시정질문 : 원주시의회

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제 목	원주 북부권 개발 관련
질문자	허진욱
답변자	건설도시국장 윤주섭
회기	제175회
일시	2014-12-18
조회수	153
질문	다음은 건설도시국 관련 질문이 되겠습니다. 시장님의 일정 등을 감안해서 국장님께 질문드린다고 했습니다. 건설도시국장님도 시장님이 원주시민께 직접 드린다는 답변이라 생각하시고 성실하고 또 존망이 기대되는 사업계획에 상세한 답변을 기대해보겠습니다. 편중된 개발로 인해 상대적으로 낙후된 북부권 개발계획과 원주시의 정책 방향에 대한 질문을 드리겠습니다. 시민복지국의 시정질문드린 추모공원 장사시설 사업과 관련하여 화장장시설을 60년간 마을에 담고 살아온 지역에 대하여 보상 차원에서 어떤 혜택을 주지는 못하더라도 앞으로 개발제한구역 및 비오톱지역 해제를 통해서라도 그 북부권 지역의 시민들이 가지고 있는 시에 대한 불만을 해소시키고, 또한 그의 삶의 질을 향상시킬 수 있는 신뢰할 수 있는 사업계획을 답변해주시기를 부탁드립니다. 재개발이 시급한 태장1동 새동네마을 중심에 서 있는 방송국 송신탑 이전 도시개발계획은 세우고 있는지, 아직 계획이 없다면 조속히 추진하여 낙후된 지역개발이 균형을 이룰 수 있도록 사업계획에 반영해 주실 것을 그리고 추진해 주실 것을 또한 촉구합니다. 시민복지국에서는 화장장과 추모공원 광역화사업 추진으로 횡성을 방문하여 공동으로 추진하는 방법을 강구하는 것으로 들었는데, 건설도시국에서도 50만 인구를 바라보는 원주시와 횡성 공동협력개발을 예측 또는 계획한 정책은 가지고 계시는지, 구 도심권을 포함한 북부권 발전에 원주시가 얼마나 많은 관심을 가지고 있는지 답변해 주시기를 바랍니다. 시장님을 비롯한 관련 국 모든 공무원께서는 편중된 사업 계획을 일부 보완해서라도 대소완급 크고 급한 정책에 우선 반영시켜서 원주가 균형발전할 수 있도록 노력해 주시기를 당부드리면서, 이상 시정질문을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 고맙습니다. 감사합니다.
답변	건설도시국장 윤주섭입니다. 허진욱 의원님께서 편중된 개발로 인해 낙후된 원주 북부권 삶의 질 향상을 위한 원주시 정책방향 등 4가지 사항에 대하여 질문하셨습니다. 첫 번째, 편중된 개발로 인해 낙후된 원주 북부권 삶의 질 향상을 위한 원주시 정책방향에 대하여 답변 드리겠습니다. 우리 시 장기계획인 목표연도 2030 원주 도시기본계획상 북부생활권은 태장동, 가현동, 소초면, 호저면 지역으로 설정되어 있으며, 북부생활권은 신시가지 개발 및 주거환경정비 생활권 중심기능과, 전원주거 및 운동·휴양단지 개발, 관광휴양형 펜션단지 조성 등 휴양·관광·레져의 개발방향으로 계획되어 있습니다. 인구 및 토지이용계획으로는 계획 인구 64,000명을 수용할 수 있도록 주거용지 7.3㎢와 상업용지 0.2㎢, 공업용지 1.11㎢로 토지이용이 계획되었으며, 사회복지계획으로는 아동복지시설 및 청소년이용시설 각 3개소, 장애인복지시설 9개소, 경로복지시설 155개소, 종합복지시설 1개소 등 소외계층을 위한 사회복지서비스와 고령화시대에 대비한 노인복지정책 등 북부생활권 계획인구에 부합되도록 계획하였습니다. 북부생활권 개발방향으로는 첫 번째, 신시가지 개발과 주거환경정비를 위하여 태장1동 소일지역 24만㎡에 약 2,000세대/5,300명을 수용할 수 있는 태장2지구 도시개발사업을 2017년까지 추진하고 있으며, 태장 1동 12만 ㎡에 1,220세대 / 3,400명이 거주할 수 있는 임대주택 2개소를 조성과 아울러, 향후 군부대 이전지인 태장동 제1군지사 산하 경자대 부지를 제3종 일반주거지역으로 계획하여 신시가지 개발을 유도할 계획 입니다. 또한, 낙후된 원도심 활성화를 위하여 추진하고 있는 도시재생사업에 태장2동 원도심 일원을 포함하여 2014.11월부터 쇠퇴 원인을 조사분석 후 2016까지 도심에 활력을 줄 수 있는 전략계획을 수립하여 주거환경이 개선될 수 추진할 계획입니다. 두 번째, 생활권 중심기능 확보를 위한 기반시설로서 원주 새말 간 국도 42호선 선형개량을 위하여 2013. 6월 착수된 기본 및 실시설계용역을 2015. 6월 용역을 완료하고, 2015년 말 착공할 예정으로 원주지방국토관리청에서 추진되고 있으며, 원주나들목에서 흥양리 간 동부순환도로와 원주나들목에서 가치래미간, 가현우체국옆 도로개설, 삼정백조 아파트에서 금광포란재 아파트간 도로 등 총 6개소 7.7㎞에 658억 원을 기 투자하였고, 앞으로 도시계획도로 개설에 220억 원의 사업비를 투자를 할 계획입니다. 