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5분자유발언

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제 목 도시재생을 위한 생활친화적 도심하천 조성
발언자 허진욱 허진욱 의원
회기 제196회
일시 2017-09-26
  안녕하십니까? 허진욱 의원입니다.

  하천은 생태학적으로 물 순환과정에서 물이 흐르는 장소이자 생활과 문화의 장이며, 시간적·공간적으로 변화를 겪으면서 다양한 생물이 서식하는 공간이기도 합니다.  

  예로부터 하천이 고루 형성되어 있는 지형은 도시가 풍요롭고 윤택한 환경이 조성되었으며, 우리나라의 한강유역 역시 구석기·신석기 시대 유물이 각지에서 발견되는 등 고대국가로 발달하게 되는 기반이 되어 왔습니다.

  이처럼 하천의 중요성을 인식한 정부는 하천에 대한 효율적인 보전‧관리를 위해 하천에 관한 종합적인 계획을 수립하고, 유지보수 등 정비사업을 통하여 하천의 이용 및 하천친화적 관리를 위해 노력하고 있습니다.

  또한, 시민의 생활수준이 높아지면서 하천환경이 제공하는 서비스를 누리고자 하는 욕구는 지속적으로 증가하고 있어, 시민의 생활공간과 밀접하게 연계되어 있는 기존의 치수와 안전관리의 생태환경과 생활환경의 가치를 보존하면서 지역주민에게 휴식공간 제공을 위한 정책이 필요할 때가 되었습니다.

  이미 지자체에서는 본격적으로 하천정비 사업을 시행하고 있으며, 함평군의 경우 하천환경이 훼손된 함평천에 나비생태계를 복원하여 나비관광도시로 성장하였고, 서울시 양재천은 생태하천 복원 전국 1호를 기록하는 등 다양한 하천정비 사업이 지속적으로 이루어지고 있습니다.

  원주시에는 판부면 금대리에서 발원하여 호저면 주산리 섬강으로 합류하는 지방하천인 원주천을 재해예방사업과 자연형 하천조성 사업을 추진하여 평상시에는 생태공원 등으로 개방하여 친수공간으로 활용해 나가는 한편, 하천의 환경적 기능을 보전하면서 홍수도 방지하고 지역주민에게 휴식공간을 제공할 수 있는 아름다운 수변공간이 될 수 있도록 점차적으로 조성해 나가고 있습니다.

  그러나 대부분이 인구밀집도가 큰 지역에 우선하여 사업을 진행하다 보니 그 외의 지역, 특히 북부권 구도심의 경우 상대적 박탈감이 매우 큰 것도 사실입니다.

  이에 도심하천의 생활친화적 조성을 통한 지역재생에 관심을 가져주시길 당부드리면서, 몇 가지 제안을 드리겠습니다. 

  첫째, 기존 구도심을 흐르는 노후화된 지역의 하천 관련 사업은 지역재생을 최우선으로 하면서, 지역사회의 합의를 기반으로 일관성 있게 추진하는 전략을 모색하여 주시기를 당부드리며, 하천관련 사업을 준비할 때 실질적 이용자인 지역주민들과의 대화를 통해 그들이 필요로 하는 공간을 조성해 준다면 만족도 또한 높아질 것입니다.

  둘째, 향후 수생태계 건강성, 도심하천 물길 회복 등 생태 중심으로만 사업을 추진할 것이 아니라, 사람 중심의 생활공감형 사업과 병행하여 추진하여 주시기를 당부드립니다.

  반곡관설동과 단구동 등 인구밀집도가 높은 신도심을 흐르는 하천둔치의 경우 각종 편의시설과 잘 가꿔진 산책로는 많은 시민들의 이용으로 역동적인 공간의 정감을 느낄 수 있는 반면, 구도심 인근 하천 둔치의 경우 잡풀이 무성하여 하천미관이 저해되고, 생활친화형 공간 부족으로 시민의 왕래가 줄어들어 공허함마저 드는 곳이 대부분이기에, 도시재생사업과 병행하여 구도심을 흐르는 원주천을 수변체육공원화해 준다면 구도심 주민들의 상대적 박탈감을 저감시켜줄 뿐만 아니라, 살아 숨 쉬는 공간으로 재생산되어 주민의 휴식과 건강을 위한 장이 될 수 있을 것입니다.

  셋째, 연차적으로 계획된 하천재해예방 또는 생태하천 기본계획 등 하천 관련 각종 사업을 구상함에 있어, 수도권 도심의 하천을 중심으로 한 도시재생사례를 참고하여, 시민들이 찾아오고 싶은 공간으로 조성될 수 있도록 기본계획에 반드시 포함시켜서 지역재생의 촉진제가 될 수 있도록 노력하여 주실 것을 당부드립니다. 

  이상으로 5분자유발언을 마치겠습니다. 

  잠깐 1분만 말씀드리겠습니다

  화면 좀 띄어주세요. (화면을 바라보며) 보시는 바와 같이 우측에는 이미 파크골프장이 형성되어서 아주 말끔하게 정리가 잘 되어 있습니다. 그러나 신흥공업사 앞에서 태학교를 건너면서 왼쪽은 중앙동 관할인데, 이쪽이 제초작업이 너무 광범위해서 할 수 없고, 지금 상당히 넓은 공간을 가지고 주민들께 돌려드릴 수 있는 공간이 있음에도 이렇게 풀이 무성하게 있습니다. 이 공간을 관련부서에서는 충분히 검토하셔서 좋은 결과가 나올 수 있도록 해주시면 고맙겠습니다.
5분자유발언 : 회기, 발언자, 발언제목, 일시, 조회수로 구분
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