| 제 목 | (가칭)공원녹지산림관리사업소 설치의 타당성 및 조직 개편 방향 | |
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| 질문자 | 홍기상 |  |
| 답변자 | 부시장 김정남 | |
| 회기 | 제268회 | |
| 일시 | 2026-09-14 | |
| 조회수 | 0 | |
| 질문 |
본 의원은 지난 제1차 본회의 5분자유발언을 통해 우리 시 공원·녹지·산림 관리 인력 일인당 담당 면적이 타 지자체 대비 4배가 넘는 과중한 현실을 지적하고, 체계적인 관리를 위한 전담조직 신설을 강력히 촉구한 바 있습니다.
현재 공원과 산림 분야의 방대한 업무가 기능별 부서로 분절되어 추진되다 보니 부서 간 유기적인 연계는 물론, 급증하는 현장 민원과 재대응, 장기적인 녹색 인프라 확충에 분명한 한계가 드러나고 있습니다. 이미 많은 지자체가 전담 사업소를 신설해 통합관리체계를 갖춘 만큼 원주시 역시 개별시설 관리를 넘어 종합적인 컨트롤타워를 구축해야 할 시점입니다. 그러면 지금부터 원주시 공원·녹지·산림관리 체계 개편과 전담 사업소 신설에 관하여 부시장님께 질문드리겠습니다. 첫 번째 질문으로는 원주시 공원·녹지·산림자원의 통합적인 체계적인 관리를 위한 공원녹지산림관리사업소 신설 필요성에 대해 원주시는 어떠한 정책적 판단을 하고 계시며, 현재 추진 또는 검토 중인 조직 진단과 향후 조직 개편에 이를 구체적으로 어떻게 반영해 나갈 계획인지 일정과 추진 방향에 대해 답변해 주시기 바랍니다. 두 번째 질문으로 신설될 사업소가 실질적인 정책 조정 권한과 예산 인력 총괄 책임을 갖출 수 있도록 공원녹지산림관리사업소의 사업소장을 서기관급인 4급 직급으로 편제하는 방안에 대해 원주시는 어떠한 조직적 판단을 하고 계시는지 답변해 주시기 바랍니다. 감사합니다. |
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| 답변 |
먼저 (가칭)공원녹지산림관리사업소 신설 타당성 및 조직 개편 반영계획에 대해서 답변드리겠습니다.
원주시는 혁신도시와 기업도시를 동시에 유치한 전국 유일의 지방자치단체로서 그간 도시가 빠르게 확장되어 왔고, 그 과정에서 공원·녹지 관리 수요 또한 꾸준히 증가해 왔습니다. 도시공원과 녹지, 산림은 단순한 휴식 공간을 넘어 폭염을 완화하고 미세먼지를 저감하며 탄소를 흡수하는 필수 도시 인프라이자 기후위기 대응의 핵심 거점입니다. 그런 만큼 이를 관리하는 행정 체계 또한 시대 변화에 맞게 재정비되어야 한다는 의원님의 문제의식에 대해 깊이 공감하고 있습니다. 이에 따라 기후변화와 공원, 녹지의 중요성을 반영하여 민선 9기 첫 조직 개편을 통해 기존 ‘환경국’을 ‘기후환경녹지국’으로 명칭을 변경할 예정에 있습니다. 민선 9기 핵심공약인 도심 활성화를 위한 보행·녹지 네트워크 구축, 수변공원 활성화, 어린이공원 정비 및 정원도시 조성사업 등은 공원·녹지·산림 자원을 유기적으로 연계하여 관리해야만 그 효과를 온전히 낼 수 있는 사업들이라고 생각을 하고 있습니다. 이러한 핵심 사업들을 속도감 있고 체계적으로 추진하기 위해서라도 통합적인 관리 조직이 필요하다고 생각합니다. 따라서 공원녹지산림관리사업소 신설은 향후 공원 및 녹지의 운영 성과, 업무량, 산림과의 기능 연계 방안 등을 고려하여 적극 검토하도록 하겠습니다. 다음은 공원녹지산림관리사업소의 사업소장을 서기관 직급으로 편제하는 조직적인 판단에 대하여 답변드리겠습니다. 조직의 지휘 책임과 정책 총괄성을 강화해야 한다는 의원님의 취지에 대해서는 깊이 공감합니다. 다만 사업소장의 직급 책정은 설치 목적과 기능, 통솔 범위, 업무량에 따른 규모, 해당 조직의 정원 및 예산 규모 등을 종합적으로 검토해야 할 사항입니다. 기후변화에 대응하고 삶의 질을 높이기 위해 녹지공간 확충과 산림기능 강화로 조직 및 예산이 점진적으로 확대되면 여러 부서를 통솔할 수 있도록 사업소장의 직급을 4급으로 책정하는 것이 향후에는 필요하다고 판단됩니다. 특히 지방자치단체에서 4급 직급은 고위직에 해당되어 직급 책정 시 타 지자체 조직 및 예산 규모와 비교하고, 또한 무엇보다 시민들이 이해할 수 있는 범위 내에서 고려되어야 할 것입니다. 따라서 사업소장의 직급 책정은 향후 사업소 설치 계획 수립 시 원주시의 행정수요, 업무량, 재정 여건, 기준인건비, 상급기관 협의 결과 등을 고려하여 검토해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 홍기상 의원님의 시정질문에 대한 답변을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. |
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