하천 및 위험지역 정비 등 사업을 위하여 재해예방사업인 흥양천 및 매호리 소하천 등 4개소/5.6km에 190억 원을 투자하여 2018년까지 정비할 계획이며, 태장1동 서민밀집지역 2천㎡에 17억 원을 투자하여 2014년 급경사지정비 재해예방사업을 완료하는 등 안전한 환경을 조성해나가도록 할 계획이며, 소초면소재지에는 70억 원의 사업비를 투자하여 건강센터 신축 및 문화센터 정비와 다목적광장 조성 등 면 소재지 종합정비사업을 2016년까지 마무리할 계획입니다. 문화·체육기능 확보를 위해서는 주한미군반환 공여지 캠프 롱 부지 34만㎡를 도시기본계획에 공원용지로 계획하고 국비포함 총사업비 1,107억 원을 투자하여 2016년까지 매입하고, 2018년까지 문화·체육공원을 조성하여 북부권의 휴식공간 제공 및 시민의 삶의 질이 향상될 수 있도록 추진해 나갈 계획이며, 태장2동과 장양리에 공공도서관 건립 및 구 정보사 부지를 매입하여 북원공공도서관을 추진하고, 태장1호 근린공원 13만 ㎡에 58억 원을 투자하여 야구장, 게이트볼장, 인라인스케트장 등 생활체육시설 조성하여 생활체육이 활성화 될 수 있도록 우선 야구장 2면과 인라인스케이트장을 2015년 말 완료 예정이며, 전체 시설은 2018년 준공을 목표로 추진 할 계획입니다. 관광·휴양·레져 기능으로는 소초면 학곡리 치악산권역 및 호저면 매호리 섬강매향골권역의 단지종합정비사업에 2016년까지 125억을 투자하여 치악산휴양관 및 향토자원체험관, 농산물유통가공시설,연꽃심터 조성 및 등산로 정비 등 체험관광시설을 추진하고, 호저면 칠봉유원지 정비사업에 2017년까지 31억 원을 투자하여 캠핑장 및 편익시설 등을 완료할 계획입니다. 또한 5억 원을 투자하여 소초면지역을 포함한 국립공원 치악산 둘레길 4.5㎞구간에 생태, 문화, 휴양 등 다양한 테마가 있는 탐방로를 조성할 계획으로 2015년에는 기본 및 실시설계를 착수할 예정입니다. 이 외에도 많은 사업들이 계획 또는 추진되고 있으나, 지면상 세세히 답변 드리지 못하는 점 양해하여 주시면 감사 하겠습니다. 두 번째, 개발제한구역 및 비오톱 지역 해제를 통한 북부권 발전계획과 시민복지 향상을 위한 계획에 대하여 답변 드리겠습니다. 북부생활권은 지리적으로 제1군사령부, 36사단, 8전투비행단 등 군사시설과, 상수원 보호구역, 치악산국립공원 등 개발제한 구역이 많이 지정되어 있어, 지역주민들의 재산권행사 등 생활에 많은 불편을 겪고 있는 실정으로 2010년부터 소초면 장양리 군사시설 주변 사유지 약 13천㎡에 대한 군사시설보호구역 해제를 지속적으로 건의하여 2014. 10월 통제구역에서 제한구역으로 완화되어 건축이 가능하게 되었으며, 향후 제1군사령부 옆 지역과 호저면 대덕리·광격리지역 등 군사시설 보호구역에 대하여도 관심을 갖고 지속적으로 건의해 나가도록 하겠습니다. 비오톱지도에 의한 개발제한 적용은 하지 않고 있으며, 향후 환경부의“도시생태지도의 작성방법에 관한 지침”에 의하여 전략영향평가 및 환경영향평가, 생태계 교란종 분포 현황 등 환경생태분야 기초자료로 활용 할 계획입니다. 세 번째, 재개발이 시급한 태장1동 새동네 마을 중심에 있는 송신탑 이전을 위한 계획을 세우고 있는지에 대하여 답변 드리겠습니다. 태장동 808-1번지 KBS송신철탑은 2010년부터 KBS원주방송국과 방송통신위원회 등 관련기관에 수차례에 걸쳐 이전을 요청한바 있으나, 방송국 측에서는 자체 이전계획은 없으며, 공익사업 목적으로 이전이 대두될 시 현 위치에서 5㎞이내에 대체부지 제공 등 원인자 부담원칙을 요구하여 우리 시에서는 수용하기 어려워 현재 답보상태에 있음을 말씀드리며, 앞으로 해당부서와 협의하여 적극 검토해 나가겠습니다. 네 번째, 향후 50만 인구를 바라보는 원주와 횡성 공동협력개발을 예측 계획하고 있는지에 대하여 답변 드리겠습니다. 광역교통망 구축을 위한 원주·횡성 광역버스정보시스템 사업이 2014. 6월 지역발전위원회에서 생활권 선도사업으로 선정 됨에 따라, 2014. 8월 원주시와 횡성군이 원주·횡성 광역버스정보시스템 사업 추진을 위한 행정협약을 체결한 바 있으며, 2015. 2월 착수하여 2015. 8월 준공 계획으로 추진하고 있으며, 추모공원 중 화장장시설을 공동사용 하는 것에 대하여는 횡성군과 구두로 실무협의는 하였으나, 현재 구체적인 협의 사항은 없는 상태이며, 2015년 화장장시설 공사착공 후 지속적인 협의를 통하여 협력방안을 강구할 계획입니다. 앞으로 횡성군과 광역행정 수요를 지속적으로 발굴하여 50만 인구를 수용하는 중부내륙의 거점도시로 발전할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 아울러 그동안 지리적 여건상 여러 가지 어려움을 겪고 있는 북부권에 좀더 관심을 갖겠다는 말씀을 드리면서, 이상으로 허진욱 의원님께서 질문하신 내용에 대한 답변을 마치겠습니다.

게시판 목록
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