원주시의회

원주역 KTX-이음 운행횟수 증편 및 배차 간격 정상화 촉구 건의문

 

원주역 KTX-이음 운행체계는 강원도민의 일상 이동과 수도권 접근성을 좌우하는 핵심 교통 기반입니다. 원주는 강원 남부권의 거점도시이자 수도권과 강원권을 잇는 생활권 중심지로서, 철도 서비스의 접근성은 지역의 정주 여건에 직접적인 영향을 미치고 있습니다.

 

원주역 KTX-이음은 강원도민의 수도권 접근성을 실질적으로 개선하며, 통근·통학·출장 등 일상 이동의 패턴을 변화시켜 온 대표적인 광역 교통망입니다. 특히 수도권과 강원권 간 이동 시간을 획기적으로 단축함으로써 생활권 구조 전반에 긍정적인 변화를 이끌어 왔습니다.

 

그러나 현재의 제한적인 운행횟수와 불균형한 배차 간격으로 인해 시민들이 체감하는 교통 불편은 점차 심화되고 있으며, 이는 강원권 교통복지와 지역 경쟁력 측면에서도 시급히 개선되어야 할 과제로 대두되고 있습니다.

출퇴근 시간과 생활 수요가 집중되는 시간대에는 원주역 KTX-이음이 시민의 발이 되어야 할 공공서비스임에도 불구하고 “타기 어려운 열차”, “예매가 불가능한 열차”로 인식되는 상황이 반복되고 있습니다.

 

철도는 단순한 편의가 아닙니다. 철도는 국민의 이동권을 보장하는 공공서비스이며, 국가가 책임져야 할 기반 인프라입니다. 특히, 강원특별자치도는 지형과 기상 조건으로 인해 도로 이동의 부담이 큰 지역입니다.

 

이럴 때 고속철도는 단지 빠른 이동수단이 아니라, 강원도민의 삶을 지탱하는 필수적인 생활 기반입니다. 이처럼 원주역 KTX-이음 수요는 앞으로 더 커질 수밖에 없으며, 운행체계가 현실 수요에 맞게 개선될 경우 이동권 만족도 또한 한 단계 제고될 것입니다.

 

이러한 배경에서, 원주혁신도시 이전 공공기관의 직원과 가족이 정착하면서 서울과 원주를 오가는 통근·출장·가족생활 이동 수요가 상시적으로 증가하고 있습니다. 이것은 일시적 현상이 아니라 구조적 변화입니다.

 

원주시는 강원권에서 드물게 인구가 증가하는 도시입니다. 인구 증가는 곧 철도 이용수요 증가로 이어질 가능성이 높으며, 이 흐름을 선제적으로 준비하지 않으면 시민 불편은 더 커지고 지역 발전도 제약받게 됩니다.

 

시민 불편의 본질은 “총량 부족”을 넘어 “시간대 불균형”입니다. 출·퇴근 시간대, 통학·통원 시간대, 주말·연휴 등 수요가 집중되는 시간대에 배차 공백이 과도하면, 철도는 선택지가 아니라 포기 대상이 됩니다.

이 문제는 ‘근거가 부족해서’가 아니라 ‘실행이 부족해서’입니다. 철도수요는 경제활동과 유류가격, 운임 등과 관련되어 변동하며, KTX 수요에 관한 연구들도 존재합니다.

 

또한, 고속철도의 개통 이후 여객수요 증가 현상을 분석한 연구도 있습니다. 무엇보다도 코레일 자체적으로 KTX 수송수요 예측 연구를 수행하고 공개한 바 있습니다.

 

즉, 수요를 예측하고 운영계획을 합리적으로 조정할 수 있는 체계는 이미 존재합니다. 이제 필요한 것은 원주역과 강원권에 그 체계를 적극 적용하는 결단과 실행입니다.

 

원주역 KTX-이음 운행 개선은 단지 교통문제가 아닙니다.혁신도시 정책의 성공 여부, 지역기업의 활동 기반, 관광과 소비의 흐름, 청년들의 기회, 그리고 강원권의 균형발전 전략과 직결된 핵심 과제입니다.

 

따라서, 국토교통부와 한국철도공사는 원주역 KTX-이음의 운행체계를 현실 수요에 맞게 정상화하여, 강원권의 교통복지와 균형발전을 보장해야 합니다.

 

이에 다음과 같이 건의합니다.

 

하나! 국토교통부장관은 강원권 교통복지 실현을 위한 국가책임을 직시하고, 원주역 KTX-이음 운행횟수 증편 및 배차 간격 정상화 방안을 조속히 마련하라!

 

하나! 한국철도공사 사장은 원주역의 이용수요와 피크시간대 수요 집중 현실을 반영하여, 그 추진 일정과 시간 개편안을 국민에게 공개하라!

 

하나! 국가철도공단 이사장은 강원권 고속철도 운영의 지속가능한 개선을 위해 수요예측·예매 실패율 등 객관적 지표 기반의 운행체계 개선 로드맵을 수립 및 시행하라!

 

 

2026년 3월 18일

원주시의회 의원 일동