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차은숙의원 입니다.
| 제 목 | 원주시 6차산업 육성에 관한 제언 | |
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| 발언자 | 차은숙 |  |
| 회기 | 제249회 | |
| 일시 | 2024-06-24 | |
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안녕하십니까? 차은숙 의원입니다.
먼저 발언의 기회를 주신 이재용 의장님과 동료의원 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다. 한국농촌경제연구원은 올해 발표한 ‘농업전망 2024’에서 2000년도 400만 명이었던 농가인구가 해마다 줄어 2024년도에는 211만 명 수준으로 될 것이라고 예측하였습니다. 농가인구의 고령화도 심각한 문제입니다. 65세 이상의 고령농가 인구 비율은 23년도 52.6%로 이미 절반 이상이 고령농가인 것으로 조사됐습니다. 농업은 국가의 식량안보와 직결되어 있는데 심히 우려할 만한 상황입니다. 이러한 위기를 극복할 타개책으로 농림축산식품부는 농업, 제조·가공업, 서비스업을 융합한 ‘농업의 6차산업화’를 핵심과제로 선정하고 본격적인 육성에 나섰습니다. 2014년 농촌융복합산업 육성 및 지원에 관한 법률이 제정된 지 10년이 지나, 이제는 가공품 생산과 체험·관광을 병행하고 있는 6차산업 농가를 흔히 찾아볼 수 있게 되었습니다. 전국의 지자체는 저마다의 특산물을 내세워 적극적으로 6차산업을 육성하고 있어 6차산업 분야는 더 이상의 블루오션이 아니며, 이제는 장기적인 계획을 가지고 경쟁에서 살아남기 위한 전략을 갖춰야 할 때입니다. 이에 본 의원은 원주시가 주도적으로 6차산업을 선도하기 위하여 다음과 같은 방안을 제언합니다. 우선 스마트팜을 기반으로 한 6차산업 클러스터를 조성해야 합니다. 가공품 생산과 서비스 제공도 중요하지만, 6차산업이 농업을 기반으로 하는 만큼 1차 생산물이 안정적으로 공급되어야 합니다. 앞서 말했듯이 농업에 종사하는 인구가 점점 줄어들고 있습니다. 농업인 1인당 경지면적은 늘어나는 추세이므로, 부족한 노동력을 메꾸기 위해서는 자율주행 농기계 등을 활용하는 스마트팜 도입이 필수적입니다. 스마트팜은 ICT 기술을 통해 시설의 온도, 습도, 일조량 등을 분석하여 농장을 자동으로 관리하기 때문에 노동력 부족 문제를 해결할 수 있습니다. 그리고 스마트팜 생산시설을 조성하여 청년농과 전업농가 등에게 임대하는 방법으로 고령화 문제에도 대응해야 합니다. 아울러 청년 농업인을 농식품 분야의 전문가로 육성해야 합니다. 한 예로, 인근 지자체에 위치한 가족경영 6차산업 목장이 있는데, 한 해에 수만 명의 관광객이 방문합니다. 그 목장의 한 자녀는 세계적인 요리학교인 “르 꼬르동 블루”를 졸업한 파티쉐이고, 다른 자녀는 일본에서 유학한 유가공 전문가입니다. 두 자녀의 전문성을 바탕으로 수준 높은 제품을 제공하여 현재의 성공적인 6차산업 농장이 될 수 있었습니다. 원주시에는 복숭아, 토종 다래, 토토미, 치악산한우 등 우수한 특산물 자원이 많이 있습니다. 청년 농업인들을 농식품 분야의 전문가로 육성하여 특산물을 활용한 차별화 된 콘텐츠를 갖추도록 해야 합니다. 마지막으로, 6차산업 시설 조성과 판로 개척을 적극 지원하여야 합니다. 2016년 농지법 개정으로 6차산업을 하는 농가는 절대농지라고 불리는 농업진흥구역에도 제조·판매·체험시설 등을 설치할 수 있습니다. 이러한 제도를 적극 활용하여 소비자가 농가와 직접 거래가 이루어질 수 있도록 지원하여야 합니다. 또한 개별 농가 차원의 판매가 아닌 6차산업농가 제품을 모아 판매하는 ‘안테나숍’의 설치도 확대하여야 합니다. 예로부터 ‘농자천하지대본’이라 하였습니다. 시대가 변해도 농업은 나라의 근간이 되는 산업입니다. 이러한 농산업을 유지하려면 6차산업의 육성이 필수적이며, 이를 위해서는 첨단기술 활용하고, 인재를 육성하고, 판매를 지원하는 삼박자가 골고루 갖춰져야 합니다. 원주시 농업의 미래를 위해 더욱 전폭적인 6차산업 지원을 요청하며, 이상으로 5분발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. |
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