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5분자유발언

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제 목 따뚜야외공연장에 대한 활용대책 마련 시급
발언자 전병선 전병선 의원
회기 제160회
일시 2013-01-28
   전병선 의원입니다. 

   존경하는 채병두 의장님과 선배․동료의원 여러분! 

   그리고 원창묵 시장님과 1,400여 명의 공직자 여러분! 

   수고 많으십니다. 

   2000년부터 10년간 함께 해온 원주따뚜가 사라졌습니다. 

   많은 예산이 투입되었음에도 불구하고 문화관광 축제로 자리 잡지 못했을 뿐만 아니라 소모성 축제로 전락되고, 특히 지역경제 파급효과가 미미하다 하여 재단 자체가 해체되었고, 군악축제로 행사를 통해 쌓은 노하우로 따뚜공연장도 만들었지만 한순간에 따뚜라는 명칭까지 사라져버린 지 벌써 2년이 지났습니다. 특히 그동안 원주따뚜를 사랑해 주셨던 원주시민 여러분들과 따뚜 발전을 위해서 노력하신 모든 분들의 소중한 뜻도 점점 잊혀지고 있어더욱 안타깝습니다. 

   원주따뚜는 2000년도에 뉴밀레니엄사업으로 태동된 세계 군악축제로, 화해와 협력, 사랑과 평화를 지향하는 새천년의 평화메시지를 전 세계에 전달하고자 원주에서 개최되어 왔고, 마땅한 야외공연장이 없어 어려움을 겪다가 지난 2006년에 67억 원을 투입하여 관람석 4,000석과 출연자 대기실을 갖춘 3층 규모의 건물을 갖춰 국내 최대 규모로 세계에서 유일하게 야외공연장을 갖추게 되었습니다. 이곳에서는 외국 군악대와 국방부 군악대 등이 모두 참여해 명실상부한 군악대 축제로 격식 있는 화려한 마칭, 콘서트, 브릿지 공연이 펼쳐졌으나 이제는 원주에서 세계군악대의 공연을 다시금 볼 수 없게 막을 내려습니다. 막 내린 원주따뚜에 대해 아무도 반성하거나 내 탓이라고 하는 사람 한 사람도 없이 사라지고 말았습니다. 

   이와 더불어 거액을 들여 만든 원주따뚜공연장이 활용도에 대해 애물단지로 전락하면서 대책 마련이 시급하게 되었습니다. 금년도 원주시 예산을 보면 따뚜공연장 경영관리에 9,600만 원, 따뚜공연장 시설유지보수로 1억 8,300만 원 등 총 2억 8,000만 원의 예산이 배정되었습니다. 

   본 의원에게 제시한 의정활동자료에 의하면 2008년부터 2012년까지 매년 따뚜공연장을 개방하여 이용한 현황은 2008년도 21건에 88일, 2009년에는 12건에 41일, 2012년에 23건에 65일로 연평균 21건에 92일로 파악되었으며, 사용료 수입금액은 2008년부터 2012년까지 연평균 230만 원밖에 안 되고 있습니다. 특히 2010년에는 따뚜공연장 운영으로 원주시 예산 1억 7,200만 원 중 시설운영비로 6,500만 원을 사용하였는데, 따뚜 야외공연장 임대수입은 100만 원 징수와 스케이트장 대여료 390만 원이 전부이며, 지난해 11월부터 1월까지 3개월 동안 단 2건만 대여되었을 뿐입니다. 

   특히 공연장은 천장이 개방형으로 비가 오거나 특히 기온이 크게 떨어지는 겨울철 행사 등에는 활용되지 못하고, 상황이 이렇다 보니 원주시에서는 이용이 저조한 겨울철에 공연장을 스케이트장으로 민간위탁 운영도 하였지만 이마저 올해에는 취소한 상태입니다. 

   이렇게 볼 때 따뚜공연장 건축 같은 지방자치단체의 시책 선정 시 면밀한 검토와 신중한 선택이 얼마나 중요한가를 일깨우고, 잘못된 선택이 가져온 예산낭비를 단적으로 보여주는 사례가 되고 있습니다. 지금이라도 따뚜야외공연장에 대한 활용대책이 필요할 때입니다. 그러므로 활용방안에 대한 주민참여제안을 요구합니다. 따뚜공연장 활용을 제대로 못 해 예산이 낭비되고 있으므로, 주민들이 직접 참여 제안함으로써 활용방법을 결정해 보자는 것입니다. 지방자치에 있어서 주민 참여 및 제안이 필요한 이유는 지방자치단체의 정책 결정이나 집행에 직접 영향을 받는 사람들이 주민이기 때문입니다. 

   원주시에서는 주민제안을 받아 제안된 내용에 대해 주민들과 함께 검토를 통해 창의성, 실현 가능성, 효과성, 예산 등을 종합 분석하여 우수제안을 선정, 활용방안을 결정하길 바랍니다. 33만 시민 모두가 함께 납부한 혈세를 아끼고, 재정에 불필요한 손실을 가져오게 하는 사업들은 우리 시민들이 막아야 합니다. 그래야만 지자체장의 무분별한 생색내기사업도 막을 수 있습니다.  

   이상 5분자유발언을 마치겠습니다.   

  경청해 주셔서 감사합니다 
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