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제127회 제1차 의회운영위원회(2008.12.04 목요일)

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제127회 원주시의회(제2차 정례회)

의회운영위원회회의록
제1호

의회사무국


일 시: 2008년 12월 4일 (목)

장 소: 행정복지위원회회의실


의사일정
1. 의사일정 결정의 건
2. 2009년도 본예산안(의회사무국)


심사된 안건
1. 의사일정 결정의 건
2. 2009년도 본예산안(의회사무국)


(10시02분 개의)

○ 위원장 김주완 성원이 되었으므로 지금부터 제127회 원주시의회 제2차 정례회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.

오늘은 의회사무국 소관 2009년도 본예산안에 대하여 심사토록 하겠습니다.


1. 의사일정 결정의 건


○ 위원장 김주완 의사일정 제1항 의사일정 결정의 건을 상정합니다.

의사일정은 배부해드린 의사일정안대로 하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의회사무국 소관 2009년도 본예산안에 대하여 심사토록 하겠습니다.


2. 2009년도 본예산안(의회사무국)

(10시03분)

○ 위원장 김주완 의사일정 제2항 의회사무국 소관 2009년도 본예산안을 상정합니다.

의회사무국장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○ 사무국장 원민식 의회사무국장 원민식입니다.

의회사무국 소관 2009년도 본예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

의회사무국 소관 예산은 배부해드린 세출예산 사업명세서 45~53쪽까지가 되겠습니다.

총 예산액은 30억 1,592만원으로 전년도 예산액 28억 770만원보다 4.95% 증액 계상하였습니다.

먼저, 45~48쪽까지 의정운영 지원예산으로 13억 8,316만원을 계상하였으며, 세부사업으로 의원 전문성 제고를 위한 교양 및 전문도서 구입, 의원 국외연수비 등으로 8,926만원을 계상하였습니다.

다음은 45쪽 하단부터 48쪽까지 의원 의정활동 지원예산으로, 월정수당 및 업무추진비 등 지방의회 관련 기준경비 및 노트북컴퓨터 교체비 등으로 12억 7,726만원을 계상하였습니다. 이어서 48쪽 대외교류협력 예산으로, 의회 포상수여 및 의정자문위원회 참석수당 경비 등으로 1,662만원을 계상하였습니다.

다음 48~49쪽까지 의사운영 지원예산으로 1억 274만원을 계상하였습니다. 세부사업으로는 회의운영 및 기록보존 예산으로, 회의록 제작, 회의록 및 의안관리 프로그램 개편 사업경비 등으로 9,204만원을 계상하였습니다. 이어서 48쪽 하단 의원연수 예산으로, 의원연찬회 관련 경비 1,070만원을 계상하였습니다. 다음은 49쪽 홍보 및 자료관리 예산으로, 인터넷 방송용 영상물 제작 및 의정활동 홍보경비 등으로 1억 4,104만원을 계상하였습니다.

다음은 49~55쪽까지 의회사무국 직원 인력운영 예산으로, 인건비 및 제수당 경비 13억 1,700만원을 계상하였으며, 52쪽 하단부터 53쪽까지 의회사무국 행정업무를 위한 기본경비 7,197만원을 계상하였습니다.

이상으로 의회사무국 소관 2009년도 본예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 위원장 김주완 수고하셨습니다.

다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

○ 전문위원 서광호 의회운영위원회 전문위원 서광호입니다.

2009년도 의회사무국 소관 본예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

<참조 2009년도 본예산안 검토보고서 부록에 실음>

이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 위원장 김주완 수고하셨습니다.

다음은 질의순서입니다.

사무국장은 앉으신 자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.

장만복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장만복 위원 장만복입니다.

47쪽의 노트북컴퓨터… 현재 의원님들이 갖고 계시는 노트북이 내구연한도 지났고 오래돼서 내년도에 전면 교체하는 것으로 돼 있는데, 150만원 정도면 요즘 나오는 최신형입니까?

○ 사무국장 원민식 네, 그렇습니다. 조달가로 하면 충분히 최신형으로 구입할 수 있습니다.

장만복 위원 알겠습니다.

○ 사무국장 원민식 참고로 저희 노트북이 내구연한이 다 지났는데요. 22대 중에서 13대는 2003년도, 9대는 2004년도 해서 상당히 노후된 컴퓨터입니다.

