시민과 함께 미래를 여는 의회, 변화하고 발전하는 혁신 의정

김혁성의원 입니다.

김혁성 의원

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김혁성 의원

  • 직위 : 윤리특별위원장
  • 선거구 : 다 선거구 (중앙동,원인동,일산동,태장1동,태장2동)
  • 소속정당 : 더불어민주당
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5분자유발언

5분자유발언 보기 : 제목, 발언자, 회기, 일시로 구분
제 목 도시숲 필요성에 대한 제언 Ver 2.
발언자 김혁성 김혁성 의원
회기 제254회
일시 2024-12-18
  안녕하십니까? 김혁성입니다.

  5분자유발언의 기회를 주신 조용기 의장님과 동료의원님들께 감사의 말씀을 드립니다.

  본 의원은 지난 22년 10월, 이 자리에서 도시숲의 필요성에 대해 제언을 한 바 있습니다. 그 후로 2년이 지난 지금 원주시 도시숲은 어떻게 변했을까요? 최근 원주지방환경청은 원주천 금대리의 20년 된 벚나무 1백여 그루를 벌목하고 모두 폐기 처분하였습니다.

  환경청에 따르면, 홍수 대비 국가하천 재해 예방 공사의 일환으로 약 1.6km 구간의 제방 둑마루 폭을 3m에서 8m로 확장하는 과정에서 하천과 인접해 식재되어 있던 벚나무를 어쩔 수 없이 제거했다고 합니다. ‘원주시에서 조금 더 적극적으로 대안을 마련하여 조치했더라면’ 하는 아쉬움이 많습니다.

  변화는 이뿐만이 아닙니다. 원주시는 지난해 완충녹지 1,504㎡를 용도변경하여 주차장으로 조성했으며, 이를 시작으로 3곳의 띠녹지 489㎡를 노상주차장으로 변경하였습니다. 현재 도로변 1,560㎡의 완충녹지 일부도 주차장으로 용도변경하기 위해 용역 결과를 기다리고 있는 상황입니다.

  완충녹지는 도심의 공기청정기 역할은 물론, 방음·방풍 및 각종 사고를 미연에 방지하기 위해 조성된 중요한 녹지공간입니다. 주차난 해결을 위해 언제든 용도를 변경하여 사용할 수 있는 부지가 아닙니다.

  우리는 코로나19를 겪으며 집 주변 녹지공간이 시민들에게 중요한 휴식처라는 사실을 절실히 느꼈습니다. 

  최근 한 연구결과에 따르면, 코로나19로 인해 인구밀집지역과 학교 주변 보행자 수는 크게 감소했지만, 녹지공간에 대한 수요는 오히려 증가하여 공원 주변의 보행자 수가 증가한 것으로 나타났습니다. 이는 공원녹지의 소중함과 중요성을 다시금 깨닫게 해주는 사례입니다.

  도시공원 및 녹지 등에 관한 법률에서는 거주지 250m 이내의 거리에 공원을 조성하도록 규정하고 있습니다. 신도시처럼 계획적으로 조성된 도시는 이 기준이 잘 지켜지지만, 오래된 도시나 자연 발생적으로 형성된 도시는 이를 제대로 지키기 어려운 것이 현실입니다. 

  시장님께서는 그제 시정질문 답변 중에 뉴욕과 일본 사례를 언급하시며 도심에 녹지가 부족하다는 구시대적 발상을 말씀하셨습니다. 혹시 도쿄의 공원과 가로수를 직접 보신 적이 있으십니까? 오히려 저는 공원녹지과 담당자분들이 선진지 견학을 일본으로 다녀오실 것을 추천드리겠습니다. 

  우리 주거지 주변에 작은 녹지를 많이 조성하고 큰 녹지는 대중교통으로 쉽게 접근할 수 있는 정책이 필요합니다. 주거지 주변의 주차장은 녹지가 아닌 빈집을 포함해 토지를 매입하여 조성하는 것이 바람직합니다. 

  시장님께 당부드립니다. 

  경제가 발전할수록 도심 속 녹지공간이 시민의 행복에 큰 영향을 미친다는 연구결과도 있습니다. 국가의 경제적 상황과 관계없이 도시의 녹지 면적이 넓을수록 시민 행복도가 높아진다고 합니다. 이는 도심 녹지공간이 시민의 행복감 향상에 영향을 주는 중요한 사회적 요인 중 하나임을 보여줍니다.

  현재 우리나라는 미세먼지 피해에 대해 심각하게 고민해야 하는 상황임에도 불구하고 완충녹지와 띠녹지를 주차장으로 변경하려는 사례가 늘어나고 있습니다. 주차장 확보보다는 쉽게 대중교통을 이용할 수 있는 정책이 더욱 필요합니다.

  다양한 유형의 도시숲을 유기적으로 연결하고 활용할 수 있도록 기존의 수목과 녹지공간을 최대한 보존하여 주십시오. 도시숲이 단절되고 파편화되지 않도록 유지·관리를 하는 것이 무엇보다 중요합니다.

  도시숲의 필요성과 가치를 시민들이 일상 속에서 자연스럽게 인식할 수 있도록 다양한 체험 기회를 제공하고, 교육프로그램과 캠페인을 통해 도시숲의 중요성을 널리 알리도록 노력해 주십시오.

  도시숲은 열섬현상 완화, 공기질 개선, 홍수 예방 등 환경적 효과뿐만 아니라, 시민의 건강 증진과 삶의 질 향상에도 기여하는 소중한 자원입니다. 원주시가 이러한 도시숲의 가치와 중요성을 인식하여 원주시민들에게 더 나은 환경을 제공하기 위한 책임을 다해 주시길 바랍니다.

  마지막으로, 바르셀로나 ‘슈퍼블록’ 개념을 참고하여 원주시의 도심 내 녹지공간 활용방안을 마련해 주시길 바라겠습니다. 

  이상 5분자유발언을 마치겠습니다.

  경청해 주셔서 감사합니다.