| 제 목 | 업무보고의 개선 방향 제시 | |
|---|---|---|
| 발언자 | 곽문근 |  |
| 회기 | 제235회 | |
| 일시 | 2022-09-14 | |
|
5분발언의 기회를 주신 이재용 의장님과 동료의원 여러분들께 감사를 전합니다.
먼저, 지난 제234회 임시회 당시 보고받은 2022년도 주요업무보고에 대한 소고를 말씀드리고자 합니다. 7월 정기 인사발령으로 업무를 파악할 시간이 많지 않았을 텐데도 성실히 임해 주시고, 적극적으로 답변해 주신 국·소·원장님과 실·관·과장님들께 경의를 표하며, 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 전합니다. 아울러 자료준비를 위해 애쓰셨을 담당 부서의 팀장님과 주무관들께도 노고에 대한 고마움을 전합니다. 서류란 것이 자신의 의사나 능력을 표현하는 언어입니다. 서류 하나에도 본인의 성격은 물론, 작성 당시의 감정까지도 스며들게 되며, 보통 여러 번을 읽고 검토하게 됩니다. 보고서가 요약되면 될수록 더욱 고뇌가 깊어지고 힘들어지는 이유이기도 합니다. 그래서 보고서를 만들고 이에 관한 결과가 좋을 때는 신명이 나지만, 결과가 나쁠 때는 보고서를 다시 한 번 들춰보며 고민하게 되는 겁니다. 의회에 제출되는 업무보고는 그 내용에 따라 다를 수 있겠지만, 대부분의 사업내용은 한 해 의정활동의 이정표가 되기도 하여 추후 방향을 잡는 데 중요한 토대가 됩니다. 그러므로 사업의 성격과 내용이 잘 담겨 있어야 의정 방향을 효율적으로 진행할 수 있게 되고, 집행부와의 불필요한 면담이나 자료 요구를 줄일 수 있습니다. 업무 내용의 개요, 관련 근거, 예산의 성격, 예산편성의 골자들이 일목요연하게 표현되면 의구심은 해소될 것이고, 사업의 기대효과나 성과분석이 확실할수록 질문의 여지는 줄어들게 될 것입니다. 하지만, 지난 임시회에 제출되었던 주요업무보고 자료는 많은 분의 노고에도 불구하고 일부 사업에서는 해당 사업의 성격조차 파악할 수 없도록 작성되는 등 아쉬운 점들이 있었습니다. 공모사업인지, 균특비 사업인지 분간할 수 없다 보니 국비와 도비, 시비 매칭 비율을 알 수 없는 경우도 많았고, 예산서의 단위사업이 다른 내용이 함께 묶여 소요금액을 표기해 보고하다 보니 이해하기 어려워 난감한 경우도 있었습니다. 또한, 사업추진 관련 근거를 찾기 어려운 사업, 계속사업임에도 그간의 성과가 어떤 내용인지 전혀 알 수 없는 사업 등 아쉬운 점이 많았습니다. 물론 사전면담을 통해 보충설명을 들어 숙지하고 상임위원회에 참여하는 방법도 있겠습니다. 하지만 이는 시민들의 알 권리를 충족시키지 못할 여지가 있습니다. 의원의 신분이 개인의 인지에서 끝나는 것이 아니고, 시민을 대변할 위치에 있기 때문에 공식적인 자리에서 사업에 대한 적정성을 묻고 확인하는 것이 의원의 의무이기 때문입니다. 세상에 완벽한 보고서는 없습니다. 그러나 보고하려는 사람의 업무역량을 바탕으로 성심을 다한다면 불필요한 오해와 노력은 줄어들게 될 것입니다. 서로의 입장을 배려해 만든 보고내용 한 장으로 어렵게 편성된 예산이 불합리하게 삭감되는 일을 막을 수도 있고, 시정 감사 시에 질문의 방향타로 유효하게 작용할 수도 있습니다. 업무보고는 첫 단추이기도 합니다. 한 해의 시정을 준비하고 시의 발전과 미래를 준비하는 과정입니다. 어느 도시이든 그 도시의 성장발전의 동력을 확인하기 위해서는 그 도시가 추진하는 사업 성격과 규모를 보면 바로 알 수 있습니다. 때문에 업무보고는 더욱 중요하다 할 것입니다. 많은 시민이나 언론도 이 업무보고 자료에서 정보를 알게 되고 공유하고 있을 것입니다. 이를 바탕으로 원주시의 미래를 함께 찾아가는 것이라고 이해를 하신다면, 누구나 이해하기 쉬우면서 꼼꼼하게 작성하여 불필요한 오해를 불식시킬 수 있을 것입니다. 앞으로 한 장의 업무보고에도 가슴 뜨거움을 느꼈으면 좋겠다는 소망을 담아 보면서 경청해 주신 공직자 여러분과 업무보고를 준비하시느라 수고해 주신 모든 분께 경의를 표합니다. 감사합니다. |
||
| 회기 | 발언자 | 발언제목 | 일시 |
|---|---|---|---|
| 제235회 | 김지헌 | <아카데미극장 복원사업>은 계속되어야 합니다!! | 2022-09-14 |
| 제235회 | 최미옥 | 원주시 지속가능 발전 이행을 위한 제언 | 2022-09-14 |
| 제235회 | 조창휘 | 원주기업도시 조성사업의 성공적인 마무리에 대하여 | 2022-09-14 |
| 제235회 | 곽문근 | 업무보고의 개선 방향 제시 | 2022-09-14 |
| 제234회 | 심영미 | “지역경제 활성화를 위한 반도체 기업유치 대책수립에 대한 제언” | 2022-07-22 |
| 제234회 | 최미옥 | 안전한 물놀이장 운영을 위한 제언 | 2022-07-15 |
| 제232회 | 조상숙 | "의정 4년의 소회" | 2022-05-04 |
| 제232회 | 장영덕 | “원주 고속터미널 부지 매각 건과 관련하여” | 2022-05-04 |
| 제232회 | 이성규 | "원주 어린이문화예술회관 건립 취소에 대하여" | 2022-05-04 |
| 제232회 | 곽희운 | “교통망 개선을 통한 원주서부권 경제벨트 구축” | 2022-05-04 |