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(구)종축장부지 3세대 어울림커뮤니티센터 건립 촉구 건의문

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건의서 및 성명서

질문과답변 | 제목, 작성자, 작성일, 조회수, 첨부파일, 본문
(구)종축장부지 3세대 어울림커뮤니티센터 건립 촉구 건의문 원주시의회 2020-09-14
(구)종축장부지 3세대 어울림커뮤니티센터 건립 촉구 건의문

발의연월일 : 2020년 9월  일
발  의  자 : 최미옥 의원 외2명
(공동발의자 : 곽문근, 안정민 의원)

 안녕하십니까? 최미옥 의원 입니다.

 먼저 본 건의안이 발의될 수 있도록 뜻을 함께해 주신 유석연의장님과 동료의원 여러분께 깊은 감사말씀을 드리며, ‘(구)종축장부지 3세대 어울림 커뮤니티센터 건립 촉구 건의안’에 대해 제안설명 드리겠습니다. 

 본 건의문의 제안이유는 2019년 3월 11일 체결한 “(구)종축장 부지 활용을 위한 업무 협약서”에 의거, “3세대 어울림커뮤니티센터 건립”사업의 후속 행정조치와 기본 및 실시설계 예산 수립을 촉구하기 위해 건의안을 채택하고자 합니다. 

 다음은 건의안 주문을 낭독해 드리겠습니다. 

 강원도와 원주시, 강원도개발공사는 지난 2019년 3월 11일 업무협약을 통해 원주시 반곡동에 위치한 (구)종축장 부지에 공연장 등 복합문화시설을 조성하기로 하였습니다.

“강원도는 (구)종축장 부지 일부를 활용하여 공연장 등 복합문화시설을 조성하고, 강원도개발공사는 공연장 등 복합문화시설 조성을 위한 적정부지를 제공하며, 원주시와 강원도개발공사는 사업계획 수립 및 개발 시 사전협의하여 추진한다”는 내용으로 <원주 (구)종축장 부지 활용을 위한 업무협약서>를 체결하고, 상호신의와 성실의 원칙에 입각하여 준수 할 것을 약속하며 원주시장, 강원도지사, 강원개발공사 사장이 함께 서명하였습니다.

 이후 강원도에서 3억원의 예산을 편성해 원주시로 하여금 타당성조사 및 기본계획수립용역을 추진토록 함으로써 사업이 원활하게 진행되는 듯 보여 36만 원주시민들을 비롯한 강원 남부권 주민들을 기대에 들뜨게 했습니다.
 
 타당성 조사결과 1,700석 규모의 공연장을 비롯한 복합문화시설을 조성하는 본 사업은 연간 편익이 176억에 달하여 경제적 타당성이 있는 것으로 분석되었습니다. 
또한 다양한 대형 공연 유치가 가능한 1700석 규모의 대공연장을 비롯해 다목적 공연장 및 소형 공연장으로 조성되는 “3세대 어울림 커뮤니티센터”는 공연예술 향유의 거점이 되며 시민참여형 문화예술의 창작과 공유플랫폼으로 성장할 수 있어 강원 남부권 주민들에게는 꼭 필요한 시설로 분석되었습니다. 강원 북부권에 비해 거주인구와 이용대상자는 더 많으면서도 오히려 문화적 환경이 열악한 부분도 사업의 당위성을 뒷받침했습니다.

 하지만 강원도에서는 용역결과보고서를 제출받은 후 6개월이 경과한 지금까지 아무런 후속계획을 마련하지 않고 있어 36만 원주시민들과 강원 남부권 주민들은 당혹감을 감출 수 없습니다.

 당초 본 사업에 대한 논의가 진행되는 중에, 강원도에서 (구)종축장부지를 강원도개발공사에 현물 출자하는 안이 거론되었을 때 원주시의회 의원들은 이를 결사반대했고, 강원도의회의 문턱도 넘지 못했습니다.

 하지만 최문순 지사님께서는 “소유권 이전은 명목상 하는 것이고, (구)종축장부지는 원주시민들이 원하는 방향으로 사업을 추진하겠다”고 약속해 주셔서 출자가 성사되었으며, 원주시민들은 강원도와 도지사님의 약속을 믿기로 하고 감내해 왔습니다.

 그럼에도 불구하고 강원도에서 시간만 끌며 약속이행을 미루는 모습은 36만 원주시민들과 강원 남부권 주민들에게 큰 실망감을 안겨주고 있으며 원주시의원들은 이를 참으로 유감스럽게 생각합니다.

 부디 최문순 강원도지사님과 이만희 강원도개발공사 사장님께서는 신의와 성실의 원칙에 의거, 당초 약속하신대로 (구)종축장부지에 
“3세대 어울림커뮤니티센터”를 조속히 조성해 주시기 바랍니다. 
그리고 강원도는 기본 및 실시설계 예산을 수립하여 “3세대 어울림커뮤니티센터” 건립을 위한 약속을 이행하겠다는 의지를 보여주실 것을 강력히 촉구 건의합니다.  

2020년 09월 14일

원주시의회 의원 일동