시정질문 : 원주시의회

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제 목	원주천 생태하천 조성사업에 따른 둔치 주차장 문제
질문자	신재섭
답변자	건설도시국장 이상선
회기	제154회
일시	2012-05-09
조회수	138
질문	황보경 의장님을 비롯한 선배․동료의원 여러분! 원창묵 시장님을 비롯한 원주시 공무원 여러분! 신재섭 의원입니다. 우리 시는 원주천 재해예방과 종합활용계획을 마련하여 관설동 국도대체우회도로지점부터 호저면 주산교까지 약 15km 구간의 하천정비사업을 추진하고 있습니다. 재해예방과 종합활용계획을 수립하여 원주천의 생태를 보호하고 스토리 텔링기법을 적용하여 다양한 테마가 있는 하천을 조성하고, 시민들에게 쉼과 여가의 공간을 제공하기 위해 원주천 둔치를 정비하는 것에 대해서는 이견이 없다 할 것입니다. 하지만 동 계획서에 따라 뚜렷한 대체 주차장 부지 확보 없이 원주천 둔치의 주차장을 모두 없앤다면 새벽시장과 민속 5일장을 이용하시는 원주시민에게 큰 불편이 예상된다 할 것입니다. 2012년 4월 말 현재, 우리 시의 자동차 등록대수는 총 12만 9,438대인 데 비해 우리 시의 공영주차장 면수는 7,901면에 불과합니다. 가정과 사설주차장까지 합하면 이보다 훨씬 많은 주차면수가 나오겠지만, 차량 숫자와 비교했을 때 턱없이 모자라는 숫자입니다. 원주천 재해예방과 종합활용계획서의 대체주차장 계획을 보면 치악교 우안의 기존 4차선 도로에 평행주차를 추가하고, 배말타운 우안은 기존 평행주차를 직각주차로 변경하는 계획이 있습니다. 그러나 치악교 구간은 평소에도 평행주차를 하고 있어 대체주차장을 확보했다고 보기 어렵고, 배말타운 우안은 기존 주차면수 44대에서 111대로 67대가 늘어나지만, 기존 둔치 주차면수 400대에 비해 크게 미치지 못하는 숫자입니다. 원주천 재해예방과 종합활용계획서의 주민설문조사 결과를 보면, 원주천을 방문하는 수단으로 자동차를 이용하는 비율이 27%에 해당합니다. 또한 기존 원주천 주차장에 대한 의견으로는 인근지역 대체주차장 설치요구가 42%에 달하고 있습니다. 로아노크광장은 존치하면서 인근 둔치주차장을 없앤다면 로아노크광장을 이용하시는 시민들은 어디에 주차를 해야 한다는 말입니까? 원주천 종합활용계획서에는 광장 5개소, 휴게소 12개소, 주민운동공간 3개소, 야외무대 4개소 등이 도입시설로 되어 있는데, 이곳을 이용하시는 시민들은 어디에 주차해야 한단 말입니까? 이렇듯 주차시설이 부족하다면 필연 가까운 인근 주택가에 주차하게 될 것입니다. 원주천 둔치 이용 시민에 대한 편의시설 중 하나인 주차공간이 크게 미흡하다 할 것입니다. 폐쇄되는 원주천 둔치주차장으로 인해 걱정이 많으신 시민들의 마음을 담아 건설도시국장님께 질문토록 하겠습니다. 첫째, 원주천 종합활용계획서에 의거 현재 철거된 주차면수는 몇 대이며, 앞으로 사라질 주차면수는 몇 대인지 말씀하여 주시기 바랍니다. 둘째, 원주천 둔치의 주차장을 반드시 철거해야 한다면 현재 주차하고 있는 차량의 주차는 어떻게 해결할 것인지 방안이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 셋째, 사라진 주차 부지로 인해 인근 주거지역의 불법주차문제로 많은 민원이 발생되고, 실제 주차장이 폐쇄될 경우, 심각한 민원이 발생될 것이라 예측되는데, 해결방안은 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다. 넷째, 한강 등 다른 지역의 지방자치단체는 하천둔치에 주차장을 조성하여 이용하고 있는데, 우리 시도 둔치에 주차부지를 그대로 존치할 의사는 없는지 밝혀 주시기 바랍니다. 다섯째, 원주천을 생태하천과 공원형 하천구간으로 나누어 생태하천구간은 자연하천으로 조성하고, 공원형 하천구간은 주차장과 시설물을 존치, 설치하는 하천을 만들 용의는 없는지 밝혀 주시기 바랍니다. 이상으로 시정질문을 마치겠습니다. 감사합니다.
