시민과 함께 미래를 여는 의회, 변화하고 발전하는 혁신 의정
이병규의원 입니다.
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이병규 의원
제 목 | 농촌지역 어르신 근골격계 수술비 지원 촉구 | |
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발언자 | 이병규 | ![]() |
회기 | 제248회 | |
일시 | 2024-05-02 | |
안녕하십니까? 이병규 의원입니다.
5분발언의 기회를 주신 이재용 의장님과 동료 의원 여러분께 감사의 말씀드립니다. 5월은 가족의 소중함과 감사함을 되새기는 뜻깊은 달이자, 본격적인 농사일이 시작되는 영농철입니다. 농사는 정해진 출퇴근이 없으며, 보통 새벽부터 시작하여 해가 져야 끝이 납니다. 긴 노동시간과 함께 농사일은 작업을 하는 동안 무릎을 꿇고 쪼그려 앉거나 허리를 구부려 일하는 반복 작업의 노동이 많습니다. 그러다 보니 관절과 근육에 가해지는 부담이 클 수밖에 없고, 대다수의 농촌지역 어르신들은 ‘농부증’이라는 직업병을 가지고 있습니다. 농부증의 사전적 정의는 다년간 농업에 종사한 농부에게 나타나는 증후군으로, 이는 흔히 어르신들이 쑤시고 결린다라고 호소하는 병입니다. 농부증의 대표 증상은 근골격계 질환인데, 농작업 시 반복적인 동작과 불편한 자세, 무리한 힘 사용 등으로 인해 허리디스크, 무릎 관절염 등의 질병이 발생합니다. 농업인의 근골격계 질환 상태가 심각하다는 것은 통계로도 확인할 수 있습니다. 농촌진흥청의 2022년 농업인 업무상 질병 및 손상 조사 결과를 보면, 근골격계 질환이 무려 96.5%임을 알 수 있습니다. 이는 농업인 업무상의 질병 중 단연 압도적인 수치입니다. 2020년 기준 원주 농가 수는 9천여 가구입니다. 20년 이상 경력의 농가는 57%로 나타나며, 농촌의 고령화로 관내 60세 이상의 농가는 70%에 육박합니다. 이처럼 농촌지역에는 고령의 어르신들이 많으며, 평생 농사일을 하면서 노동과 생업 활동으로 몸 곳곳에 이상 신호가 나타나도 제때 병원에 가지 못하여 질환을 오래 방치하곤 합니다. 바쁜 영농으로 병원 가는 것을 차일피일 미루다가 결국에는 수술해야 할 상황에 이르러서야 병원을 찾게 되는 것입니다. 병원을 찾게 되어도 비싼 수술비 또한 문제입니다. 무릎 같은 인공관절과 허리디스크를 비롯한 척추 수술은 수술비가 비싸기 때문에 수술할 엄두조차 못 내는 것이 농촌지역의 현실입니다. 통계청의 2022년 농어가 경제조사 결과에 따르면, 2022년 농가 연평균 농업소득은 949만 원으로 전년 대비 약 27% 감소되었습니다. 949만 원의 연평균 농업소득을 월 단위로 환산해 보면, 80만 원이 채 되지 않습니다. 이는 기초생활보장 급여 기준 등에 활용하는 기준 중위소득의 50% 이하에 해당하는 소득이라고 볼 수 있습니다. 더군다나 인건비와 자재비, 수선비 등 농업경영비는 해마다 오름세라서 실질소득이 줄어드는 것과 마찬가지입니다. 이렇듯 실질소득, 농업환경이 열악한데도 논이나 밭이 있다는 이유로 이분들이 저소득층에 포함되지 못하는 경우도 있습니다. 농촌지역 내 빈곤 문제가 고려되지 않고 있다는 의미입니다. 존경하는 원강수 시장님, 그리고 관계공무원 여러분! 이에 본 의원은 농촌지역 어르신들의 건강 문제에 원주시가 적극적으로 나서 주시기를 당부드리고자 이 자리에 섰습니다. 저소득층 노인을 대상으로 하는 것과는 별개로 농지원부가 있는 농민 중 허리디스크, 무릎 관절 등 근골격계 질환을 앓고 있는 농촌지역 저소득층 어르신의 수술비 지원을 촉구합니다. 현재 원주시에서는 보건복지부에서 추진하고 있는 노인 무릎 인공관절 수술 지원 사업을 하고 있습니다만, 지원 사업 대상은 만 60세 이상의 저소득층 노인에 한정되어 있습니다. 지난해 원주시 관내에서 노인 무릎 인공관절 수술비 지원을 받은 총 19명의 수혜자 가운데 면 단위 거주자는 단 4명으로 전체의 21%에 불과했습니다. 우리는 100세 시대를 살고 있습니다. 농촌지역 어르신들의 건강하고 활기찬 노후 생활을 위해 근골격계 수술비 지원 정책 발굴과 추진에 힘써 주실 것을 다시 한번 당부드립니다. 감사합니다. |