○ 위원장 김주완 질의하실 위원님 안 계십니까?

용정순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용정순 위원 우리 홈페이지 개편이 원래 사업종료가 언제죠?

○ 사무국장 원민식 금년 거요?

용정순 위원 네.

○ 사무국장 원민식 9월 15일로 돼 있는데요.

용정순 위원 9월 15일이요?

○ 사무국장 원민식 네, 그런데 조금 늦어졌죠.

용정순 위원 그것 좀 잘 관리감독해 주십시오.

○ 사무국장 원민식 네, 그래서 지체상금까지 물었습니다.

용정순 위원 네, 알겠습니다.

그리고 정기간행물과 관련한 잡지가 저도 이것을 미처 다 못 보겠더라고요. 물론 잡지마다 다 특색이 있기는 하지만, 의정정보 주관으로 나온 것은 꼼꼼하게 돼 있어서 읽기 편해서 좋은데, 잡지를 한번 조정할 필요가 있지 않을까 싶거든요. 물론 총액으로 따지면 1,200만원 정도밖에 되지 않지만, 꼼꼼히 읽혀지면 예산의 낭비가 안 되겠지만, 잘 읽지 않고 그냥 폐기되면 예산낭비가 돼서 한번 어떤 잡지를 택했으면 좋겠는지 의원님들 22명밖에 안 되니까 종류를 간소화해서 사소한 것이기는 하지만 예산낭비 요인을 좀 줄였으면 좋겠고요.

48쪽에 보면, 저희가 매번 회의를 하고 나면 회의록 두툼한 게 의원님들한테 배부되고, 또 CD도 배부가 돼요. 그런데 이것을 안 봅니다. 저만 안 보지는 않거든요. 그리고 만약에 필요해서 본다면 이제는 홈페이지 안에서 회의록을 충분히 검색할 수 있고 볼 수 있잖아요. 예산도 서 있네요. 의회 회의록 및 의안관리 프로그램 개편 예산도 3,000만원이 서 있고, 지금 현재도 회의록을 홈페이지에 다 해놓기 때문에 제가 보기에는 꼭 보관해야 될 자료 있잖아요. 문서상 보관해야 될 부수만… 여기 정례회 회의록 30부와 임시회 회의록 30부는 의원님들에게 배부하는 22부를 포함한 부수인 것 같아요. 그러면 22부만 빼고, 의원님이 꼭 필요하시다고 하면 모르지만 보통 보면 제가 보니까 폐기되는 것 같더라고요. 그래서 이것도 한번 의원님에게 꼭 필요하신 분이 계신지 여쭤봐서 페이퍼로 필요하신 분한테는 배부해서 부수를 좀 줄였으면 좋겠고, CD도 마찬가지로 어차피 홈페이지에 게시되기 때문에 구태여 CD를 제작할 필요가 없다. 이것도 어디에 줘야 되거나 기록으로 반드시 보관해야 되는 것 외에는 예산을 좀 줄였으면 좋겠다는 말씀을 드리는데, 어떻습니까? 가능한가요?

○ 사무국장 원민식 예, 저도 처음에 의회 와서 회의록도 있지, CD도 제작하고, 또 저희가 홈페이지에 올리고 해서 CD 관계는 좀 지양을 하는 게 어떻겠냐 몇 번 직원들하고 협의도 하고 그랬었는데, CD는 CD 나름대로 저희가 각 도서관이라든가 그런 데 쭉 보내줬었는데, 어떤 데는 보면 저희가 주문하는 도서를 미처 못 보내줬어요. 그런 경우도 있었고 해서 이것은 저도 위원님 말씀에 공감은 하는데 그래도 CD는 CD 나름대로 기록 보관용으로… 물론 예산이 많다면 많은 것이고, 그렇지 않다면 일반 사업예산에 비해서는 많지 않은 예산입니다마는, 나름대로 기록관리·보존이라는 측면에서 CD 배부를 계속 해야 될 것 같습니다. 큰 변화가 있기 전까지는.

용정순 위원 저는 이게 짐이 돼요. 이것도 한번 의원님들께 여쭤봐서 안 받아도 되시겠다는 분들이 계시면 부수를 다만 몇 개라도 줄이는 것이, 제가 보기에는 향후 그렇게 지양해 나가는 방향이 됐으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

○ 사무국장 원민식 제작 부수를 한번 조정하는 방법으로 해보겠습니다.