답변	건설도시국장 이상선입니다. 신재섭 의원님께서 원주천 생태하천 조성사업에 따른 둔치 주차장 문제에 대하여 질문하셨습니다. 답변드리겠습니다. 먼저 현재 주차공간으로 활용되고 있는 포장부분은 홍수 시 둔치보호 측면에서 콘크리트로 포장한 것으로 둔치 진입램프 개방에 따라 평상시 시민들이 주차공간으로 임의사용 되고 있는 부분이라는 점을 말씀드리면서 질문하신 사항에 대한 답변을 드리겠습니다. 원주천 생태하천조성공사 계획에 따라 철거된 콘크리트 포장구간은 삼광택지 앞 등 3개소에 약 10,700㎡로서 주차공간으로 소형차 기준으로 환산 시 약 150여 대가 되겠으며,앞으로 철거될 콘크리트 포장구간은 새벽시장이 열리는 둔치 일부 부분과 태학교 좌, 우안 등 3개소에 약 20,000㎡로 주차공간 환산 시 약 290여 대가 되겠습니다. 콘크리트 포장 철거에 따라 현재 주차되고 있는 차량의 08시 이후와 5일장 시 주차문제에 대하여는, 향후 새벽시장 리모델링 시 새벽시장 이용시민의 편리를 위하여 약 100여 대의 주차공간을 확보하고, 새벽시장이 개장되는 시간만 일시적으로 주차할 수 있는 프로그램 주차장으로 운영하는 방안 등 다양한 방법을 검토하고 있습니다. 그 외 둔치 콘크리트 포장 철거에 따른 주차공간 확보 계획으로는 봉산동 배말타운 앞 봉평교～원주교까지 약 300m 구간에 주차공간을 조성하여 약 60대 정도의 주차공간을 확보하고, 배말타운 정문 앞에서 원주교까지 약 110m 구간이 현재 양방향으로 통행되어 교통체계상 현충로 합류지점에서 다소 불합리한 점이 있어 이를 개선하기 위하여 원주경찰서와 협의하여 일방통행 실시를 검토하고 있으며, 일방통행 시 약 20여 대의 주차공간이 확보될 수 있을 것으로 판단됩니다. 현재 보상중인 개봉교～치악교 간 약 660m 구간에 도로 확포장 공사 시 약 130여 대의 주차공간 확보가 가능하여 총 310여 대의 주차공간이 확보될 수 있을 것으로 판단됩니다. 현재 시행 중인 원주천 생태하천 조성사업은 국토해양부의 국비보조로 시행되는 사업으로 국토해양부의 생태하천조성 마스터플랜에 따라 실시설계가 진행되었으며, 원주지방국토관리청의 설계자문 및 사업계획 승인 등 일련의 행정절차를 거쳐 확정된 계획으로 둔치 콘크리트 포장 존치는 사실상 어려울 뿐 아니라 둔치에 주차 허용 시 차량의 장기주차로 인한 하천오염과 대형차량은 물론 각종 중장비 등의 운행 및 주차로 원주천을 이용하는 시민들에게 위압감을 주는 등 민원이 지속적으로 발생하여 왔을 뿐 아니라 예기치 못한 폭우 시 둔치에 주차차량이 급류에 떠내려가 재산상 피해를 당하는 사례가 반복적으로 발생하고 있는 실정입니다. 따라서 둔치에 설치된 콘크리트 포장을 철거하고 잔디 식재 등 쾌적한 환경을 조성하여 시민에게 돌려줌으로써 삶의 질 향상과 하천오염을 예방하고, 자연친화적인 친수공간으로 조성하여 보다 미래지향적으로 원주천을 가꾸어 나가고자 합니다. 다만, 주차공간 부족 문제에 대하여는 현재 진행 중인 원주천활용종합계획 수립과 연계하여 대체방안을 강구하는 등 문제가 최대한 해소될 수 있도록 지속적으로 노력하겠다는 답변을 드리면서 신재섭 의원님의 질문에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

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