| 제 목 | 원주시 중장년 일자리 지원에 관한 제언 | |
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| 발언자 | 차은숙 |  |
| 회기 | 제265회 | |
| 일시 | 2026-04-30 | |
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안녕하십니까? 차은숙 의원입니다.
먼저 5분자유발언의 기회를 주신 조용기 의장님과 동료의원 여러분께 감사드립니다. 본 의원은 오늘 우리 지역 공동체의 중추적 역할을 수행하면서도 정작 정책의 사각지대에 놓여 있는 중장년층의 일자리 현실을 짚어보고, 이들을 위한 실질적인 지원 대책을 촉구하고자 이 자리에 섰습니다. 현재 대한민국은 인구 규모가 가장 큰 2차 베이비붐 세대가 본격적인 은퇴 주기에 진입했습니다. 원주시도 예외는 아닙니다. 원주시의 40∼64세 중장년 인구는 약 14만 5천여 명으로, 전체 인구의 약 40%를 차지하고 있습니다. 시민 10명 중 4명이 우리 경제를 지탱하는 허리이자, 지역 사회를 움직이는 핵심 주체들입니다. 그러나 급변하는 산업 환경 속에서 많은 중장년이 법적 정년을 채우지 못한 채, 평균 52.9세라는 이른 나이에 삶의 터전이었던 주된 일자리를 떠나고 있습니다. 초고령사회 진입이 가속화되는 지금, 중장년층은 단순한 복지 수혜자가 아니라, 숙련된 경험과 노하우를 가진 ‘도시 재도약의 핵심 자산’입니다. 이들의 경제적 기반이 약화되는 것은 개인의 불행을 넘어 지역 소비 위축과 세수 감소, 나아가 지역 공동체의 존립을 흔드는 위기로 직결될 수밖에 없습니다. 그동안 우리 시의 행정이 아동·청소년과 노인 복지에 집중해 온 사이, 정작 중장년층을 위한 전용 일자리 정책은 상대적으로 미비했습니다. 이에 본 의원은 이번 임시회에서 대표 발의한 원주시 중장년 일자리 지원 조례안을 바탕으로, 우리 시가 즉각 실천해야 할 정책 과제를 다음과 같이 제안합니다. 첫째, 정밀한 실태조사를 바탕으로 원주형 중장년 지원 체계 구축이 시급합니다. 우리 시 중장년층의 고용 실태와 노후 준비 현황을 면밀히 파악하고, 원주의 산업 구조에 맞는 중장년 지원 기본계획안을 수립해야 합니다. 아울러 중앙정부의 우수 일자리 모델을 벤치마킹하여 파편화된 사업들을 통합하고 정책 전달력을 높여야 할 것입니다. 둘째, 중장년의 숙련된 노하우를 지역 산업의 동력으로 전환해야 합니다. 중장년의 경험을 원주의 미래 가치로 바꾸기 위한 법적 토대를 근거로 의료기기 및 디지털 헬스케어 등 우리 시 핵심 전략 산업과 중장년 숙련 인력을 잇는 기업 맞춤형 매칭을 강화해야 합니다. 중장년을 채용하는 기업에 대한 인센티브 제공, 고용 유지 지원 등 실질적인 기업 지원 방안도 함께 검토하여 민간 부문의 자발적인 고용 확대를 유도해야 할 것입니다. 경력 보유 여성의 재취업 특화 프로그램은 물론, 청년의 감각과 중장년의 노하우가 결합하는 ‘세대 융합형 일자리 모델’을 적극 발굴해 원주 경제의 새로운 활로를 열어주십시오. 셋째, 실질적 재도약을 돕는 직업 교육과 공공 일자리의 과감한 확대입니다. 현장의 중장년들은 기존 경력이 단절되는 것에 대한 두려움을 호소하고 있습니다. 이러한 심리적 위축을 해소할 수 있는 해법은 결국 전문성 강화입니다. 폴리텍대학 등 지역 교육기관과 연계한 특화 교육을 강화하여 현장 실무 역량을 재정립할 기회를 확대해야 합니다. 또한 중장년 생활안전기동단과 같이 사회적 자부심과 경제적 보람을 동시에 충족할 수 있는 사회공헌형 공공 일자리 역시 지속적으로 확충해 나가야합니다. 마지막으로, 이 모든 정책을 진두지휘할 ‘원주시 중장년 지원센터’의 조속한 설치를 촉구합니다. 현재 우리 시에는 고용노동부 산하의 지원 체계가 마련되어 있으나, 이는 주로 취업 알선과 고용 유지에 집중되어 있습니다. 업무 경험 활용하고 공동체 활동까지 원스톱으로 아우르는 정책 컨트롤타워가 반드시 필요합니다. 존경하는 동료의원 여러분, 그리고 집행부 공무원 여러분! 이제 고용 서비스는 단순한 일자리 매칭을 넘어, 시민의 인생 이모작을 돕는 생애 동반자로 거듭나야 합니다. 중장년의 활력은 곧 우리 원주시의 경쟁력이자, 지역 경제를 지탱하는 가장 강력한 버팀목입니다. 본 의원이 발의한 조례가 실효성 있는 정책이 될 수 있도록 신속한 실행 계획 수립과 과감한 예산 확보를 강력히 요청드립니다. 원주의 중장년이 어제의 경험을 바탕으로 내일의 꿈을 다시 설계하는 도시, ‘일하는 보람이 넘치는 원주’를 만들기 위해 저 또한 끝까지 시민 여러분과 함께하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. |
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