용정순 위원 이상입니다.

○ 위원장 김주완 또 질의하실 위원님 안 계십니까?

채병두 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

채병두 위원 한두 가지만 문의할게요.

45쪽에 보면, 국제교류추진 여비에 30/100 한 것은 70%는 다른 데 합니까?

○ 사무국장 원민식 이것은 기준액이 그렇게 정해져 있습니다.

채병두 위원 그러니까 의원 해외연수 가는 데 30%만……

○ 사무국장 원민식 30%까지만 할 수 있게끔…….

채병두 위원 그게 지침이에요?

○ 사무국장 원민식 예.

채병두 위원 지침이다.

그다음에 인터넷방송용 영상물을 제작하죠? 49쪽에 보면.

○ 사무국장 원민식 네.

채병두 위원 그러면 지금 진행자를 뽑았을 거 아니에요. 아나운서. 지금 진행자가 지정이 돼 있나요?

○ 사무국장 원민식 인터넷방송 얘기하시는 건가요?

채병두 위원 네, 영상물 제작.

○ 사무국장 원민식 그것은 저희가 용역을 줘서 하는 것이기 때문에 그쪽 용역회사에서 아나운서라든가 이런 부분은 다 확보해서……

채병두 위원 용역을 줘서?

○ 사무국장 원민식 네.

채병두 위원 그러니까 어느 아나운서를 뽑든지 그것은 용역회사에서 알아서 한다?

○ 사무국장 원민식 그렇죠.

채병두 위원 1년치를 한 번에 입찰해서 용역을 줍니까?

○ 사무국장 원민식 금년 것은 계약을 했고요.

채병두 위원 내년. 올해 것은 얼마 안 되고 내년에 1편당 210만원이지만 50회 계약이 돼 있으니까 1억원이 넘잖아요. 그러니까 1년치를 한꺼번에……

○ 사무국장 원민식 공개입찰…….

채병두 위원 공개입찰을 한다. 그런데 입찰할 만한 업체가 원주에 있어요? 전국으로 합니까?

○ 사무국장 원민식 지역으로 해야죠.

채병두 위원 강원도?

○ 사무국장 원민식 네.

채병두 위원 강원도 제한입찰입니까?

○ 사무국장 원민식 지역제한입찰입니다.

채병두 위원 원주에도 이런 것을 하는 업체들이 있어요?

○ 사무국장 원민식 있습니다.

채병두 위원 공개입찰할 만한 데가 있다?

○ 사무국장 원민식 네.

채병두 위원 이상입니다.

○ 위원장 김주완 또 질의하실 위원님 계십니까?

김학수 위원님 질의하십시오.

김학수 위원 47쪽에 의회비 중에 국내여비 있죠? 의정활동 국내여비 4,312만원.

○ 사무국장 원민식 네.

김학수 위원 전년도 사용내역 자료 좀 요청합니다.

○ 사무국장 원민식 금년도요?

김학수 위원 네.

○ 사무국장 원민식 알겠습니다.

김학수 위원 이상입니다.

○ 위원장 김주완 또 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

없으시면 질의를 마치겠습니다.

사무국장님 수고하셨습니다.

○ 사무국장 원민식 고맙습니다.

○ 위원장 김주완 이것으로 의회사무국 소관 예산안에 대한 질의를 종결토록 하겠습니다.

질의종결을 선포합니다.

다음은 토론순서입니다마는 계수조정을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(10시15분 회의중지)

(10시17분 계속개의)

○ 위원장 김주완 회의를 속개하겠습니다.

다음은 토론순서입니다만 위원님들과 충분한 협의를 거친 사항이므로 토론은 생략하고 의결토록 하겠습니다.

의사일정 제2항 2009년도 본예산안을 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이상으로 제127회 원주시의회 제2차 정례회 제1차 의회운영위원회를 마치겠습니다.

지금까지 원활한 회의진행을 위하여 협조해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드리며, 제2차 의회운영위원회는 오는 12월 10일 오전 10시에 개의하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(10시18분 산회)


○ 출석위원

위 원 장김주완

부위원장김학수

위 원장만복최옥주채병두조경일송치호용정순

○ 출석전문위원 및 담당직원

사 무 국 장 원민식

전 문 위 원 서광호

의 사 담 당 함종문

사 무 보 좌 조은한

기 록 관 리 원은주

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