 월 400～500명씩 꾸준히 늘어났습니다. 그래서 원주시에서도 2020년 50만 인구에 대비해서 도시계획도 어느 정도 돼 있다고 볼 수 있는데, 작년 하반기에 들어서면서 인구의 증가 추세가 둔화된 것으로 알고 있습니다. 최근 신문에 난 것을 보면 월 200여 명 정도 는 것을 봤는데, 작년 상반기에 400～500명으로 늘어날 때 프로테이지상 도에서 전입된 것하고 타 도에서 전입된 프로테이지를 알고 계시나요?

○ 정하성 위원 그럼 서면상으로는 필요 없고요. 인구가 400～500명씩 늘어날 때 도에서 전입되는 프로테이지하고 타 도에서 들어오는 것하고, 지금 인구가 많이 둔화된 현 상태에서도 도에서 유입된 인구하고 타 도에서 유입된 분포를 알려주시기 바랍니다.

○ 정하성 위원 이상입니다.

○ 위원장 장만복 권순형 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○ 권순형 위원 올해 슬로건을 보니까 수요자 중심하고 현장 중심이라서 굉장히 마음에 와 닿습니다. 그런데 경제가 안 좋다 보니까 실업자가 늘어나고 있습니다. 업무보고를 받다 보니까 사회복지과에서도 노인 일자리 박람회가 열리고, 경제적 일자리 박람회도 열리고, 취업정보센터도 운영되고, 새로운 사업이지만 여성가족과에서 여성 새로운일자리센터도 운영될 예정이고, 시민문화센터에서도 수강생 취업상담 창구가 있습니다. 제 생각에는 교육은 그렇게 하더라도 일자리를 지원하는 게 일원화될 필요가 있지 않나, 각 과마다 하는 것보다는…….

그래서 박람회라는 것은 어떻게 보면 1년에 두 번이기 때문에 그때를 기다릴 수 없잖아요. 실질적으로 지방 정보지에서 구인·구직이 활발히 이루어진다고 보고 있습니다. 이왕 하실 거면 정말 급하게 직장을 구해야 하는 사람들을 위해서 이러한 박람회가 좋은 점도 있겠지만 이렇게 위기적인 상황에서는 효율성을 따지셔서 원주시에서 시민들을 위해서 일자리가 필요한 사람들한테 신속하게 해줄 수 있는 단일화가 필요할 것 같은데, 이왕 하실 거면 박람회처럼 전시행정에 가까운 사업을 하기보다는 시민들에게 직접 와 닿을 수 있는 사업의 전환도 필요하다고 생각하는데, 국장님 생각은 어떠세요?

○ 권순형 위원 왜냐하면 제가 구직자라면 나눠져 있다 보니까… 그리고 경제적 일자리 창출에 있어서 대학교 졸업생에 한해서만 해주고 있잖아요. 꼭 대학 졸업자일 필요는 없다고 생각합니다. 왜냐하면 고등학교 졸업하고 일자리가 없는 사람이 있을 수 있는데, 꼭 대졸자에 한정 짓는 것도 다시 검토해볼 필요도 있고요. 제가 말씀드리고 싶은 것은 정말 일자리가 없어서 하루하루가 힘든 사람한테 시에서 이런 창구를 단일화해서 빠른 시일 내에 일자리를 만들어주고 직원을 뽑는 기관에 신속하게 연결을 해줄 수 있도록 검토가 필요하지 않나 해서 말씀드리겠습니다.

○ 권순형 위원 이상입니다.

○ 위원장 장만복 질의하실 위원님 안 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 주민생활지원국 소관에 대한 업무보고 및 질의를 모두 마치겠습니다.

수고하셨습니다.

이상으로 제128회 원주시의회 임시회 제2차 행정복지위원회를 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.